Polityka dotycząca urlopów macierzyńskich musi być bardziej elastyczna niż dotychczas.

Podpis pod zdjęciem — Delegatka Nguyen Thi Viet Nga (delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Hajfong ) odpowiada na pytania reporterów VNA. Zdjęcie: Hai Ngoc/VNA

Według delegata Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), wprowadzenie tej ustawy jest niezwykle konieczne, ponieważ obecna polityka demograficzna ujawniła wiele ograniczeń, które nie są już adekwatne do obecnej sytuacji demograficznej w Wietnamie. Liczba ludności rośnie powoli, wskaźnik urodzeń w wielu miejscowościach ma tendencję spadkową, a nierównowaga płci w momencie urodzenia utrzymuje się na alarmującym poziomie, a starzenie się społeczeństwa postępuje szybciej niż oczekiwano.

Ponadto, warunki społeczno -ekonomiczne kraju uległy drastycznej zmianie; świadomość ludzi, styl życia i poglądy na temat małżeństwa i rodziny, zwłaszcza młodzieży, również uległy znacznej zmianie. Coraz powszechniejsze staje się przekonanie o późnym zawieraniu małżeństw, posiadaniu małej liczby dzieci, a nawet niechęci do posiadania potomstwa; jednocześnie w niektórych grupach wciąż utrzymują się pewne stereotypy płciowe. Zmiany te stwarzają nowe wyzwania dla badań nad populacją, wymagając zmian i opracowania nowych polityk w celu poprawy jakości życia ludności i dostosowania się do starzenia się społeczeństwa.

Delegatka stwierdziła, że jeśli chodzi o regulację dotyczącą wydłużenia urlopu macierzyńskiego na drugie dziecko, to jest to regulacja, która spotka się z aprobatą wielu matek. Delegatka rosyjska zaznaczyła jednak, że należy ją dokładnie rozważyć, ponieważ w przypadku wydłużenia urlopu macierzyńskiego dla pracownic, firmy będą wahać się z rekrutacją lub zatrudnianiem kobiet na ważnych stanowiskach z obawy przed przerwaniem pracy i dodatkowymi kosztami.

„To rozporządzenie może nieumyślnie stać się barierą dla pracownic i zwiększyć ryzyko dyskryminacji ze względu na płeć przy rekrutacji i zatrudnianiu pracownic” – zauważył delegat.

Delegatka przeanalizowała, że dla obecnej grupy kobiet, które cenią swoją karierę, zwłaszcza dla młodych, wysoko wykwalifikowanych pracownic, polityka wydłużania urlopu macierzyńskiego może budzić obawy przed posiadaniem drugiego dziecka. Wynika to z obaw, że dłuższe nieobecności w pracy wpłyną na możliwości awansu, oceny pracy lub stanowiska w agencjach i firmach.

Jedną z kwestii wymagających uwagi jest rozwój systemu żłobków i placówek opieki nad dziećmi od 6. miesiąca życia, co pozwoliłoby kobietom na wcześniejszy powrót do pracy, jeśli zajdzie taka potrzeba. Delegaci stwierdzili również, że konieczna jest zmiana sposobu myślenia w polityce i należy przewidzieć, że zarówno mąż, jak i żona mogą korzystać z długich urlopów na opiekę nad noworodkiem, zamiast ograniczać je wyłącznie do kobiet, jak ma to miejsce obecnie.

W rzeczywistości, dzięki wsparciu urządzeń i narzędzi do odciągania, przechowywania i konserwacji mleka, matki nie muszą być stale przy swoich dzieciach, ale nadal mogą zapewnić im wyłączne karmienie piersią przez pierwsze 6 miesięcy życia, zgodnie z zaleceniami służby zdrowia . Dlatego polityka urlopów macierzyńskich musi być bardziej elastyczna niż dotychczas.

Delegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) zgodził się z propozycjami wydłużenia urlopu macierzyńskiego na drugie dziecko, wydłużenia urlopu dla mężów, zapewnienia wsparcia finansowego i priorytetowego traktowania mieszkań socjalnych. Stwierdził jednak, że konieczne jest ustalenie kryteriów identyfikacji „miejsc o niskim wskaźniku urodzeń” zgodnie z progiem wskaźnika i cyklem aktualizacji, aby uniknąć niespójności między miejscowościami.

Projekt jasno określił zakres regulacji, obejmujący komunikację, utrzymanie zastępowalności płodności, zmniejszenie nierównowagi płci przy urodzeniu, adaptację do starzenia się społeczeństwa oraz poprawę jakości i warunków populacji, aby zapewnić wdrożenie. To właściwy kierunek, który należy instytucjonalizować jednocześnie, aby poprawić jakość zasobów ludzkich, zapewnić bezpieczeństwo socjalne i zrównoważony rozwój.

Jednakże, aby dopracować projekt ustawy, delegat Hung zasugerował, aby komisja redakcyjna rozważyła dodanie obowiązkowego mechanizmu „oceny wpływu na populację” podczas opracowywania strategii, planów, programów i ważnych projektów, aby zagwarantować, że integracja czynników demograficznych będzie znacząca, przy czym będzie to dotyczyć konkretnej agencji oceniającej, kryteriów i produktów oceny.

W odniesieniu do zakazu ujawniania płci płodu w celach niemedycznych oraz regulacji dotyczących zawieszenia wykonywania zawodu na mocy ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu, delegat Nguyen Tam Hung zaproponował wyjaśnienie procesu przetwarzania, uprawnień i ograniczeń czasowych; wzmocnienie koordynacji między służbą zdrowia a informacją i komunikacją w celu zapobiegania reklamie i pośrednictwu w wyborze płci w środowisku cyfrowym; a także powierzenie Ministerstwu Zdrowia opracowania listy chorób genetycznych związanych z płcią i procedurami zawodowymi w celu uniknięcia nadużyć.

W kontekście transformacji cyfrowej i ochrony danych populacyjnych, delegaci zasugerowali rozważenie osobnego artykułu dotyczącego systemów informatycznych, baz danych populacyjnych i ochrony danych: cel wykorzystania; minimalny zakres gromadzenia; połączenie, udostępnianie zgodnie z decentralizacją; bezpieczeństwo; prawa obywateli do dostępu i edycji; odpowiedzialność w przypadku wycieku danych. Stanowi to podstawę skutecznego wdrażania polityk w prawie.

Pojawiły się również opinie, że utrzymanie zastępczego wskaźnika dzietności jest zadaniem, którego nie może podjąć się samo państwo, lecz wymaga udziału organizacji gospodarczych, społecznych i przedsiębiorstw; zaleca się rozszerzenie regulacji dotyczących podmiotów odpowiedzialnych za wspieranie pracowników w celu utrzymania wskaźnika dzietności, poprzez elastyczną politykę dotyczącą urlopów macierzyńskich, wsparcia finansowego czy przyjaznego środowiska pracy...

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm