Powolny przydział gruntów i lasów w dystrykcie Dien Bien

Grupa robocza wspomagająca Komitet Sterujący dystryktu Dien Bien przeprowadziła inspekcję prac związanych z przydziałem gruntów, przydziałem lasów i wydawaniem certyfikatów praw do użytkowania gruntów leśnych w gminie He Muong.

Gmina Muong Pon posiada rozległy obszar lasów i gruntów leśnych, ale dzięki zdecydowanemu zaangażowaniu władz gminy, a zwłaszcza konsensusowi mieszkańców i jednostki konsultacyjnej, Muong Pon jest jedną z niewielu gmin w regionie, które wdrożyły alokację gruntów i lasów z pozytywnym skutkiem. Z całkowitej powierzchni objętej badaniem, wynoszącej 5433,08 ha, gmina zmierzyła 5034,18 ha. Z tego 1612,26 ha zostało wycenionych i zatwierdzonych do alokacji gruntów i lasów. Pozostały obszar został zatwierdzony przez Radę Ludową Gminy i jest w trakcie podejmowania kolejnych kroków.

Pan Cha A Ta, wiceprzewodniczący ludowego komitetu gminy Muong Pon, powiedział: Chociaż wyniki są pozytywne, nie zrealizowano jeszcze planu wyznaczonego przez powiat. Ponieważ podczas wdrażania przeglądu praw użytkowania gruntów leśnych GCNQSDÐ w gminie, niektóre obszary objęte planowaniem 3 rodzajów lasów, które jednostka konsultacyjna ponownie zaplanowała, są rotacyjnymi obszarami górzystymi mieszkańców, nie wyrazili oni zgody. Po przeanalizowaniu i wyjaśnieniu korzyści związanych z pomiarem własności, przydziałem ziemi, przydziałem lasów i wydawaniem praw użytkowania gruntów leśnych GCNQSDÐ, niektóre gospodarstwa domowe wyraziły zgodę. Jednak, według opinii mieszkańców, niektóre małe obszary leśne przeplatane rzekami, strumieniami i poprzednią rotacyjną produkcją górską powinny zostać usunięte z planowania 3 rodzajów lasów, ponieważ ludzie chcą je zachować do stabilnego użytkowania w celach produkcji rolnej .

Nie tak korzystne jak w gminie Muong Pon, prace związane z przyznawaniem certyfikatów prawa do użytkowania gruntów w gminie Muong Nha wciąż napotykają na wiele trudności i problemów. Do tej pory gmina wdraża pomiary i ogłasza wyniki pomiarów, ale nie ukończyła jeszcze dokumentacji, map i planów dotyczących przydziału gruntów i lasów dla obszaru, na którym ukończono prace pomiarowe. Zmierzony obszar, który należy wdrożyć w gminie, wynosi 5182,73 hektara, zmierzono 4033,20 hektara, a 1149,53 hektara nie zmierzono z powodu braku zgody mieszkańców. Obecnie gmina nie ma dokumentów ani obszarów, które mogłaby przedłożyć Powiatowemu Komitetowi Ludowemu do rozpatrzenia, zatwierdzenia planu i podjęcia decyzji o przyznaniu certyfikatów prawa do użytkowania gruntów. W przypadku obszaru, który nie napotkał żadnych problemów, jednostka konsultacyjna uzupełnia dokumenty.

Pan Lo Van Bien, przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Muong Nha, powiedział: „Podczas realizacji pomiarów terenowych we wsiach doszło do wielu sporów dotyczących granic działek między gospodarstwami domowymi a osobami prywatnymi; granic między wsiami. W szczególności nie udało się ustalić granic działek leśnych gminy Muong Nha, położonych w granicach administracyjnych gminy Na Tong. Sytuacja jest jeszcze trudniejsza, ponieważ urzędnik ds. gruntów, który jest odpowiedzialny za doradztwo gminie w tym zakresie, wciąż prowadzi badania. Aby zapewnić postęp prac, gmina Muong Nha zwróciła się do Powiatowego Komitetu Ludowego o rozważenie i stworzenie warunków do zwiększenia liczby urzędników ds. gruntów do pomocy gminie”.

W całym dystrykcie Dien Bien obecnie 12 gmin ukończyło publiczne ogłaszanie planów podziału gruntów i lasów oraz opublikowało działki pomiarowe. Pozostałe gminy kontynuują uzupełnianie dokumentów i organizację publicznego ogłaszania. 6 gmin: Muong Pon, Phu Luong, Na U, Pa Thom, Thanh Hung i He Muong złożyło wnioski do Powiatowego Komitetu Ludowego o ocenę dokumentów niezbędnych do zatwierdzenia planów podziału gruntów i lasów. 2 gminy: Muong Pon i Phu Luong złożyły wnioski do Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska o ocenę i podpisanie map.

Obecnie, w trakcie wdrażania alokacji gruntów i lasów, dystrykt Dien Bien wciąż napotyka pewne trudności i przeszkody, co powoduje powolny postęp w porównaniu z ogólnymi wymaganiami prowincji. Oznacza to, że wiele obszarów planowanych do alokacji to rozdrobnione, małe, nieciągłe regiony lub działki; niektóre działki są sporne, a właściciele lasów nie uzgodnili jeszcze granic. Niektóre problemy wykraczają poza kompetencje dystryktowego komitetu ludowego, dlatego konieczne jest uzyskanie opinii organów wyższego szczebla w następujących kwestiach: obszary objęte korektą granic administracyjnych; obszary leśne poza planem zagospodarowania przestrzennego 3 rodzajów lasów. W szczególności niektórzy użytkownicy posiadają rejestry gospodarstw domowych w innych miejscowościach.

Aby zapewnić ogólny postęp prowincji w realizacji procesu alokacji gruntów i lasów do końca 2023 roku, dystrykt Dien Bien musi zintensyfikować działania propagandowe, mobilizacyjne i wyjaśniające, aby osiągnąć konsensus wśród mieszkańców. Komitet Sterujący ds. Alokacji Gruntów i Lasów w dystrykcie regularnie monitoruje sytuację i rozwiązuje trudności na poziomie lokalnym. W obszarach, w których trudności i problemy zostały rozwiązane, dystrykt zleca odpowiednim jednostkom zwiększenie zasobów ludzkich, przyspieszenie postępów pomiarów terenowych; skompletowanie dokumentacji oraz przygotowanie planów alokacji gruntów i lasów do przedłożenia do wyceny i zatwierdzenia zgodnie z przepisami.

Źródło