Podczas plenarnej dyskusji w sali zgromadzeń, poświęconej projektowi ustawy o instytucjach kredytowych (z późniejszymi zmianami), która odbyła się po południu 10 czerwca, delegat Truong Trong Nghia (z delegacji Ho Chi Minh City) stwierdził, że zgodnie z praktyką międzynarodową w przypadku niektórych zawodów informacje o klientach są ściśle chronione na mocy konstytucji i prawa, w tym w bankowości, medycynie i prawie.
„Tajemnice bankowe, podobnie jak inne tajemnice, należą do kategorii tajemnic osobistych, rodzinnych i informacji prywatnych. Ochrona tajemnic życia prywatnego, osobistych i rodzinnych jest prawem człowieka, uznanym w międzynarodowych konwencjach, których Wietnam jest sygnatariuszem” – powiedział pan Nghia.
Zdaniem Pana Nghia, artykuł 14 ust. 3 projektu ustawy stanowi, że instytucjom kredytowym i oddziałom banków zagranicznych nie wolno udostępniać informacji o klientach instytucji kredytowych, banków ani oddziałów banków zagranicznych, z wyjątkiem przypadków, gdy zażądają tego właściwe organy państwowe zgodnie z prawem i za zgodą klienta.
Tymczasem artykuł 21 Konstytucji z 2013 roku stanowi, że każdy ma nienaruszalne prawo do prywatności, tajemnic osobistych i rodzinnych. Informacje o tajemnicach życia prywatnego i rodzinnych są chronione prawem, a artykuł 14 Konstytucji z 2013 roku stanowi, że prawa człowieka i prawa obywatelskie mogą być ograniczane ustawowo tylko w przypadkach, gdy jest to konieczne dla obrony narodowej, bezpieczeństwa narodowego oraz porządku i bezpieczeństwa społecznego.
Delegat Truong Trong Nghia (fot.: Quochoi.vn).
Delegaci argumentowali, że obecne zapisy artykułu 14 projektu ustawy ograniczają prawo człowieka do ochrony informacji, gdyż przepis nakazujący udostępnianie informacji zgodnie z rozporządzeniami rządowymi lub ustawami jest niewystarczający.
Pan Nghia zasugerował, aby projekt ustawy zmienił artykuł 14, tak aby informacje o klientach były udostępniane wyłącznie zgodnie z Ustawą o instytucjach kredytowych i powiązanymi przepisami, a nie zgodnie z prawem.
Dekret 117 w sprawie bezpieczeństwa informacji stanowi, że informacje o klientach mogą być udostępniane wyłącznie zgodnie ze szczegółowymi przepisami ustawy, prawa lub rezolucji Zgromadzenia Narodowego . Zaproponował włączenie tego przepisu do artykułu 14 ustawy o instytucjach kredytowych.
Drugą kwestią poruszoną przez delegatów było to, że informacji należy żądać wyłącznie od klientów objętych trwającym dochodzeniem i że żądane informacje muszą być niezbędne do przeprowadzenia dochodzenia.
„To niemożliwe, żeby nagle przyszedł oficjalny dokument z prośbą o podanie informacji o kliencie” – pytał pan Nghia.
Dekret 117 rozszerza zakres podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji, włączając do nich członków rządowych zespołów inspekcyjnych , zespołów audytowych, agencji śledczych na szczeblu powiatowym i organów celnych.
„Według moich obliczeń dziesiątki tysięcy osób ma prawo żądać informacji o klientach. Dlatego proponujemy przeprojektowanie ustawy zgodnie z sugestią, a jeśli zostanie ona uwzględniona, należy określić podmioty uprawnione do żądania tych informacji” – powiedział.
Ponadto pan Nghia argumentował, że w przypadku takich osób jedynie szef lub zastępca szefa organizacji powinien być upoważniony do podpisania dokumentu z wnioskiem i że upoważnienie to nie powinno być rozszerzone na innych członków delegacji.
Delegat Vu Thi Lien Huong (fot.: Quochoi.vn).
Zgadzając się z delegatem Truong Trong Nghia, delegat Vu Thi Lien Huong (delegacja Quang Ngai) zaproponował dodanie do artykułu 14, klauzuli 3 przypadku podania informacji o kliencie lub działania zgodnie z prawem.
„Na przykład w przypadku śmierci klienta lub utraty przez niego zdolności do czynności prawnych, jego spadkobiercy mogą żądać informacji, a prawo może nakładać na banki obowiązek składania okresowych raportów. Dlatego proponuję, aby projekt ustawy jasno określał, w jakich przypadkach możliwe jest udostępnienie informacji o kliencie” – skomentowała przedstawicielka banku.
W poprzednim komentarzu delegat Pham Van Thinh (delegacja Bac Giang) zaproponował dodanie punktu 8, który reguluje systemy informacji o klientach, do rozdziału IV dotyczącego działalności instytucji kredytowych i oddziałów banków zagranicznych. Celem jest zapewnienie poufności systemów informacji o klientach przy jednoczesnym ustanowieniu ujednoliconej struktury informacyjnej powiązanej z numerem identyfikacyjnym obywatela i kodem podatkowym organizacji i osób fizycznych.
Według pana Thinha ma to zapewnić, że w razie potrzeby władze będą mogły przeszukać wszystkie konta danej organizacji lub obywatela, a także uzyskać dane o transakcjach na rachunkach płatniczych wszystkich organizacji i osób w gospodarce.
W tej sekcji należy również ściśle regulować obowiązki instytucji kredytowych, organizacji i osób fizycznych otwierających konta, aby zagwarantować legalność kont, ponieważ brak legalności może być istotnym czynnikiem motywującym organizacje i osoby fizyczne do podejmowania nielegalnych działań .
Źródło








Komentarz (0)