Przewodniczący prowincji musi osobiście i okresowo przyjmować ludzi i nie może delegować uprawnień.

(Dan Tri) – Według zastępcy inspektora generalnego Le Tien Data, projekt ustawy i obecnie obowiązująca ustawa nie przewidują upoważnienia do przyjmowania obywateli. Zamiast tego, szef musi bezpośrednio i okresowo przyjmować obywateli.

Projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przyjmowaniu obywateli, ustawy o skargach i ustawy o donosach został omówiony przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego na posiedzeniu w dniu 13 października. Jest to jeden z projektów ustaw, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na nadchodzącej 10. sesji.

Odnosząc się do nowych punktów projektu ustawy, zastępca generalnego inspektora rządu Le Tien Dat powiedział, że projekt ten dostosowuje uprawnienia i odpowiedzialność w zakresie przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów do nowego modelu organizacyjnego władz lokalnych, sądów, prokuratur i inspektoratów.

Warto zauważyć, że projekt ustawy zawiera dodatkowe zapisy dotyczące przyjmowania obywateli przez Internet.

Zastępca Generalnego Inspektora Rządowego Le Tien Dat (zdjęcie: Hong Phong).

Zgodnie z projektem ustawy, przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy musi przyjmować obywateli bezpośrednio w punkcie przyjmowania obywateli co najmniej 2 dni w miesiącu. Obowiązujące prawo przewiduje, że przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy ma obowiązek przyjmować obywateli „co najmniej jeden dzień w tygodniu”.

Komentując tę ​​treść, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh stwierdziła, że ​​jedną z przyczyn istnienia ograniczeń w rozpatrywaniu skarg i donosów w ostatnim czasie jest to, że osoby odpowiedzialne nie przyjmują obywateli bezpośrednio, lecz często delegują uprawnienia swoim zastępcom, nawet w sytuacji „upoważnienia do upoważnienia”.

„To prowadzi do przedłużających się petycji i spraw, a niektóre sprawy nie są rozwiązywane zgodnie z oczekiwaniami” – powiedziała pani Thanh, sugerując rozważenie autoryzacji przy przyjmowaniu obywateli.

Przewodniczący Komitetu Delegacji Nguyen Thanh Hai zaproponował również, aby ustawa wyraźnie określała kwestię „przyjmowania obywateli bez zezwolenia”.

Przewodniczący Komitetu Delegacji Nguyen Thanh Hai (zdjęcie: Hong Phong).

Według niej prawo stanowi, że przewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego musi przyjmować obywateli raz w miesiącu, a następnie przyjmować, wysłuchać i nakazać agencjom rozwiązanie problemu, unikając sytuacji, w której przewodniczący upoważnia zastępcę, a następnie zastępca upoważnia tego ostatniego.

„Odpowiedzialność lidera jest bardzo duża, a jego uprawnienia decyzyjne są bardzo ważne, dlatego konieczne jest zalegalizowanie wymogu, że absolutnie nie wolno delegować uprawnień” – stwierdziła pani Hai.

Zwróciła uwagę, że w przeszłości, nadzorując proces przyjmowania obywateli oraz rozpatrywania skarg i donosów w prowincjach i miastach, zauważyła, że ​​wiele delegacji uprawnień wpływało na jakość przyjmowania obywateli.

„Ludzie muszą dużo podróżować, ponieważ nie mogą spotkać się z przywódcą, podczas gdy gdyby mogli się z nim spotkać, rozwiązanie problemu zajęłoby im tylko 15–20 minut” – powiedziała pani Hai.

Z lokalnej perspektywy wiceprzewodnicząca Rady Ludowej Hanoi Pham Thi Thanh Mai zaproponowała ustalenie minimalnej liczby spotkań, jakie przewodniczący prowincji i gminy musi odbyć z obywatelami w ciągu miesiąca. Ponadto przewodniczący może delegować lub upoważniać do rozwiązywania spraw w poszczególnych przypadkach.

„Takie rozporządzenie gwarantuje przestrzeganie zasady, że przewodniczący musi przyjmować obywateli, ale jednocześnie zapewnia elastyczność” – stwierdziła pani Mai.

Przedstawiciel agencji projektowej, zastępca inspektora generalnego Le Tien Dat, potwierdził, że duch projektu ustawy to „brak upoważnienia do przyjmowania obywateli”. „Szef musi okresowo przyjmować obywateli. Przepisy obowiązującej ustawy są takie same” – podkreślił.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong przemawia na spotkaniu (zdjęcie: Hong Phong).

Wyjaśniając przepis dotyczący przyjmowania stałych obywateli przez Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy dwa razy w miesiącu, Zastępca Generalnego Inspektora Rządu stwierdził, że taki przepis jest zgodny z rzeczywistością. Ponieważ zgodnie z dwustopniowym modelem samorządu, szczebel gminy ma duży, szeroki zakres zarządzania i dużo pracy.

„Jeśli nie będzie przepisu, który będzie stanowił, że Przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy musi przyjmować obywateli co najmniej dwa razy w miesiącu, łatwo doprowadzi to do sytuacji delegowania uprawnień” – powiedział pan Dat.

Kończąc dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong stwierdził, że jeśli zastrzeżono, że przewodniczący prowincjonalnych i gminnych komitetów ludowych przyjmują obywateli jeden lub dwa dni w miesiącu, nie można ich do tego upoważnić. Jednakże w konkretnych przypadkach przewodniczący może udzielić upoważnienia.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-tinh-phai-truc-tiep-tiep-dan-dinh-ky-khong-duoc-uy-quyen-20251013141158523.htm