Posiadać mechanizm przyciągania, szkolenia i wspierania wysoko wyspecjalizowanej kadry.

Podczas niedawnych konferencji tematycznych pomiędzy Stałym Komitetem Komitetu Partii Prowincji Dong Nai a Stałymi Komitetami Komitetów Partyjnych gmin i okręgów, na temat wyników funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, wiele miejscowości zaproponowało i zaleciło, aby prowincja wprowadziła mechanizm przyciągania, szkolenia i wspierania wysoko wyspecjalizowanej kadry, aby sprostać zwiększonemu obciążeniu pracą; przyspieszyła prace nad ukończeniem krajowej bazy danych na temat gruntów i połączyła usługi publiczne w celu skrócenia czasu obsługi procedur administracyjnych...

Działamy skutecznie... ale wciąż napotykamy trudności i wyzwania

Najważniejszym wydarzeniem odnotowanym na konferencjach tematycznych pomiędzy Stałym Komitetem Komitetu Partii Prowincji Dong Nai a Stałymi Komitetami Komitetów Partyjnych gmin i okręgów w regionie, dotyczących rezultatów funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, jest to, że wiele Centrów Obsługi Administracji Publicznej (TTHC), szczególnie w rozwiniętych miejscowościach, działa skutecznie. Zapewniono terminowość, poprawność i wyprzedzenie harmonogramu na wysokim poziomie (na przykład: gminy An Phuoc osiągnęły 99,63%; Binh Minh osiągnęły 99,51%; Hung Thinh osiągnęły 95%; Thien Hung osiągnęły 99,78%; Tan An osiągnęły 98,79%; Dai Phuoc osiągnęły 99,8%). Gminy synchronicznie wdrożyły wspólne systemy oprogramowania, wydając podpisy cyfrowe liderom i urzędnikom. Wiele gmin utworzyło lokalne zespoły ds. technologii cyfrowych, aby popularyzować umiejętności cyfrowe wśród mieszkańców. Wskaźnik obsługi ludności i przedsiębiorstw (wskaźnik 766) w wielu gminach oceniany jest jako dobry.

Konferencja tematyczna między Stałymi Komitetami Prowincjonalnymi a Stałymi Komitetami Partyjnymi 31 gmin prowincji (grupa 3 – gminy o rozwiniętej gospodarce). Zdjęcie: Phuong Hang

Oprócz osiągniętych rezultatów, w procesie wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu, gminy napotkały wyzwania i niedociągnięcia, głównie związane z kwestiami zasobów, infrastruktury i synchronizacji w zarządzaniu. Największą trudnością, z jaką borykają się obecnie gminy, jest niedobór kadr, zmuszający urzędników do podejmowania wielu zadań i pracy w dużym natężeniu. Występuje duży niedobór wyspecjalizowanych urzędników i urzędników z dogłębną wiedzą z zakresu księgowości, informatyki budowlanej, gospodarki gruntami i transformacji cyfrowej, co prowadzi do niskiej efektywności pracy. Większość urzędników i urzędników została przeniesiona ze starego szczebla gminnego lub nie znała nowego modelu, przez co byli zdezorientowani, brakowało im doświadczenia, musieli się uczyć i aktualizować swoją wiedzę, co powodowało dużą presję na pracę.

W rzeczywistości wiele biur przejętych od dawnych jednostek administracyjnych uległo degradacji i brakuje im powierzchni biurowej. Sprzęt (komputery, drukarki) pochodzi głównie ze starych gmin, jest przestarzały, ma niską konfigurację i często ulega uszkodzeniu, co wpływa na wydajność pracy; wewnętrzny system sieciowy i połączenie internetowe są nadal słabe, oprogramowanie do obsługi procedur administracyjnych jest często wadliwe, wolne, co spowalnia proces przetwarzania dokumentacji. Brak synchronizacji w infrastrukturze cyfrowej i bazach danych utrudnia transformację cyfrową. Systemy ewidencji ludności, gospodarstw domowych i baz danych gruntów nie zostały ukończone i zsynchronizowane między centralą, województwem i gminą, co prowadzi do duplikacji i wydłużenia czasu przetwarzania dokumentacji administracyjnej…

Modernizacja infrastruktury technologicznej, doskonalenie połączeń usług publicznych

W oparciu o praktyczne potrzeby, gminy zaproponowały i zarekomendowały prowincji szereg istotnych rozwiązań mających na celu usunięcie instytucjonalnych „wąskich gardeł”, zapewnienie zasobów i rozwój strategicznej infrastruktury dla dwupoziomowego aparatu samorządowego, aby mógł on działać efektywnie i sprawnie. Jednocześnie zaleca się uzupełnienie listy płac na wakujących stanowiskach oraz stworzenie mechanizmu pozyskiwania, szkolenia i wspierania wysoko wyspecjalizowanej kadry, aby sprostać nagłemu wzrostowi obciążenia pracą. Wkrótce zostaną opracowane szczegółowe wytyczne dotyczące przyjmowania doświadczonych pracowników niebędących pracownikami zawodowymi z poziomu gminy do służby cywilnej w Partii i organizacjach masowych.

Niektóre miejscowości zaproponowały, aby prowincja wkrótce zatwierdziła politykę inwestycyjną w zakresie budowy nowych lub modernizacji Komitetów Partyjnych, Rad Ludowych, Komitetów Ludowych i domów kultury, aby zapewnić warunki pracy zgodne ze standardami; jednocześnie rozważono budowę mieszkań komunalnych dla urzędników pracujących w odległych lokalizacjach. Ponadto, należy zaktualizować oprogramowanie i infrastrukturę informatyczną, aby zapewnić łączność między poziomami. W szczególności proponuje się przyspieszenie ukończenia krajowej bazy danych na lądzie i połączenie usług publicznych w celu skrócenia czasu obsługi procedur administracyjnych.

W obliczu trudności i w celu promowania potencjalnych korzyści płynących z lokalizacji, gminy zwróciły się do Wojewódzkiego Komitetu Partii i Wojewódzkiego Komitetu Ludowego o nakazanie departamentom i oddziałom zacieśnienia ścisłej współpracy z gminą w celu szybkiego kierowania, rozwiązywania i usuwania trudności i przeszkód. Zmobilizować i oddelegować urzędników i urzędników szczebla wojewódzkiego do wspierania gminy. Wspierać finansowanie budowy międzyagencyjnych siedzib roboczych Komitetu Partii i Komitetu Ludowego gminy. Umożliwić gminom zawieranie umów na specjalistyczne stanowiska w obszarach o dużym obciążeniu pracą; rozważyć zwiększenie i przeniesienie wyspecjalizowanych urzędników do obszarów, w których występuje niedobór.

Source: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-thu-hut-dao-tao-boi-duong-can-bo-chuyen-mon-sau-10394987.html