Potrzebne są odpowiednie ramy prawne, aby zapobiec ponownemu wystąpieniu podobnych zdarzeń, jak w przypadku SCB.

[reklama_1]

Po południu 15 stycznia, podczas dyskusji nad projektem ustawy o instytucjach kredytowych (z późniejszymi zmianami), wiele głosów wyraziło zaniepokojenie kwestią wczesnego uwzględniania przez Bank Państwowy działań zagranicznych organizacji bankowych i podejmowania przez nie interwencji w sytuacjach, gdy stanowią one zagrożenie dla klientów.

Projekt ustawy o instytucjach kredytowych dodaje przepis, zgodnie z którym Bank Państwowy musi wydać pisemną decyzję o zakończeniu wczesnej interwencji w instytucjach kredytowych i oddziałach banków zagranicznych. Według posła La Thanh Tan ( Hai Phong ), przepis ten zmienia charakter wczesnej interwencji.

Według delegata, ta zmiana przeniosła wczesną interwencję z mechanizmu wczesnej, zdalnej interwencji agencji zarządzającej do konkretnego stanu obsługi. Dzięki mechanizmowi wczesnej interwencji, po wykryciu instytucji kredytowej w przypadku wczesnej interwencji, Bank Państwowy wyśle dokument do instytucji kredytowej w celu wdrożenia wymogów i ograniczeń w celu przezwyciężenia problemów w jej działalności, tak aby instytucja kredytowa mogła powrócić do normalnej działalności. Nie jest to dokument decydujący o umieszczeniu instytucji kredytowej w wczesnej interwencji. Dokument Banku Państwowego jasno określa wymogi i ograniczenia wraz z terminem ich wdrożenia. Wymogi i ograniczenia Banku Państwowego zakończą się wraz z końcem okresu wdrażania, gdy instytucja kredytowa przezwycięży swoje problemy, więc nie ma potrzeby dokumentu decydującego o zakończeniu wczesnej interwencji.

Członek Zgromadzenia Narodowego powiedział, że przepisy takie jak projekt ustawy mogą mieć negatywny wpływ na rynek, stwarzając ryzyko masowych wypłat, dlatego też należy dokładnie rozważyć wprowadzenie tych przepisów.

Delegat La Thanh Tan (Hai Phong). Zdjęcie: QUANG PHUC

Jeśli chodzi o decyzję Banku Państwowego o wczesnej interwencji i o tym, czy wydać dokument, czy nie, poseł Pham Duc An ( Hanoi ) zgodził się z posłem La Thanh Tanem, że kwestia podjęcia i wycofania tej decyzji nie powinna być podnoszona.

Poseł Ha Sy Dong ( Quang Tri ) jest zaniepokojony przepisami dotyczącymi postępowania ze słabymi instytucjami kredytowymi. Uważa on, że problem paniki lub „ucieczki” od banków oraz groźba rozprzestrzeniania się ryzyka, które podważa bezpieczeństwo systemu, często występują w bankach komercyjnych. W przypadku takich incydentów, dobre praktyki międzynarodowe, a także cenne doświadczenia z Wietnamu pokazują, że Bank Państwowy, jako bank centralny Wietnamu, powinien otrzymać większe uprawnienia i siłę, aby móc szybko i skutecznie reagować na incydenty bankowe i radzić sobie z nimi, minimalizując szkody i zapobiegając ryzyku utraty bezpieczeństwa systemu.

dai-bieu-doan-thi-le-an-doan-dbqh-tinh-cao-bang-7374.jpg — Delegat Doan Thi Le An (Cao Bang). Zdjęcie: QUANG PHUC

Delegatka Doan Thi Le An (Cao Bang) stwierdziła, że kontrolowanie wskaźnika własności akcji może mieć wpływ na banki. W szczególności, zgodnie ze zmienionym projektem ustawy, wskaźnik własności akcji dla indywidualnych akcjonariuszy ma pozostać na dotychczasowym poziomie, tj. 5%. Limit dla akcjonariuszy instytucjonalnych (w tym akcji, które tacy akcjonariusze pośrednio posiadają) zostaje obniżony z 15% do 10%; dla akcjonariuszy i osób powiązanych z 20% do 15%. Celem obniżenia tego wskaźnika własności akcji jest wyeliminowanie współwłasności, czyli wykorzystywania wskaźnika własności akcji do manipulowania i kontrolowania działalności instytucji kredytowych przez wielu dużych akcjonariuszy i grupy akcjonariuszy.

Delegat stwierdził jednak, że kwestia dostosowania proporcji własności nie ma większego znaczenia dla ograniczenia współwłasności, ponieważ można ją kontrolować jedynie za pomocą dokumentów. Kontrola proporcji nie jest tak istotna, jak nadzór nad wdrażaniem przepisów, nie wspominając o możliwości tworzenia barier uniemożliwiających napływ kapitału zagranicznego do systemu bankowego, gdy właściciele banków posiadający 15-20% kapitału banku nie mogą zmonopolizować działalności kredytowej danej organizacji.

Delegatka Doan Thi Le An przeanalizowała, że w rzeczywistości ostatnie naruszenia pokazują, iż rzeczywisty stosunek własności tych podmiotów jest znacznie wyższy niż przewidziany w spółkach zależnych, spółkach stowarzyszonych lub osobach fizycznych działających w ich imieniu.

„Dostosowanie prawa do rzeczywistości jest niezwykle konieczne. Kontrola proporcji własności w bankach nie wystarczy jednak, aby zapobiec powtórzeniu się incydentów podobnych do SCB, ponieważ współwłasność lub manipulacje bankowe są z natury bardzo skomplikowane. Z dokumentów wynika, że wielu akcjonariuszy posiada mniej niż dopuszczalny współczynnik, ale nadal sprawuje kontrolę. Dlatego oprócz zaostrzenia proporcji własności o dość niejasnej skuteczności, konieczne jest rozważenie wprowadzenia surowych przepisów dotyczących warunków i procedur udzielania kredytów klientom powiązanym. Akcjonariusze muszą posiadać system wzajemnego monitorowania, konieczne jest ustanowienie konkretnych ram prawnych w sektorze finansowym w celu wyjaśnienia struktury własności, rzeczywistych właścicieli i odpowiedzialności, a także rygorystyczne postępowanie w przypadku umyślnych naruszeń” – zasugerowała posłanka Doan Thi Le An.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh wyjaśnił Zgromadzeniu Narodowemu po południu 15 stycznia. Zdjęcie: QUANG PHUC

Wyjaśniając opinie posłów, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, Vu Hong Thanh, powiedział, że radzenie sobie z problemem wzajemnej własności, manipulacji i kontroli instytucji kredytowych jest bardzo ważną kwestią, wymagającą środków zapewniających spójność i synchronizację działań. Jeśli chodzi o wczesną interwencję, projekt ustawy został zrewidowany i wdrożony w porównaniu z 6. sesją, podczas której dodano mechanizm przeglądu i podejmowania decyzji; w niektórych przypadkach inicjatywę przekazano Bankowi Państwowemu.

Jeśli chodzi o kwestię, czy dokument z Banku Państwowego jest potrzebny do podjęcia decyzji o zakończeniu wczesnej interwencji w opinii Delegata, Przewodniczący Komisji Ekonomicznej stwierdził, że biorąc pod uwagę opinię Delegata, agencja sporządzająca dokument i agencja dokonująca przeglądu będą nadal rozważać zapewnienie harmonii w relacjach między podmiotami...

PHAN THAO

Źródło