Według danych Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych, w 2023 roku w całym kraju ponad 1,5 miliona osób będzie objętych dobrowolnym ubezpieczeniem społecznym (wzrost o 8,95% w porównaniu z 2022 rokiem). Jednak ogólnie rzecz biorąc, liczba osób objętych dobrowolnym ubezpieczeniem społecznym jest nadal niska.

Na przykład w Ho Chi Minh City w czerwcu 2024 r. w dobrowolnym ubezpieczeniu społecznym uczestniczyło zaledwie 39 043 osób, co stanowi 0,83% ogółu pracowników w wieku produkcyjnym.

Głównym powodem jest brak zainteresowania pracowników systemami ubezpieczeń społecznych, które będą im przysługiwać po przejściu na emeryturę. Tymczasem polityka dobrowolnych ubezpieczeń społecznych i poziom wsparcia ze strony państwa są nadal niskie, co sprawia, że ​​nie przyciągnęły one wielu uczestników.

Niedawno wyborcy w mieście Can Tho zaproponowali zwiększenie poziomu wsparcia, aby rolnicy i pracownicy niezależni mieli więcej możliwości uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym. Według wyborców, w mieście większość rolników zrzeszonych w spółdzielniach korzysta z ubezpieczenia zdrowotnego, a ponad 5% członków korzystających z dobrowolnego ubezpieczenia społecznego osiągnęło lub przekroczyło cel. Jednak nadal tysiące pracowników i rolników nie korzysta z dobrowolnego ubezpieczenia społecznego.

Ta sytuacja utrudni życie ludziom i stworzy ogromne obciążenie dla budżetu w związku z wdrażaniem polityki zabezpieczenia społecznego w przyszłości. Tysiące z tych osób, po osiągnięciu wieku emerytalnego, nie będzie miało emerytury, która pozwoliłaby im ustabilizować swoje życie.

Mnich buddyjski (23).jpg (Chi Hieu)
Polityka dobrowolnego ubezpieczenia społecznego, poziom wsparcia jest wciąż niski, więc nie przyciągnęła wielu uczestników. Zdjęcie ilustracyjne: Chi Hieu,

Najbardziej podstawowa przyczyna jest taka, że ​​podmiotami dobrowolnego ubezpieczenia społecznego są głównie pracownicy fizyczni i rolnicy , co sprawia, że ​​ich dochody są niskie, niestabilne, a życie pełne trudności.

Jednak obecna stawka wsparcia składek na ubezpieczenia społeczne dla ubogich gospodarstw domowych wynosi 30%, dla gospodarstw domowych bliskich ubóstwa – 25%, dla pozostałych podmiotów – 10%. Natomiast podwyżka wynagrodzenia zasadniczego wynosi 30% i obowiązuje od 1 lipca 2024 r., co powoduje wzrost stawki składek na ubezpieczenia społeczne, co dodatkowo wpływa na niskie dochody rolników i osób wykonujących wolny zawód.

W związku z tym wyborcy z miasta Can Tho zaproponowali podwyższenie poziomu wsparcia, tak aby rolnicy i pracownicy niezależni mieli więcej możliwości uczestniczenia w ubezpieczeniu społecznym, co przyczyni się do zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego w przyszłości.

Zachęcanie do wspierania składek na ubezpieczenia społeczne dla uczestników dobrowolnego ubezpieczenia społecznego

W odniesieniu do tej kwestii Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych stwierdziło, że budowanie systemu zabezpieczeń społecznych, który nikogo nie pomija, jest spójną polityką wyrażoną w Uchwale nr 42/2023 Komitetu Centralnego Partii.

Celem jest stworzenie kompleksowego systemu zabezpieczenia społecznego, który będzie wspólny dla państwa, społeczeństwa, ludzi i grup ludności, zapewniając stabilność społeczną i równość. Należy skupić się na rozwijaniu elastycznego, zróżnicowanego, wielowarstwowego, nowoczesnego i zintegrowanego w skali międzynarodowej systemu zabezpieczenia społecznego, obejmującego wszystkich pracowników; kontynuować reformę i rozbudowę systemu zabezpieczenia społecznego, stwarzać możliwości uczestnictwa i zapewniać pracownikom należne im prawa.

Polityka wsparcia składek na ubezpieczenia społeczne dla pracowników uczestniczących w dobrowolnym ubezpieczeniu społecznym będzie wdrażana od 1 stycznia 2018 r. na dotychczasowych poziomach wsparcia określonych w rozporządzeniu nr 134/2015. Jednocześnie zachęca się agencje, organizacje i osoby fizyczne do wspierania składek na ubezpieczenia społeczne dla uczestników dobrowolnego ubezpieczenia społecznego.

Uchwała nr 28/2018 XII Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie reformy polityki ubezpieczeń społecznych wyraźnie stwierdza, że ​​budżet państwa zapewnia odpowiednie wsparcie dla rolników, osób ubogich, osób o niskich dochodach i pracowników sektora nieformalnego, aby mogli uczestniczyć w ubezpieczeniach społecznych i rozszerzyć zakres ubezpieczenia społecznego.

Niedawno, decyzją Prezesa Rady Ministrów nr 717/2024, Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych zostało wyznaczone do przewodniczenia pracom nad projektem rozporządzenia w sprawie dobrowolnego ubezpieczenia społecznego. Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych uwzględniło powyższe rekomendacje w procesie opracowywania rozporządzenia, które ma zostać przedłożone Rządowi w 2025 roku.