Delegatka Nguyen Thi Kim Thuy stwierdziła, że wydanie 400 miliardów dolarów na stworzenie przez Ministerstwo Edukacji zestawu podręczników jest zarówno marnotrawstwem, jak i czymś niewłaściwym z prawnego punktu widzenia. Zasugerowała, aby przed podjęciem decyzji ocenić wpływ tych działań.
Podczas sesji dyskusyjnej w Zgromadzeniu Narodowym po południu 24 października, pani Nguyen Thi Kim Thuy, delegatka Zgromadzenia Narodowego w Da Nang, wiceprzewodnicząca Komitetu Społecznego Zgromadzenia Narodowego, wyraziła obawy dotyczące naukowych, prawnych i praktycznych podstaw wniosku badawczego o powierzenie Ministerstwu Edukacji i Szkolenia opracowania zestawu podręczników. Propozycja ta została zawarta w raporcie Delegacji Nadzorczej Zgromadzenia Narodowego w sprawie innowacji w programach nauczania i podręcznikach w edukacji ogólnej z sierpnia.
Pani Thuy powołała się na późniejszy dokument Biura Zgromadzenia Narodowego , w którym zwrócono się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o dostarczenie informacji na temat polityki poszczególnych krajów w kwestii podręczników, odsetka krajów w Europie i Azji Południowo-Wschodniej, w których państwo nie nadzoruje opracowywania podręczników, lub liczby krajów, w których podręczniki są w całości opracowywane przez sektor prywatny.
„Nie rozumiem, dlaczego Rada Nadzorcza może wyciągać tak ważne wnioski na temat podręczników, skoro nie ma badań na temat polityki podręcznikowej w innych krajach” – pytała pani Thuy.
Ponadto, Rezolucja Zgromadzenia Narodowego nr 88 z 2014 roku nakłada na Ministerstwo Edukacji i Szkolenia obowiązek opracowania zestawu podręczników. Zestaw podręczników jest oceniany i zatwierdzany na równi z podręcznikami opracowanymi przez organizacje i osoby prywatne.
Delegat Thuy stwierdził, że nie było to możliwe z powodu braku możliwości zmobilizowania wystarczającej liczby autorów. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nakazało opracowanie książek w sposób społeczny, nie korzystając z budżetu państwa i zwracając pożyczkę w wysokości 16 milionów dolarów (około 400 miliardów VND) Bankowi Światowemu.
Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, w 2020 r. Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 122. Zgodnie z nią, jeżeli dla każdego konkretnego przedmiotu ukończono co najmniej jeden zestaw podręczników, który został oceniony i zatwierdzony, kompilacja podręczników z budżetu państwa dla tego przedmiotu nie zostanie wdrożona.
Dlatego pani Thuy uważa, że jeśli Zgromadzenie Narodowe zwróci się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o przygotowanie kolejnego zestawu podręczników, będzie to zarówno marnotrawstwem, jak i niezgodnością z obowiązującymi przepisami prawnymi. Obawia się, że obniży to zaufanie inwestorów do polityki państwa.
W rzeczywistości, jak powiedziała, w pierwszym roku wdrażania programu innowacji (2020) trzy wydawnictwa i wiele firm księgarskich zorganizowało opracowywanie, publikację i dystrybucję podręczników na kwotę ponad 1200 miliardów VND.
Pani Thuy zastanawiała się, czy konieczne jest przeznaczenie 400 miliardów VND z budżetu na produkcję kolejnego zestawu podręczników. Ponadto, zestaw podręczników Ministerstwa Edukacji i Szkolenia przywróciłby dotychczasowy monopol i wyeliminował socjalizację.
„Decyzja o powierzeniu Ministerstwu Edukacji i Szkolenia przygotowania kolejnego zestawu podręczników to ogromna zmiana w polityce w połowie kadencji” – powiedziała Zastępca Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych, dodając, że nie spotkało się to z aprobatą ekspertów, nauczycieli i mieszkańców. Zaproponowała, aby po roku szkolnym 2024-2025, kiedy wymiana podręczników zostanie zakończona we wszystkich klasach, podsumowano i oceniono wdrażanie innowacji programowych.
„Wtedy zmiany będą bardziej stosowne i przekonujące” – powiedział zastępca przewodniczącego Komitetu Społecznego Zgromadzenia Narodowego.
Wiceprzewodnicząca Komisji Spraw Społecznych Nguyen Thi Kim Thuy. Zdjęcie: National Assembly Media
Propozycja powierzenia Ministerstwu Edukacji i Szkolenia przygotowania zestawu podręczników była wielokrotnie omawiana i wywoływała mieszane opinie.
Podczas sesji nadzoru Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, poświęconej innowacjom w programach kształcenia ogólnego i podręcznikach, po południu 14 sierpnia, minister Nguyen Kim Son powiedział, że stan (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia) zarządza i nadzoruje ujednolicony program narodowy. To podstawowe treści edukacyjne, prawo, a podręczniki to materiały dydaktyczne wspierające nauczycieli w realizacji programu. Dodał, że kompilacja podręczników przez Ministerstwo ma wpływ nie tylko na politykę socjalizacji, ale może również wpłynąć na ducha innowacyjności, do którego dąży branża.
Jednakże pan Nguyen Dac Vinh, przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że program reguluje jedynie ramy wiedzy, natomiast szczególnie ważne są treści dotyczące wiedzy ogólnej, prezentowane w podręcznikach.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue powiedział również, że socjalizacja musi nadal zapewniać państwu wiodącą rolę w rozwoju sektora edukacji. W związku z tym zaapelował do Ministerstwa o poważne wdrożenie wymogu Rezolucji 88 dotyczącego opracowania podręczników państwowych.
Link źródłowy






Komentarz (0)