Delegaci Zgromadzenia Narodowego mają różne zdania na temat 5% stawki podatku na nawozy.

Raport Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego wskazuje, że istnieje konsensus co do zmiany stawki podatkowej nawozów z nieopodatkowanej na 5%, przy czym istnieje propozycja, aby utrzymać tę stawkę w obecnych przepisach.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przedstawia raport z przeglądu projektu ustawy o inwestycjach publicznych (z późniejszymi zmianami). (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Rano 29 października, podczas dyskusji nad szeregiem kontrowersyjnych zapisów projektu ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej), wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego wyraziło obawy, że nałożenie 5% podatku na nawozy spowoduje wzrost cen nawozów na rynku, co bezpośrednio odbije się na rolnikach, a także wpłynie na koszt produktów rolnych .

Obawy związane ze wzrostem kosztów produkcji rolnej

Raport Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego wskazuje, że istnieją opinie zgodne z projektem ustawy rządowej , zmieniającej nawozy z nieopodatkowanych na objęte stawką podatku w wysokości 5%. Istnieją również opinie sugerujące utrzymanie obecnych przepisów.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że podatek od wartości dodanej nawozów został zmieniony w 2014 r. na mocy Ustawy o podatku od wartości dodanej nr 71/2014/QH13, zmieniając stawkę podatku z 5% na zwolnienie z podatku.

Polityka ta miała w ostatnim czasie bardzo negatywny wpływ na krajowe przedsiębiorstwa zajmujące się produkcją nawozów, ponieważ podatek od wartości dodanej naliczony w tych przedsiębiorstwach nie podlega odliczeniu i musi być wliczony w koszty, w tym bardzo wysoki podatek naliczony od inwestycji i zakupu środków trwałych, co powoduje wzrost kosztów krajowej produkcji i uniemożliwia konkurowanie z importem.

Wręcz przeciwnie, importowane nawozy są na tym korzystne, ponieważ obecnie podlegają 5% podatkowi i stają się nieopodatkowane, a podatek VAT naliczony nadal jest w całości zwracany.

Istnieją również obawy, że wprowadzenie 5% podatku od nawozów bezpośrednio dotknie rolników, jeśli krajowe przedsiębiorstwa zmówią się z przedsiębiorcami w celu sprzedaży importowanych towarów, co podniesie cenę sprzedaży, wliczając w to należny podatek od wartości dodanej, zwiększy poziom cen nawozów, a w rezultacie doprowadzi do wzrostu kosztów produkcji rolnej.

Według przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manha nawozy są obecnie towarem, którego cenę stabilizuje państwo, więc właściwe agencje zarządzające mogą wykorzystywać środki zarządzania rynkiem i rygorystycznie podchodzić do przypadków, w których krajowe przedsiębiorstwa produkujące nawozy wykorzystują nowe przepisy, współpracują z przedsiębiorcami w celu popełniania czynów spekulacyjnych, powodujących duże wahania cen na rynku, co wpływa na sektor rolny.

W związku z tym, aby zaradzić niedociągnięciom w polityce wobec przemysłu produkcji nawozów w ostatnim czasie, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wnioskuje o zachowanie projektu ustawy przedłożonego przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu na 7. sesji.

Delegat Thach Phuoc Binh (Tra Vinh), komentując, że rezygnacja z 5% podatku VAT na nawozy może przynieść wiele korzyści rolnikom, zwłaszcza drobnym producentom, którzy często borykają się z trudnościami wynikającymi z wahań cen rynkowych, trudnych warunków pogodowych i rosnących kosztów środków produkcji, przeanalizował, że nawozy stanowią znaczną część kosztów produkcji rolników. Rezygnacja z 5% podatku VAT pomoże zmniejszyć ich obciążenia finansowe. To nie tylko pomoże rolnikom zwiększyć dochody, ale także zapewni im warunki do reinwestowania w produkcję, poprawy wydajności i jakości produktów rolnych.

Powiedział również, że w kontekście faktu, iż rolnictwo nadal stanowi podstawę wietnamskiej gospodarki, konieczne jest wprowadzenie polityki wspierającej tę branżę. Obłożenie nawozów 5% stawką VAT spowoduje wzrost kosztów produkcji, co doprowadzi do wzrostu cen produktów rolnych. Może to obniżyć konkurencyjność wietnamskich produktów rolnych, negatywnie wpływając nie tylko na rolników, ale także na konsumentów.

Delegat Pham Thi Kieu (Dak Nong) zaproponował, aby agencja projektowa rozważyła i przeniosła produkty nawozowe do kategorii produktów niepodlegających podatkowi od wartości dodanej. Wyjaśnił, że wprowadzenie 5% podatku na nawozy z pewnością spowoduje wzrost cen nawozów na rynku, a to z kolei będzie miało znaczący wpływ na sektor rolny i rolników.

Tymczasem sektor rolniczy w naszym kraju jest nadal niestabilny i niezrównoważony, a produkcja rolna wciąż ma trudności z konkurowaniem z produktami zagranicznymi.

Dotyczy tylko przedsiębiorstw importowych

Z drugiej strony delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) argumentował, że zastosowanie 5% stawki podatku pozwoliłoby krajowym przedsiębiorstwom produkującym nawozy na odliczanie cen nakładów, a regulacja ta dotyczyłaby wyłącznie przedsiębiorstw importujących.

Według analizy delegata Truong Trong Nghia (Ho Chi Minh City), zastosowanie 5% stawki podatku od wartości dodanej „jest korzystne nie tylko dla przedsiębiorstw, ale także dla rolników”.

Zasugerował „szerszą analizę problemu”, zwrócenie uwagi na rolników, ale także „niezapominanie, że przedsiębiorstwa to miejsce, gdzie pracują miliony pracowników. Jeśli nie przetrwają i zbankrutują, co stanie się z pracownikami?”

„Kiedy będziemy samowystarczalni i niezależni w wielu dziedzinach, rząd będzie mógł kontrolować sytuację i podejmować działania mające na celu zmniejszenie obciążeń konsumentów” – powiedział delegat.

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri) stwierdził, że w krótkiej perspektywie rolnicy mogą ponieść straty, ale krajowa produkcja będzie lepiej zabezpieczona, krajowe dostawy zostaną zwiększone, nie będzie uzależnienia od importowanych nawozów, a obawy o zakłócenia w łańcuchu dostaw zostaną rozwinięte.

Uczestnicząc w debacie i doprecyzowując, delegat Nguyen Van Chi (Nghe An) stwierdził, że produkt ten nie podlega opodatkowaniu, więc krajowe przedsiębiorstwa nie mogą odliczyć podatku naliczonego, co powoduje, że wszystkie koszty są bardzo wysokie. Jednak w przypadku importowanych nawozów, przedsiębiorstwa eksportujące do Wietnamu nadal mogą odliczyć podatek naliczony, co daje im większe korzyści.

„Dokonaliśmy rozróżnienia między nawozami produkowanymi w kraju a importowanymi, stosując mechanizm nieopodatkowany… Przejście na stosowanie 5% podatku nie oznacza, że poziom cen wzrośnie o 5%, ponieważ krajowe przedsiębiorstwa nawozowe mają możliwość obniżenia cen po odliczeniu podatku naliczonego, a w wielu przypadkach otrzymają zwrot podatku. W związku z tym poziom cen spadnie. Nie można zatem powiedzieć, że rolnicy lub sektor rolny ucierpią” – powiedział zastępca przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu Nguyen Van Chi.

Zapytała: „Wietnam jest krajem rolniczym, czy potrzebujemy stabilności opartej na krajowej produkcji nawozów, czy też chcemy, aby nasze rolnictwo opierało się głównie na importowanych nawozach?”

Wicepremier i minister finansów Ho Duc Phoc wyjaśnił kwestie poruszone przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego. (Zdjęcie: Phuong Hoa/VNA)

Pod koniec sesji wicepremier i minister finansów Ho Duc Phoc szerzej wyjaśnił tę kwestię. Według wicepremiera ceny nawozów zależą nie tylko od podwyżek lub obniżek podatków, ale także od kosztów produkcji oraz popytu i podaży na rynku. Wprowadzenie podatków spowoduje wzrost cen importowanych nawozów, co znacząco wpłynie na korzyści dla krajowych przedsiębiorstw, umożliwiając im wdrażanie nowoczesnych technologii, obniżanie kosztów produkcji i obniżanie cen sprzedaży dla rolników.

Źródło