Krajowy program docelowy: „Dźwignia” na rzecz rozwoju obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne

Po 5 latach realizacji, Narodowy Program Celowy Rozwoju Społeczno -Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich na lata 2021-2030 zakończył fazę 1 (2021-2025) z wieloma pozytywnymi rezultatami. Wyraźnie poprawił się wygląd wsi i przysiółków. Powstało wiele modeli turystyki społecznościowej, związanych z zachowaniem tradycyjnych wartości kulturowych, co przyczynia się do poprawy jakości życia.

W najbliższym czasie Pan Phuong Dinh Anh – Zastępca Szefa Centralnego Biura ds. Koordynacji Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich – powiedział, że integracja trzech krajowych programów docelowych (Nowy Rozwój Obszarów Wiejskich, Zrównoważona Redukcja Ubóstwa, Rozwój Społeczno-Ekonomiczny Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich) w ramach wspólnego programu będzie silną „dźwignią”, która pomoże mniejszościom etnicznym nadal mieć wiele możliwości rozwoju i zrównoważonego wychodzenia z ubóstwa.

Zapewnij ludziom terminowe otrzymywanie świadczeń

- Na początek, czy mógłby Pan nam przedstawić opinię Centralnego Biura ds. Koordynacji Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich na temat znaczenia zintegrowania trzech powyższych krajowych programów docelowych w jeden wspólny Narodowy Program Docelowy?

Pan Phuong Dinh Anh : W raporcie rządowym dla Zgromadzenia Narodowego dotyczącym połączenia trzech programów potwierdzono pogląd, że połączenie trzech krajowych programów docelowych (nowe budownictwo wiejskie; zrównoważona redukcja ubóstwa; rozwój społeczno-ekonomiczny mniejszości etnicznych i obszarów górskich) ma ogromne znaczenie dla realizacji celu Partii i państwa, jakim jest wzbogacenie ludzi, wzmocnienie kraju i zapewnienie im dostatniego i szczęśliwego życia. Jest to również najważniejszy cel, który należy zjednoczyć pod względem świadomości.

Połączenie trzech programów w jeden wspólny program nie ograniczy zakresu polityki, ale pomoże w przyszłości w większym stopniu skupić się na obszarach górskich zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, w wielu aspektach.

Według oceny, obecne obszary „głównej biedy” to głównie obszary zamieszkane przez mniejszości etniczne. Program redukcji ubóstwa był wcześniej wdrażany w całym kraju, ale teraz program ten musi skoncentrować się na znacznych inwestycjach w tym obszarze, aby pomóc mniejszościom etnicznym w osiągnięciu lepszego życia i trwałym wyjściu z ubóstwa.

Ponadto, w ostatnim czasie w całym kraju prowadzono budowę nowych obszarów wiejskich, w których obszary o korzystnych warunkach osiągnęły wiele pozytywnych rezultatów. Pozostałe obszary wymagają skoncentrowania się na inwestycjach, zwłaszcza na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary defaworyzowane, aby poprawić jakość życia mieszkańców.

Można zauważyć, że 3 zintegrowane programy będą się koncentrować na zwiększaniu inwestycji w obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie do 2035 r., zamiast krajowego programu docelowego dotyczącego rozwoju społeczno-gospodarczego mniejszości etnicznych i obszarów górskich, który będzie wdrażany dopiero do 2030 r.

Ponadto oczekuje się, że integracja powyższych programów poprawi efektywność wdrażania, pozwoli uniknąć nakładania się i duplikowania działań oraz szybko wdrożyć zasady wsparcia, co przełoży się na szybkie i znaczące korzyści dla ludzi.

Poprawa wyglądu wsi i przysiółków

- Jak Pan wspomniał, nowe budownictwo wiejskie w ciągu ostatnich 15 lat przyniosło wiele pozytywnych rezultatów. Czy mógłby Pan wymienić niektóre z wybitnych osiągnięć Narodowego Programu Celów Budownictwa Wiejskiego w ostatnim czasie?

Pan Phuong Dinh Anh : Po ponad 15 latach wdrażania program osiągnął „wspaniałe, kompleksowe, historyczne” rezultaty, wywierając głęboki wpływ na gospodarkę i rozwój społeczny obszarów wiejskich. Do końca czerwca 2025 r. w całym kraju 6084/7669 gmin (co stanowi 79,3%) spełniało nowe standardy wiejskie, z czego 2567 gmin (42,2%) spełniało zaawansowane nowe standardy wiejskie, a 743 gminy (12,2%) – modelowe nowe standardy wiejskie.

Redukcja ubóstwa jest również silna – wskaźnik ubóstwa wielowymiarowego na obszarach wiejskich spadł o około 1,93%. Średni dochód na mieszkańca na obszarach wiejskich w 2024 roku wyniesie około 54 milionów VND/osobę.

Infrastruktura wiejska poczyniła przełomowe postępy, dzięki czemu ponad 90% wsi i przysiółków ma asfaltowe lub betonowe drogi dojazdowe do centrum, którymi poruszają się samochody.

Nowe obszary wiejskie również znacząco przyczyniają się do ogólnego rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Przełom nastąpił w formach organizacji produkcji w rolnictwie , w których kluczową rolę odgrywają spółdzielnie. Innowacyjne powiązanie łańcuchów produkcyjnych i biznesowych zostało wprowadzone, aby dostosować je do rynku, produkcji towarów na dużą skalę; tworzenia bezpiecznego łańcucha produktów rolnych…

Kiedy nowy rozwój obszarów wiejskich wchodzi w fazę pogłębiania, pilną potrzebą jest stworzenie trwałego pędu gospodarczego i zwiększenie realnych dochodów ludzi, do czego program OCOP w połączeniu z programem turystyki wiejskiej znacząco przyczynił się do rozbudzenia potencjału i podniesienia poziomu wietnamskich produktów rolnych.

Powyższa kombinacja przyczyniła się również do powstania atrakcyjnych do życia wiejskich miejscowości turystycznych, nie tylko tworząc miejsca pracy poza rolnictwem, ale także przyciągając dużą liczbę turystów. Dzięki temu mieszkańcy mają większe dochody i zwiększają świadomość w zakresie ochrony krajobrazu, środowiska i kultury.

Konieczność wdrożenia mechanizmu „budżetu ryczałtowego”

- Mając na uwadze Państwa doświadczenie we wdrażaniu Narodowego Programu Celowego w zakresie nowego budownictwa wiejskiego, jakie mają Państwo sugestie, aby nadchodzący wspólny Narodowy Program Celowy został wdrożony skutecznie i przy maksymalnym wykorzystaniu zasobów?

Pan Phuong Dinh Anh : Po zintegrowaniu trzech krajowych programów docelowych w jeden wspólny krajowy program docelowy konieczne jest, aby właściwe organy opracowały mechanizm zarządzania i zorganizowały wdrażanie programu, aby zapewnić wygodę jego wdrażania w praktyce.

Ponadto konieczne jest wdrożenie mechanizmu „budżetu ryczałtowego” – oznacza to, że rząd centralny przydziela cały kapitał (kapitał zawodowy wraz z kapitałem inwestycyjnym) prowincji zgodnie z celami produkcyjnymi.

Na tej podstawie prowincja zdecyduje o szczegółowym podziale środków pomiędzy miejscowości, które mają realizować te zadania. W ten sposób rząd centralny nie będzie „trzymał za rękę i kierował” tym źródłem kapitału na zakup krów, ani tym źródłem kapitału na budowę dróg…

Właściwe organy muszą dokonać przeglądu, zmienić i ogłosić przepisy dotyczące konkretnych mechanizmów dla projektów rozwoju produkcji, małych projektów inwestycyjnych z nieskomplikowanymi technikami, w których państwo finansuje tylko część kosztów inwestycji, a resztę wnoszą ludzie, przy ich udziale i nadzorze.

Dziękuję bardzo.

vietnamplus.vn

Source: https://baolaocai.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-don-bay-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post888075.html