Ustawa o ogłaszaniu aktów prawnych wchodzi w życie 1 kwietnia 2025 r. i wprowadza wiele istotnych i przełomowych zmian.

Rano 11 marca w Pałacu Prezydenckim Kancelaria Prezydenta zorganizowała konferencję prasową, aby ogłosić rozporządzenie Prezydenta w sprawie ogłoszenia ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych, uchwalonej przez XV Zgromadzenie Narodowe na IX Nadzwyczajnej Sesji.
Konferencji prasowej współprzewodniczyli: zastępca szefa biura prezydenta Pham Thanh Ha, zastępca ministra sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh, wiceprzewodniczący Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny Hoang Cong Thuy.
W konferencji prasowej uczestniczyli: posłanka Zgromadzenia Narodowego, pełnoetatowa członkini Komisji Prawa i Sprawiedliwości Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Kim Nhung; liderzy właściwych komitetów partyjnych, ministerstw i oddziałów; przedstawiciele liderów i reporterów agencji prasowych.

Na konferencji prasowej, na której ogłoszono rozporządzenie prezydenta, wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh powiedział, że celem opracowania ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych (zmienionej) jest szybkie usunięcie przeszkód instytucjonalnych i dalsze udoskonalanie ram prawnych w celu utworzenia i funkcjonowania ujednoliconego, synchronicznego, przejrzystego, wykonalnego, dostępnego, skutecznego i wydajnego systemu dokumentów prawnych, łatwego do zastosowania w praktyce; w ten sposób uwalniając cały potencjał i zasoby, tworząc nowy impet dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w nowej erze.
Opracowanie ustawy gwarantuje wszechstronne i bezpośrednie przywództwo Partii w pracach ustawodawczych, w szczególności terminowe i kompletne instytucjonalne kierownictwo Biura Politycznego, Sekretarza Generalnego, Premiera i Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego w zakresie zdecydowanego wprowadzania innowacji w myśleniu o stanowieniu prawa.
W związku z tym przepisy prawa muszą mieć charakter stabilny i długoterminowy, regulując kwestie podlegające kompetencjom Zgromadzenia Narodowego, podczas gdy kwestie często ulegające zmianom muszą być regulowane przez rząd, ministerstwa, oddziały i samorządy.
Jednocześnie zapewnić zgodność z konstytucją, legalnością, spójnością i jednolitością systemu prawnego oraz zgodność z traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną; selektywnie odwoływać się do doświadczeń innych krajów w zakresie opracowywania i ogłaszania dokumentów prawnych; przejąć odpowiednie treści ustawy z 2015 r.; wprowadzić innowacje w procesie stanowienia prawa, aby zapewnić profesjonalizm, naukowość, terminowość, wykonalność i efektywność, a także wzmocnić dyscyplinę, dyscyplinę i odpowiedzialność agencji, zwłaszcza liderów w zakresie stanowienia prawa.
Równocześnie konieczne jest zapewnienie i zainwestowanie środków w prace nad tworzeniem i organizacją wdrażania dokumentów prawnych, odpowiadających charakterowi przełomów strategicznych, „przełomów przełomów”; zapewnienie powiązania pomiędzy pracami nad tworzeniem i organizacją wdrażania dokumentów prawnych.
Odnośnie nowych punktów ustawy, wiceminister sprawiedliwości stwierdził, że wraz ze znacznym zmniejszeniem liczby rozdziałów i artykułów w porównaniu z ustawą z 2015 r. o ogłaszaniu aktów prawnych, zinstytucjonalizowano wniosek nr 119-KL/TW w sprawie „badań i nowelizacji ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych w kierunku szczegółowego uregulowania porządku i procedur sporządzania i ogłaszania aktów prawnych Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego”, zapewniając skrócenie czasu, ale nadal zwiększając „produktywność”, szybko spełniając wymagania praktyk rozwojowych kraju w nowej erze, zapewniając jakość aktów prawnych, a jednocześnie uzupełniając treści dotyczące organizacji wdrażania aktów prawnych.
Uproszczając system dokumentów prawnych, ustawa określiła na nowo uprawnienia do wydawania dokumentów prawnych szeregu podmiotów zgodnie z Konstytucją z 2013 r.; usunięto uprawnienia do wydawania dokumentów prawnych organów samorządu terytorialnego; dodano 1 formę dokumentu prawnego wydawanego przez Rząd, który jest uchwałą rozwiązującą pilne i ważne problemy wynikające z praktyki.
Ponadto ustawa znacznie usprawniła ustalanie rocznego programu legislacyjnego, zapewniając mu dużą elastyczność; proces kształtowania polityki jest realizowany niezależnie od ustalania rocznego programu legislacyjnego; uzupełniono formę zbierania opinii w postaci konsultacji politycznych w procesie formułowania zasad dotyczących projektów ustaw, rezolucji Zgromadzenia Narodowego, rozporządzeń Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego; określono, że organ składający projekt przewodniczy przyjmowaniu i przeglądowi projektów ustaw i ponosi odpowiedzialność do momentu uchwalenia projektu lub podpisania go w celu ogłoszenia...
Uzupełnienie przepisów dotyczących organizacji wdrażania aktów prawnych stanowi nowy punkt ustawy, mający na celu wyeliminowanie problemu braku precyzyjnego określenia w aktach prawnych, jakie czynności należą do organizacji organów ścigania, a jakie do obowiązków i obowiązków podmiotów, co prowadzi do nieefektywnego i merytorycznego wdrażania działań organizacyjnych organów ścigania. W przepisach dotyczących organizacji wdrażania aktów prawnych określono podstawowe zasady, na których organy i osoby odpowiedzialne za organizację wdrażania aktów prawnych po ich wydaniu mają obowiązek organizować wdrażanie aktów prawnych oraz sprawozdawczość lub udzielanie informacji na temat organizacji wdrażania.
Jeśli chodzi o przepisy uzupełniające regulujące stosowanie dokumentów prawnych, ustawa wyraźnie stanowi, że właściwe organy i osoby fizyczne ogłaszające dokumenty prawne powinny dokonywać przeglądu i kierować stosowaniem dokumentów, które ogłaszają w dokumentach administracyjnych, na podstawie wniosków organów, organizacji i osób fizycznych.
Ustawa z 2025 r. wprowadza również nowe zapisy dotyczące obowiązków kierowników agencji w procesie opracowywania i organizowania wdrażania dokumentów prawnych; stosowania technologii cyfrowych i transformacji cyfrowej w opracowywaniu dokumentów; zasobów zapewniających opracowywanie i wdrażanie dokumentów prawnych...
Ustawa o ogłaszaniu dokumentów prawnych składa się z 9 rozdziałów i 72 artykułów i wchodzi w życie 1 kwietnia 2025 r.
Source: https://daidoanket.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-10301319.html






Komentarz (0)