Legalizacja działalności przedstawicielskiej i promocji handlowej za granicą
Komentując treść projektu rezolucji dotyczącej międzynarodowej integracji przedsiębiorstw, delegat Pham Van Hoa- Dong Thap stwierdził: Obecnie wiele dużych wietnamskich przedsiębiorstw aktywnie otwiera przedstawicielstwa za granicą, zwłaszcza w krajach o bliskiej współpracy, wymianie towarowej i relacjach importowo-eksportowych. Świadczy to o wyraźnym zwiększeniu i promowaniu potencjału integracyjnego wietnamskich przedsiębiorstw.
Delegat Pham Van Hoa – delegacja Dong Thap. Zdjęcie: QH
Obecne ramy prawne nie zawierają jednak pełnych i szczegółowych regulacji, co powoduje, że działalność reprezentacyjna przedsiębiorstw za granicą nie została w pełni „zalegalizowana”.
Delegat Pham Van Hoa powiedział, że zalegalizowanie i uregulowanie działalności przedstawicielskiej i promocji handlowej wietnamskich przedsiębiorstw za granicą jest niezwykle konieczne.
„ Oprócz konkretnego mechanizmu przewidzianego w rezolucji, potrzebna jest praktyczna polityka wsparcia dla przedsiębiorstw w procesie integracji, nie tylko w zakresie procedur i udogodnień dotyczących gruntów, ale przede wszystkim w zakresie informacji, wsparcia prawnego, powiązań partnerskich i ochrony praw w przypadku, gdy przedsiębiorstwa napotykają problemy, spory lub niekorzystne sytuacje na rynku międzynarodowym ” – podkreślił delegat Pham Van Hoa.
Jednocześnie delegaci zauważyli, że w rezolucji należy położyć większy nacisk na rolę Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz właściwych ministerstw i oddziałów, aby stały się one punktem odniesienia dla przedsiębiorstw w zakresie importu i eksportu, ekspansji rynkowej i rozwiązywania problemów międzynarodowych.
Wspieranie przedsiębiorstw w promocji eksportu branżowego
W odniesieniu do Funduszu Promocji Eksportu Przemysłu (klauzula 1, artykuł 13), delegat To Ai Vang (delegacja miasta Can Tho ) zaproponował dodanie zwrotu „wsparcie finansowe dla przedsiębiorstw, zwłaszcza małych i średnich, zajmujących się działalnością promocji eksportu przemysłu” tuż po zapisie „non-profit”.
Delegat do Ai Vang – delegacja z miasta Can Tho. Zdjęcie: QH
Delegat wyjaśnił, że Fundusz pełni funkcję strategicznego narzędzia finansowego, „akuszerki” dla przedsiębiorstw działających w branży, pomagając rozwiązywać problemy, z którymi pojedynczym przedsiębiorstwom trudno jest poradzić sobie samodzielnie.
W odniesieniu do tej kwestii delegat Tran Hoang Ngan z delegacji Ho Chi Minh City stwierdził, że budżet państwa musi wspierać Fundusz Promocji Eksportu dla branży, ponieważ działalność eksportowa wniosła ogromny wkład do gospodarki kraju. „ Tylko w 2024 roku przychody z działalności importowo-eksportowej osiągną 430 000 miliardów VND, co pokazuje kluczową rolę handlu międzynarodowego we wzroście budżetu ” – powiedział delegat.
Jednocześnie delegaci zaproponowali również sprawdzenie spójności projektu uchwały z odpowiednimi przepisami, w szczególności z ustawą o podatku dochodowym od osób prawnych, w celu zapewnienia, że wpłaty przedsiębiorstw na fundusze określone w rozdziale III projektu uchwały zostaną wliczone do kosztów uzyskania przychodu przed ustaleniem dochodu podlegającego opodatkowaniu.
„ To ważny mechanizm, który ma zachęcić przedsiębiorstwa do aktywnego i zrównoważonego uczestnictwa w funduszach służących integracji międzynarodowej ” – podkreślił delegat.
Rozszerzenie zakresu wsparcia w zakresie obrony handlu
Odnosząc się do stosowania podatków chroniących handel w celu wsparcia przedsiębiorstw (artykuł 14), delegat To Ai Vang powiedział, że chociaż podatki chroniące handel są ważnym narzędziem, dopuszczonym na arenie międzynarodowej do ochrony krajowego przemysłu wytwórczego przed nieuczciwą konkurencją, to nie wystarczają one do kompleksowego wsparcia przedsiębiorstw, zwłaszcza małych i średnich.
Po południu 26 listopada w sali obrad Zgromadzenia Narodowego odbyła się dyskusja. Zdjęcie: NA
Następnie delegaci zaproponowali dodanie przepisów zobowiązujących rząd do wydawania określonych polityk wsparcia, w tym: dostarczania i aktualizowania informacji rynkowych; organizowania kompleksowych szkoleń na temat prawa handlu międzynarodowego; wspierania przedsiębiorstw w dostępie do nowoczesnych modeli zarządzania; stosowania zaawansowanych technologii w produkcji, przetwórstwie, pakowaniu i konserwacji produktów; łączenia się i intensywnego uczestnictwa w globalnym łańcuchu dostaw; wspierania przedsiębiorstw w uczestnictwie w międzynarodowych targach i wystawach w celu rozszerzenia rynku.
Jednocześnie konieczne jest stworzenie ścisłego mechanizmu współpracy między agencjami celnymi a partnerami międzynarodowymi w celu ułatwienia handlu, zmniejszenia barier, uproszczenia procedur administracyjnych i skrócenia czasu odpraw celnych.
Delegacja Tran Thi Van-Bac Ninh, odnosząc się również do artykułu 14, stwierdziła, że w praktyce dochodzenia w sprawie ochrony handlu towarami eksportowymi Wietnamu szybko się nasilają i stają się coraz bardziej skomplikowane.
Według statystyk, do połowy 2025 roku Wietnam zmagał się z około 290 przypadkami z 25 różnych rynków. Wprowadzenie podatków na ochronę handlu spowodowało gwałtowny wzrost cen eksportowych, co zmniejszyło konkurencyjność, uszczuplając zyski i zasoby przedsiębiorstw, zwłaszcza w przypadkach, gdy sprawa trwała wiele lat.
Delegaci stwierdzili, że małe i średnie przedsiębiorstwa nie dysponują wystarczającymi środkami na prowadzenie sprawy, a to właśnie one odczuwają jej skutki najbardziej.
„ Jeśli nie będziemy dysponować odpowiednim mechanizmem wsparcia, ryzyko utraty rynku będzie całkowicie realne, nawet jeśli nasze produkty będą dobrej jakości i konkurencyjne ” – podzielił się delegat.
W związku z tym delegaci uważają, że stworzenie mechanizmu wspierającego przedsiębiorstwa w reagowaniu na obronę handlową jest konieczne i pilne. Konieczne jest jednak opracowanie odpowiednich polityk, które będą wspierać przedsiębiorstwa, ale nie będą naruszać przepisów zakazanych przez WTO. Naruszenie przepisów WTO będzie bowiem prowadzić do skutków kontrproduktywnych i stwarzać ryzyko prawne dla branży, którą chcemy chronić.
Delegat Tran Thi Van - Delegacja Bac Ninh. Zdjęcie: NA
Delegaci zasugerowali, że przeznaczenie części podatku importowego na cele ochrony handlu jest krokiem zgodnym z praktyką międzynarodową, odpowiadającym na pilne potrzeby wietnamskich przedsiębiorstw. Projekt rezolucji musi jednak jasno określić zasady wykorzystania budżetu państwa, zapewnić przestrzeganie zobowiązań międzynarodowych i zobowiązać rząd do udzielenia konkretnych wskazówek.
Delegat zaproponował również rozszerzenie zakresu wsparcia na przedsiębiorstwa, w tym małe i średnie przedsiębiorstwa (art. 14 ust. 1). Delegat wyjaśnił, że w wielu przypadkach pierwszą stroną, która napotyka trudności, nie jest stowarzyszenie, lecz przedsiębiorstwa bezpośrednio eksportujące. Zwłaszcza małe i średnie przedsiębiorstwa, które nie dysponują wystarczającymi środkami na zatrudnienie prawnika, praktycznie nie są w stanie same się bronić.
„ Nie czekamy na pozew sądowy, aby zapewnić wsparcie, ale musimy przeznaczyć środki na wczesną i zdalną prewencję. Przedsiębiorstwa muszą otrzymać wsparcie w zakresie szkoleń, budowania potencjału, standaryzacji systemów księgowych i danych oraz spełniania norm środowiskowych i technicznych obowiązujących na rynkach importowych ” – powiedział delegat z Bac Ninh.
Wcześniej, rano 19 listopada, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu z przeglądu projektu rezolucji w sprawie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu poprawę skuteczności integracji międzynarodowej. Projekt rezolucji koncentruje się na trzech głównych grupach polityk.
Pierwsza grupa polityk obejmuje mechanizmy pogłębiające relacje z partnerami, zwłaszcza z krajami sąsiadującymi, dużymi krajami, tradycyjnymi przyjaciółmi i organizacjami międzynarodowymi.
Druga grupa polityk podkreśla centralną rolę, podmiot, siłę napędową i główną siłę przedsiębiorstw w procesie integracji. Projekt zezwala przedsiębiorstwom na utworzenie międzynarodowego funduszu rozwoju przedsiębiorstw w celu wspierania poprawy konkurencyjności. Stowarzyszenia branżowe mogą utworzyć branżowy fundusz promocji eksportu, który będzie służył badaniom rynku, promocji handlu, rozwojowi i ochronie marki.
Trzecia grupa polityk koncentruje się na poprawie jakości zasobów ludzkich. Projekt rezolucji rozszerza zasoby przeznaczone na sprawy zagraniczne, umożliwiając mobilizację emerytowanych urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i oficerów sił zbrojnych do realizacji ważnych zadań z zakresu spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej.
Thu Huong
Komentarz (0)