Kinhtedothi - Rano 21 listopada, podczas 8. sesji, Zgromadzenie Narodowe omawiało w sali projekt rezolucji w sprawie pilotażu wdrażania projektów budownictwa mieszkaniowego za pośrednictwem porozumień o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów lub posiadaniu praw do użytkowania gruntów.
Podczas sesji dyskusyjnej wielu delegatów zgodziło się z treścią projektu rezolucji, mającą na celu usunięcie trudności prawnych dla komercyjnych projektów mieszkaniowych oraz usunięcie trudności w podaży nieruchomości w kontekście wysokich cen nieruchomości, częściowo wynikających z trudności w dostępie inwestorów do gruntów. Wielu delegatów wyraziło jednak obawy, że pilotażowe wdrożenie projektu rezolucji wymaga oszacowania i weryfikacji aktualnego stanu budownictwa komercyjnego w danych miejscowościach, a także jego zgodności z zatwierdzonym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, planem urbanistycznym i planem zagospodarowania przestrzennego.
Delegat Nguyen Cong Long (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Nai ) stwierdził, że rząd bardzo pilnie uchwalał przepisy dotyczące gruntów i nieruchomości, zasadniczo uzupełniając cały korytarz prawny dla rynku nieruchomości, obejmujący prawo gruntowe, prawo mieszkaniowe i prawo dotyczące obrotu nieruchomościami. W związku z tym wydanie kolejnej rezolucji pilotażowej nie musi spełniać wymogów ogłoszonych ustaw.
„Istnieją zatem dwie podstawy prawne dla działalności na rynku nieruchomości. Jedna podstawa jest w pełni zgodna z przepisami prawa, druga nie musi ich przestrzegać. Jak to wpłynie na rynek?” – delegat Nguyen Cong Long poruszył tę kwestię.
Według delegata prowincji Dong Nai, rynek nieruchomości boryka się obecnie z wieloma problemami, ceny nieruchomości gwałtownie rosną, a biedni, pracownicy, urzędnicy, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego mają duże trudności z zakupem domu. Wyborcy pytali, dlaczego Zgromadzenie Narodowe nie stosuje tego mechanizmu do budownictwa socjalnego i rozwoju budownictwa socjalnego, a jedynie do budownictwa komercyjnego.
Z drugiej strony, delegat stwierdził, że biorąc pod uwagę konkretną politykę zawartą w projekcie rezolucji, rząd poinformował również, że istnieją miejscowości, w których przekształcenie przeznaczenia gruntów na cele budownictwa mieszkaniowego nie stanowi problemu. Dlaczego więc pilotaż musi być przeprowadzony we wszystkich 63 prowincjach i miastach? Delegat zasugerował, że biorąc pod uwagę zakres, nie można go wdrożyć na szeroką skalę.
Delegat Do Huy Khanh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Nai) zastanawiał się nad faktem, że w wielu miejscowościach znajdują się osiedla mieszkaniowe, ale są też obszary miejskie, gdzie nikt nie mieszka. Tymczasem osoby o niskich dochodach, zarabiające 7, 10, 20 milionów dolarów, nie mogą sobie pozwolić na zakup mieszkań komercyjnych.
Delegat poruszył kwestię, że prawdziwą potrzebą jest budownictwo socjalne. Dlaczego nie rezerwujemy gruntów, nie tworzymy polityki dla budownictwa socjalnego, a tworzymy politykę dla budownictwa komercyjnego? W tej sytuacji delegat Do Huy Khanh poruszył kwestię, czy rozsądne jest rozszerzenie pilotażowego użytkowania gruntów pod komercyjne projekty mieszkaniowe, skoro nadal występuje zjawisko porzucania budynków. Tymczasem prawdziwą potrzebą jest budownictwo socjalne, a mieszkania dla osób o niskich dochodach wymagają większej uwagi.
„Prawdziwą potrzebą jest budownictwo socjalne. Dlaczego nie przeznaczymy środków na ziemię, nie wydamy rezolucji w sprawie rozwoju budownictwa socjalnego, aby sprostać aspiracjom osób o niskich dochodach, pracowników i tych, którzy nie mają wystarczająco dużo pieniędzy, aby kupić mieszkania komercyjne?” – podkreślił delegat Do Huy Khanh.
Delegat Pham Duc An (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Hanoi) zastanawiał się również, czy rezolucja pilotażowa doprowadzi do powstania nowego poziomu cen gruntów. Jednocześnie wyraził obawę, że na tym samym obszarze działki, które państwo odzyskuje w celu realizacji projektów państwowych, z różnymi odszkodowaniami i cenami rekultywacji, będą niższe niż cena, na jaką zgadzają się firmy w przypadku projektów nieruchomościowych, nawet jeśli obie działki znajdują się blisko siebie. W takim przypadku ludzie będą porównywać oferty i pojawią się spory.
Zabierając głos w dyskusji, delegat Trinh Xuan An (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Nai) wyraził poparcie dla przyjęcia projektu rezolucji i stwierdził, że przyjęcie rezolucji przez Zgromadzenie Narodowe będzie podstawą do odblokowania zasobów i zwiększenia zasobów gruntów na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego.
Zgadzając się z wdrożeniem pilotażowym na skalę krajową, ale nie na skalę ogólną i masową, delegaci wysoko ocenili zawarty w rezolucji projekt pilotażu krajowego, ale z kryteriami dla każdego projektu. Zgodnie z przepisami zawartymi w projekcie rezolucji, będzie on z pewnością dotyczył tylko obszarów miejskich, a nie ma mowy o masowym i powszechnym zajmowaniu pól ryżowych i gruntów rolnych w celu wdrożenia rezolucji. „To całkiem rozsądny projekt wdrożenia” – stwierdził delegat Trinh Xuan An.
Według delegata, projekt rezolucji otrzymał uwagi od grupy dyskusyjnej i podzielił artykuł 1 na zakres regulacji i podmioty, których dotyczy. Delegat zasugerował opracowanie osobnego artykułu dotyczącego praw i obowiązków podmiotów działających w sektorze nieruchomości. Jednocześnie konieczne jest dodanie zasad, które muszą być wdrażane zgodnie z przepisami ustawy o gruntach i nie mogą naruszać przepisów prowadzących do spekulacji i wzrostu cen.
Przedstawiając opinie delegatów, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Do Duc Duy stwierdził, że w pełni weźmie pod uwagę opinie delegatów i przedstawi im pełne wyjaśnienia przed głosowaniem Zgromadzenia Narodowego nad zatwierdzeniem decyzji.
Zdaniem Ministra celem wydania Rozporządzenia jest dodanie metod dostępu do gruntów pod zabudowę komercyjną, które nie są obecnie dozwolone w Ustawie o gruntach.
Analizując dwa mechanizmy przekazywania gruntów (państwo odzyskuje ziemię poprzez licytację lub wywłaszczenie; ludzie negocjują z firmami lub inwestorami, których ziemię chcą, aby państwo zezwoliło na jej przekształcenie) w celu realizacji projektów budownictwa mieszkaniowego, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska stwierdził, że obecne przepisy prawne nadal wprowadzają ograniczenia w dostępie do gruntów w przypadku realizacji projektów budownictwa mieszkaniowego, zwłaszcza w odniesieniu do małych obszarów o powierzchni 2 hektarów.
„Wydanie tej rezolucji pomoże miejscowościom, zwłaszcza tym, które realizują jedynie niewielkie projekty obejmujące do 2 hektarów, na które prawo jeszcze nie wydało zezwolenia, usunąć trudności w dostępie do gruntów pod realizację projektów” – wyjaśnił Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska.
Source: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html
Komentarz (0)