Proaktywne reagowanie na incydenty związane z wałami i tamami w porze deszczowej i burzowej

(Baothanhhoa.vn) - Kierując się mottem „proaktywnego zapobiegania, szybkiej reakcji, pilnej i skutecznej naprawy”, w ostatnich miesiącach Prowincjonalny Komitet Ludowy, Prowincjonalny Komitet Sterujący ds. Zapobiegania Katastrofom, Kontroli, Poszukiwań i Ratownictwa oraz Obrony Cywilnej (PCTT, TKCN i PTDS) nakazał odpowiednim szczeblom, sektorom i jednostkom proaktywne przygotowanie warunków umożliwiających zapobieganie, zwalczanie i łagodzenie wszystkich sytuacji klęsk żywiołowych, które mogą wystąpić w roku 2025.

Kluczowy punkt na prawym wale rzeki Lach Truong (gmina Hoang Hoa) został właśnie odnowiony i w 2025 r. zostanie oddany do użytku w celu zapobiegania powodziom i burzom.

Wdrażanie planów reagowania na wszystkie sytuacje klęsk żywiołowych

Przeprowadzając przegląd aktualnych działań przygotowawczych w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym, poszukiwań i ratownictwa oraz pomocy w przypadku klęsk żywiołowych, zgodnie z hasłem „4 na miejscu” w poszczególnych miejscowościach, gminy, okręgi i sektory podsumowały i wypracowały doświadczenia, przezwyciężyły ograniczenia we wdrażaniu działań w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym, poszukiwań i ratownictwa oraz pomocy w przypadku klęsk żywiołowych w 2024 roku oraz wdrożyły zadania w tym zakresie w 2025 roku. Departament Nawadniania (Departament Rolnictwa i Środowiska) koordynował działania z odpowiednimi sektorami w celu przeprowadzenia rzeczywistych inspekcji działań w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym, poszukiwań i ratownictwa oraz pomocy w przypadku klęsk żywiołowych na poziomie lokalnym. Miejscowości opracowały i wdrożyły plany, takie jak reagowanie na silne burze i superburze; ochrona wałów przeciwpowodziowych i zapór; ewakuacja ludzi z obszarów wysokiego ryzyka gwałtownych powodzi i osuwisk; ewakuacja ludzi z brzegów rzek w przypadku dużych powodzi; zapewnienie bezpieczeństwa ludzi i statków operujących na morzu. Organizacja sił, przygotowanie materiałów, środków i logistyki zgodnie z ustalonymi planami, aby być gotowym do reagowania na każdą sytuację klęski żywiołowej…

Należy natychmiast przezwyciężyć braki i niedociągnięcia

Oprócz osiągniętych rezultatów, nadal istnieją pewne miejscowości, które nie poświęciły należytej uwagi działaniom w zakresie zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych, a konkretnie: Zakres prac związanych z oczyszczaniem wałów przeciwpowodziowych nie osiągnął zakładanego planu. Przygotowanie do zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych w niektórych gminach jest nadal formalnością. Treść hasła „4 na miejscu” nie została w pełni wdrożona, wdrożono jedynie jeden lub dwa elementy (materiały i siły na miejscu). Plany zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych nie zostały zweryfikowane, zaktualizowane i porównane z lokalnymi realiami; szczególnie w miejscowościach z obszarami miejskimi, parkami przemysłowymi, obszarami turystycznymi i zagęszczonymi obszarami mieszkalnymi o dużej populacji, które są często zalewane podczas ulewnych deszczy, a lokalna społeczność nie opracowała jeszcze konkretnych i odpowiednich planów reagowania…

W zapobieganiu i kontroli klęsk żywiołowych, przygotowanie niezbędnych warunków (materiałów, środków, sprzętu, zasobów ludzkich, logistyki, dowodzenia) zgodnie z hasłem „4 na miejscu” jest niezwykle ważne, decydując o skuteczności reagowania w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych już od pierwszej godziny. Dzięki rzeczywistym inspekcjom w miejscowościach, po utworzeniu gminnych zespołów ds. zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych, zasoby ludzkie do zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych zasadniczo spełniają wymagania, a gminy co roku dokonują przeglądu i udoskonalają te siły. Nadal jednak istnieje wiele niedociągnięć i braków w przygotowaniu materiałów, środków i sprzętu. Zazwyczaj niektóre gminy nadal nie przywiązują wagi do przeglądu, usuwania starych i uszkodzonych materiałów oraz konserwacji nowych. Niektóre magazyny materiałów w niektórych gminach są często wykorzystywane do wielu celów. Znajdują się one nawet daleko od linii wałów i kluczowych lokalizacji, co prowadzi do trudności w dostarczaniu i transporcie materiałów w razie wystąpienia sytuacji kryzysowej. W wielu gminach na obszarach górskich przygotowanie materiałów „4 na miejscu” jest nadal ograniczone.

Jednocześnie, praca informacyjna, propagandowa, podnoszenie świadomości i umiejętności w zakresie zapobiegania powodziom i ich kontroli wśród ludzi nie były regularnie uwzględniane; do tej pory weszliśmy w kluczowy okres pory deszczowej i powodziowej, ale wiele miejscowości nie zorganizowało ćwiczeń i szkoleń na wypadek sytuacji, które mogą wystąpić w tym obszarze. Nadal zdarzają się naruszenia prawa dotyczącego wałów przeciwpowodziowych, nawadniania oraz zapobiegania powodziom i ich kontroli, zwłaszcza naruszenia korytarza i zakresu prac ochronnych. Miejscowości nie zwróciły uwagi na wdrożenie i wdrożenie przepisów dotyczących postępowania z naruszeniami administracyjnymi w zakresie zapobiegania powodziom i ich kontroli, nawadniania i wałów, zgodnie z postanowieniami Dekretu Rządu nr 03/2022/ND-CP z dnia 6 stycznia 2022 r. W przypadku prac irygacyjnych sytuacje naruszania przez organizacje i osoby fizyczne ustawy o zasobach wodnych zdarzają się często, szczególnie na głównych kanałach, takich jak sadzenie drzew, prace budowlane, zakopywanie betonowych pali, grodzenie siatką stalową itp.

Jeśli chodzi o zapewnienie bezpieczeństwa ludzi i sprzętu rybackiego na morzu, realia radzenia sobie z licznymi sztormami w ostatnich latach pokazują, że niektóre gminy nie podjęły proaktywnej decyzji o liczbie ludzi, sprzętu i obszarach działania rybaków na morzu przed i w trakcie sztormów. Zebrane dane są niedokładne, co utrudnia kierowanie i mobilizację służb ratowniczych. Wielu rybaków w gminach nadmorskich nie przestrzegało rygorystycznie przepisów państwowych i lokalnych dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa działalności na morzu, w szczególności nie zostali wyposażeni w sprzęt ratunkowy dla pracowników i środki do wychodzenia na morze. Chociaż w magazynach znajdują się boje i kamizelki ratunkowe, w rzeczywistości podczas kontroli niektórych statków przygotowujących się do wypłynięcia z portu okazuje się, że ich nie ma. Tymczasem środki biorące udział w akcjach ratunkowych na morzu są wciąż niewielkie, o słabej odporności na wiatr i fale, więc rozmieszczenie sił ratowniczych w dużej mierze zależy od pogody…

Do lipca 2025 roku prowincja będzie miała 610 zbiorników retencyjnych. Podczas kontroli przeprowadzonych przed sezonem burzowym w 2025 roku władze zidentyfikowały 57 zbiorników, skoncentrowanych głównie w gminach górskich, które zostały uszkodzone i poważnie zdegradowane, co powoduje utrudnienia w produkcji i życiu mieszkańców regionu, a także może prowadzić do katastrof w przypadku awarii zbiorników.

Wzmocnij kontrolę i przegląd, aby zapewnić płynne i terminowe działanie.

Aby być gotowym do skutecznego reagowania i zapobiegania nawet najgorszym sytuacjom, które mogą wystąpić podczas ulewnych deszczy i powodzi, minimalizując szkody spowodowane klęskami żywiołowymi, Komitety Sterujące ds. Zapobiegania Katastrofom, Poszukiwań i Ratownictwa oraz Zapobiegania Katastrofom na wszystkich szczeblach muszą wzmocnić inspekcje, dokonywać przeglądów, proaktywnie eliminować niedociągnięcia oraz uzupełniać i uzupełniać przygotowania do zapobiegania katastrofom, poszukiwań i ratownictwa oraz zapobiegania katastrofom. Gminy nadmorskie muszą dokonać przeglądu, uzupełnić i uzupełnić plany zarządzania pojazdami, wzywając jednostki pływające na morzu do schronienia się w bezpiecznych miejscach. Gminy górskie muszą uzupełnić i uzupełnić plany ewakuacji ludności mieszkającej na obszarach wysokiego ryzyka gwałtownych powodzi, osuwisk i lawin ziemnych; a także plany zapewnienia bezpieczeństwa jezior i zapór.

Omawiając tę ​​kwestię, zastępca kierownika podwydziału nawadniania, a jednocześnie zastępca szefa Stałego Biura Prowincjonalnego Dowództwa ds. Zapobiegania i Kontroli Katastrof, Khuong Anh Tan, powiedział: Natychmiast po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, nowe gminy i okręgi muszą natychmiast wdrożyć działania w zakresie zapobiegania i kontroli katastrof, zapewniając sprawne, szybkie i skuteczne działanie tych działań. Utworzyć „Komitet Dowodzenia ds. Zapobiegania i Kontroli Katastrof, Poszukiwań i Ratownictwa oraz Obrony Cywilnej”, który będzie dowodził i prowadził działania w zakresie zapobiegania i kontroli katastrof na danym obszarze; określić funkcje, zadania i przypisać konkretne zadania członkom. Ukończyć (w przypadku miejscowości, które nie wdrażają ustaleń) lub niezwłocznie zorganizować (w przypadku miejscowości, które wdrażają ustalenia) tworzenie zespołów ds. zapobiegania i kontroli katastrof na poziomie gminy. Miejscowości kierują i gruntownie przezwyciężają subiektywne i zaniedbane nastawienie; natychmiast skupić się na kluczowych zadaniach w zakresie zapobiegania i kontroli katastrof. Zakończyć wszystkie przygotowania do zapobiegania katastrofom i kontroli nad nimi w 2025 r., w tym przygotować materiały, środki, sprzęt, środki niezbędne do prowadzenia prac zapobiegawczych i kontroli nad nimi zgodnie z mottem „4 na miejscu”; przeprowadzić szkolenia i ćwiczenia dla sił; oczyścić zbocza wałów; opracować, zaktualizować, dostosować, uzupełnić i zatwierdzić wszystkie plany i projekty dotyczące zapobiegania katastrofom i kontroli nad nimi zgodnie z przepisami przed 20 lipca 2025 r.

Jednocześnie należy zapewnić bezpieczeństwo systemu wałów przeciwpowodziowych, zapór i innych prac zapobiegawczych klęskom żywiołowym, zwłaszcza w kluczowych i wrażliwych lokalizacjach, uszkodzonych i niebezpiecznych obiektach oraz pracach niedokończonych. Należy przyspieszyć postęp prac budowlanych i jak najszybciej zakończyć naprawę wałów, nasypów, przepustów, zapór i innych obiektów służących zapobieganiu klęskom żywiołowym. Należy wzmocnić propagandę i szeroko upowszechniać przepisy dotyczące zapobiegania klęskom żywiołowym, aby podnieść świadomość organizacji i wszystkich ludzi, unikając subiektywnego myślenia. Należy upowszechniać wiedzę i doświadczenie w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym na wszystkich poziomach, w sektorach i społecznościach, aby każdy i każde gospodarstwo domowe mogło aktywnie im zapobiegać. Należy kontrolować i niezwłocznie reagować na naruszenia przepisów dotyczących wałów, nawadniania i zapobiegania klęskom żywiołowym.

W dłuższej perspektywie, oprócz inwestowania w budowę urządzeń przeciwpowodziowych, władze lokalne muszą aktywnie sadzić i chronić lasy, zwłaszcza lasy ochronne położone wyżej w dorzeczu, aby tworzyć źródła wody, utrzymywać źródła wody dla jezior i tam, które będą służyć produkcji, życiu ludzi i ograniczać gwałtowne powodzie.

Artykuł i zdjęcia: Xuan Thuy

Source: https://baothanhhoa.vn/chu-dong-ung-pho-su-co-de-dieu-ho-dap-trong-mua-mua-bao-254860.htm