Delegaci Zgromadzenia Narodowego zaniepokojeni pensjami nauczycieli i polityką wsparcia

Rankiem 20 listopada, podczas 8. sesji, Zgromadzenie Narodowe omawiało w auli projekt ustawy o nauczycielstwie. Wielu delegatów zgodziło się z przepisem, zgodnie z którym wynagrodzenia nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych „są najwyżej plasowane w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń”, ale nie mieli pewności co do systemu wynagrodzeń nauczycieli w placówkach niepublicznych.

Przewodnicząca spotkania wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh wyraziła głęboką wdzięczność i najlepsze życzenia doświadczonym nauczycielom, posłom do Zgromadzenia Narodowego pracującym w sektorze edukacji oraz prawie 1,6 milionom nauczycieli i kierowników placówek oświatowych w całym kraju.

Jednocześnie wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego potwierdził, że Projekt Ustawy o Nauczycielach powstał pierwotnie jako projekt prawny regulujący zagadnienia związane z wieloma ustawami specjalistycznymi. Zakres regulacji projektu ustawy jest dość szeroki, ponieważ większość urzędników państwowych to nauczyciele w publicznych placówkach oświatowych, stanowiący 2/3 całkowitego wynagrodzenia w całym kraju, oraz rosnąca liczba nauczycieli w niepublicznych placówkach oświatowych przyciąga uwagę dużej liczby wyborców.

Dyskutując w sali obrad, delegat Tran Van Tien z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Vinh Phuc powiedział: Odnośnie do wynagrodzeń i dodatków, w artykule 27, punkt d, klauzula 1 stanowi, że wynagrodzenia nauczycieli rekrutowanych i przydzielanych po raz pierwszy zostaną podwyższone o jeden poziom wynagrodzenia w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń. Artykuł 18 stanowi jednak, że w przypadku osób rekrutowanych, realizujących staż, okres próbny lub przesłuchanie, system wynagrodzeń i dodatków nie jest szczegółowo uregulowany. W związku z tym delegat Tien zwrócił się do agencji projektowej o przeanalizowanie tego przepisu...

Artykuł 27 projektu ustawy o nauczycielstwie stanowi : Wynagrodzenia nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych „zajmują najwyższą pozycję w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń”; Premie zawodowe i inne dodatki zależą od charakteru pracy i regionu, zgodnie z przepisami prawa;

Nauczyciele przedszkolni, nauczyciele pracujący na terenach szczególnie trudnych, takich jak obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne, obszary górskie, obszary przybrzeżne i wyspy, nauczyciele w szkołach specjalistycznych i innych szkołach specjalistycznych, nauczyciele realizujący edukację włączającą, nauczyciele należący do mniejszości etnicznych i nauczyciele pracujący w określonych zawodach mają pierwszeństwo pod względem wynagrodzenia i dodatków w porównaniu z innymi nauczycielami.

Nauczyciele zatrudnieni i sklasyfikowani po raz pierwszy otrzymają pensję wyższą o 1 poziom w systemie skali wynagrodzeń w karierze administracyjnej.

W przypadku niepublicznych placówek oświatowych wynagrodzenia nauczycieli i polityka płacowa „gwarantują, że nie będą niższe niż wynagrodzenia i polityka płacowa nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych o tym samym poziomie wykształcenia i tym samym tytule, chyba że uzgodniono inaczej”...

Odnosząc się do polityki wsparcia nauczycieli zawartej w projekcie ustawy, delegat stwierdził, że wdrożenie tej polityki wsparcia jest odpowiednie wyłącznie dla publicznych placówek oświatowych. Delegat zastanawiał się, czy nauczyciele w niepublicznych placówkach oświatowych są uprawnieni do korzystania z tej polityki wsparcia. „W przeciwnym razie doprowadzi to do braku równowagi, dlatego sugeruję, aby organ projektowy przeanalizował tę treść, aby zapewnić nauczycielom równe traktowanie w społeczeństwie” – stwierdził delegat.

Delegat Hoang Ngoc Dinh, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ha Giang, Uważa, że ​​przepisy dotyczące wynagrodzeń i polityki płacowej nauczycieli w niepublicznych placówkach oświatowych, o których mowa w artykule 27, mają na celu „zapewnienie, że wynagrodzenia i polityka płacowa nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych nie będą niższe niż…”. Takie przepisy są niezgodne z duchem Rezolucji 27 w sprawie reformy polityki płacowej.

Powyższe przepisy oznaczają również, że niepubliczne placówki oświatowe aktywnie tworzą siatki płac, normy zatrudnienia i wypłacają wynagrodzenia w oparciu o układy zbiorowe pracy, zgodnie z możliwościami placówki. Jednocześnie, artykuł 27 stanowi, że wynagrodzenia nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych „są najwyżej klasyfikowane w systemie administracyjnych siatek płac”.

Delegaci na spotkaniu

Ponadto, artykuł 28 ust. 2 projektu ustawy stanowi: Nauczycielom gwarantuje się zakwaterowanie zbiorowe, niezbędne warunki lub zezwala się na wynajem mieszkań komunalnych zgodnie z przepisami prawa mieszkaniowego, jeśli pracują na obszarach wiejskich, obszarach mniejszości etnicznych, obszarach górskich, obszarach przygranicznych, wyspach oraz obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych. Delegat stwierdził, że według niepełnych danych statystycznych obecnie w całym kraju brakuje około 11 000 mieszkań komunalnych dla nauczycieli; wiele projektów mieszkań zbiorowych i mieszkań komunalnych uległo degradacji, zostało uszkodzonych lub jest bardzo prowizorycznych i ciasnych. W miejscowościach bez mieszkań komunalnych lub mieszkań zbiorowych większość nauczycieli musi wynajmować mieszkania prywatne.

Aby zapewnić warunki mieszkaniowe, stwarzając nauczycielom warunki, w których będą czuli się bezpiecznie w swojej pracy, oddani i odpowiedzialni za swój zawód, delegaci zasugerowali, aby komisja redakcyjna kontynuowała rozpatrywanie i badanie dodatkowych zapisów w punkcie a, ust. 2, artykule 28 projektu ustawy, w kierunku, aby oprócz postanowienia, że ​​nauczycielom zapewnione będzie zbiorowe zakwaterowanie ze wszystkimi niezbędnymi warunkami lub będą mogli wynajmować mieszkania komunalne zgodnie z przepisami Prawa mieszkaniowego, proponuje się dodać zapis, że nauczyciele są wspierani przez państwo w wynajmowaniu mieszkań, gdy pracują na obszarach wiejskich, obszarach mniejszości etnicznych, obszarach górskich, obszarach przygranicznych, wyspach i obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.

Delegat Duong Khac Mai - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dak Nong, dyskusja

Podzielając ten sam pogląd, delegat Duong Khac Mai – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dak Nong – powiedział: Odnosząc się do polityki wynagrodzeń i dodatków dla nauczycieli, delegat w pełni zgadza się z faktem, że pensje nauczycieli zajmują najwyższe miejsce w systemie administracyjnych i zawodowych skal i grup wynagrodzeń. Zasugerował, że najwyższe wynagrodzenie w grupie musi iść w parze z jakością nauczycieli, ponieważ znaczenie i decydująca rola systemu nauczycielskiego w podnoszeniu jakości edukacji ma decydujące znaczenie dla rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, spełniających wymogi industrializacji, modernizacji i integracji międzynarodowej.

Punkt a, Klauzula 5, Artykuł 21 w sprawie rezerwacji reżimów i polityk w zakresie transferu nauczycieli stanowi, że w przypadku przenoszenia nauczycieli między publicznymi instytucjami edukacyjnymi, jeśli reżimy i polityki na starym stanowisku są wyższe niż te na nowym stanowisku, reżimy i polityki starego stanowiska zostaną zarezerwowane na okres maksymalnie 36 miesięcy. Delegat zaproponował rozważenie rezerwacji reżimów i polityk starego stanowiska na okres maksymalnie 36 miesięcy, ponieważ konieczne jest, aby były one podobne do polityk dotyczących kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego. Ponadto nauczyciele mają już wiele preferencyjnych polityk zgodnie z obecnym projektem ustawy. Delegat zaproponował rezerwację reżimów i polityk na okres 6 miesięcy lub dłużej, ale nie maksymalnie 36 miesięcy.

Source: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm