Zapewnienie przestrzegania zasad terminowości, uczciwości, przejrzystości, bezstronności i obiektywizmu

Reklama jest uważana za jedną ze stałych zasad.

W ostatnich latach nasza Partia i Państwo zawsze zwracały uwagę na reformę sądownictwa, uważając ją za centralne zadanie zbudowania i udoskonalenia socjalistycznego państwa prawa ludu, przez lud i dla ludu.

Niedawno wydano rezolucję nr 27-NQ/TW z dnia 9 listopada 2022 r. „W sprawie dalszego budowania i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa w Wietnamie w nowym okresie”, której celem było wprowadzenie silniejszych zmian w budowaniu i doskonaleniu socjalistycznego państwa prawa w Wietnamie.

W uchwale wyraźnie stwierdzono potrzebę: wprowadzenia mechanizmu gwarantującego realizację prawa obywateli do udziału w dyskusjach i formułowaniu zaleceń z agencjami państwowymi w kwestiach dotyczących społeczeństwa lokalnego, lokalnego i całego kraju; otwartości i przejrzystości w przyjmowaniu, rozpatrywaniu, rozpatrywaniu i reagowaniu na opinie, zalecenia, refleksje, skargi i donosy obywateli.

Dlatego też proces publiczny jest uważany za jedną ze stałych zasad zawartych w wielu różnych dokumentach prawnych wietnamskiego systemu prawnego. Takich jak klauzula 2, artykuł 31 Konstytucji z 2013 r., artykuł 25 znowelizowanej ustawy o postępowaniu karnym, artykuł 15 ustawy o postępowaniu cywilnym z 2015 r., artykuł 16 ustawy o postępowaniu administracyjnym z 2015 r. itd.

Reporterzy pracujący w sali prasowej, relacjonujący przebieg procesu. Zdjęcie: CTV

Zasada publicznego procesu w postępowaniu sądowym i zapewnienie prawa wszystkich obywateli do uczestnictwa w posiedzeniach sądu przyczyni się do propagandy, upowszechniania, edukacji , zwiększenia zrozumienia i świadomości przestrzegania prawa oraz zapewnienia najwyższego prawa ludzi do nadzorowania działalności procesowej Sądu.

Zgodnie z tymi przepisami, procesy we wszystkich dziedzinach, od administracyjnych, cywilnych po karne, muszą być prowadzone w oparciu o zasadę terminowego, sprawiedliwego i jawnego procesu. Z wyjątkiem szczególnych przypadków związanych z koniecznością zachowania tajemnicy państwowej, tradycji i zwyczajów narodowych, ochrony małoletnich lub zachowania tajemnic zawodowych, handlowych i osobistych na uzasadniony wniosek strony, sąd może przeprowadzić rozprawę niejawną.

W rzeczywistości uwagi dotyczące projektu ustawy o organizacji sądów ludowych (zmienionej) również zmierzają w tym kierunku, na przykład: Artykuł 5 ust. 3 projektu ustawy stanowi również: „Sprawować władzę sądowniczą szybko, rzetelnie, publicznie, bezstronnie i obiektywnie; lub Artykuł 8 stanowi również: „Sąd sprawuje władzę sądowniczą szybko, w terminie określonym w ustawie, zapewniając sprawiedliwość, publicznie, bezstronnie i obiektywnie”...

Wiadomo, że w odniesieniu do wniosku o wydanie opinii w sprawie zmiany i uzupełnienia ust. 3 art. 141 projektu ustawy zastrzeżono, że: Nagrywanie wypowiedzi i wizerunku składu orzekającego, sędziów i innych uczestników postępowania może nastąpić wyłącznie podczas otwarcia rozprawy lub posiedzenia za zgodą sędziego przewodniczącego rozprawy lub posiedzenia...

Obecnie Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się z prośbą o zbadanie i przegląd tej treści, zapewnienie wykonalności i stworzenie korzystnych warunków dla agencji, aby mogły one realizować swoje funkcje i zadania.

Zasada jawności procesu jest zasadą konstytucyjną, powszechnie stosowaną.

W rozmowie z dziennikarzami gazety „Journalists and Public Opinion”, dr Dang Van Cuong, kierownik kancelarii prawnej Izby Adwokackiej w Hanoi , powiedział: „Na podstawie przepisów Konstytucji z 2013 roku, zasada terminowego, sprawiedliwego i publicznego procesu przed Sądem została ustanowiona jako ogólna zasada prawa procesowego (karnego, cywilnego i administracyjnego) oraz Ustawy o organizacji sądów ludowych z 2014 roku. Zasada ta jest ważna dla zapewnienia obiektywizmu, rzetelności i ochrony praw człowieka w procesie sądowym, ponieważ wymaga, aby proces sądowy był nie tylko prawidłowy, obiektywny i sprawiedliwy, ale także terminowy, szybki, zapewniający rozgłos i stwarzający agencjom prasowym i obywatelom możliwości korzystania z prawa do nadzorowania procesu sądowego”.

W artykule Kodeksu postępowania karnego z 2015 r. wyraźnie wskazano, że „każdy ma prawo do stawiennictwa na rozprawie sądowej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszym Kodeksie”.

Zasada publicznego procesu jest podstawową zasadą uznaną przez prawo międzynarodowe i jest powszechnie stosowana na całym świecie. Została uwzględniona w wielu międzynarodowych dokumentach prawnych, takich jak: artykuł 14 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych z 1966 r.; artykuł 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka z 1950 r. oraz w wielu konwencjach i traktatach.

Prawnik Dang Van Cuong – Szef Kancelarii Prawnej Chinh Phap (Izba Adwokacka w Hanoi). Zdjęcie: NVCC

Zasada jawności procesu znajduje również odzwierciedlenie w trzech obowiązujących w Wietnamie przepisach proceduralnych, jak następuje: Artykuł 25 Kodeksu postępowania karnego z 2015 r. stanowi: Sąd przeprowadza rozprawy jawne, a każdy ma prawo do obecności na rozprawie, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Kodeksie. W szczególnych przypadkach, gdy zachodzi konieczność zachowania tajemnic państwowych, tradycji i zwyczajów narodowych, ochrony osób poniżej 18. roku życia lub zachowania tajemnic życia prywatnego na uzasadniony wniosek strony, sąd może przeprowadzić rozprawę niejawną, ale musi ogłosić wyrok publicznie.

Artykuł 15 ust. 2 Kodeksu postępowania cywilnego z 2015 r. stanowi: Sąd przeprowadza rozprawy z wyłączeniem jawności. W szczególnych przypadkach, gdy zachodzi konieczność zachowania tajemnicy państwowej, zachowania tradycji i obyczajów narodowych, ochrony małoletnich lub zachowania tajemnic zawodowych, handlowych, osobistych lub rodzinnych stron na ich uzasadniony wniosek, Sąd może przeprowadzić rozprawę z wyłączeniem jawności.

Artykuł 16 ust. 2 ustawy Prawo o postępowaniu administracyjnym z 2015 r. stanowi: Sąd przeprowadza rozprawy z wyłączeniem jawności. W szczególnych przypadkach, gdy zachodzi konieczność zachowania tajemnicy państwowej, tradycji i zwyczajów narodowych, ochrony małoletnich lub zachowania tajemnic zawodowych, handlowych lub osobistych na uzasadniony wniosek strony, Sąd może przeprowadzić rozprawę z wyłączeniem jawności.

Można zatem stwierdzić, że zasada publicznego procesu jest zasadą konstytucyjną powszechnie stosowaną we wszelkich czynnościach sądowych w Wietnamie, a sąd jest organem odpowiedzialnym za zapewnienie wdrażania tej zasady w praktyce.

Jeśli prasa nie zaangażuje się w pełni, nagranie i refleksja nie odzwierciedlą prawdziwej natury problemu.

Według prawnika Danga Van Cuonga, gdy rozprawa jest publiczna, wszystkie osoby obecne w sądzie mogą być nagrywane „za zgodą sędziego przewodniczącego”. W przypadku, gdy sędzia przewodniczący nie wyrazi zgody na nagrywanie osób obecnych na rozprawie, powód musi być jasno określony, a takie zachowanie może skutkować skargami.

W rzeczywistości przebieg rozprawy obejmuje postępowanie wstępne, debaty i ogłoszenie werdyktu. Jeśli prasa uczestniczy w rozprawie w celu relacjonowania, konieczne jest relacjonowanie całego przebiegu rozprawy, a zwłaszcza przebiegu rozprawy (przesłuchania i debaty). Jeśli prasa relacjonuje jedynie postępowanie wstępne i wyniki rozprawy, nie odzwierciedli to charakteru sprawy, tego, czy postępowanie było prawidłowe, czy też sprawiedliwe…?

Reporterzy agencji prasowych relacjonują na ekranie przebieg procesu. Zdjęcie: Le Tam

Obecnie większość agencji prasowych rozwija się w kierunku dziennikarstwa multimedialnego, z mediami, telewizją… Jeśli nie nagrywają przebiegu rozprawy, nie mogą przekazać publiczności treści sprawy w sposób rzetelny i rzetelny. To sprawia, że ​​nadzór nad procesem przez ludzi nie jest w stanie zmaksymalizować jego skuteczności.

Według prawnika Danga Van Cuonga: „Moim zdaniem treść projektu ustawy o organizacji sądów ludowych (zmienionej) jest sprzeczna z podstawowymi zasadami postępowania karnego, cywilnego i administracyjnego oraz nie gwarantuje zasady jawności procesu. Ogranicza ona prawa pracy reporterów i dziennikarzy oraz może sprawić, że nadzór publiczny nad procesami sądowymi stanie się nieskuteczny. Dlatego konieczna jest zmiana w kierunku, aby w procesach publicznych każdy miał prawo do nagrywania dźwięku i obrazu, ale nie do utrudniania procesu ani wykorzystywania takiego nagrania do naruszania interesów państwa, praw i uzasadnionych interesów organizacji i osób fizycznych”.

Tymczasem artykuł 25 Prawa prasowego z 2016 r. określa prawa i obowiązki dziennikarzy w zakresie prowadzenia działalności dziennikarskiej na rozprawach publicznych. Zgodnie z tym, podczas pracy w sądzie dziennikarze i dziennikarze mają zapewnione oddzielne miejsce pracy i mogą kontaktować się bezpośrednio z osobą prowadzącą postępowanie oraz uczestnikami postępowania w celu uzyskania informacji i przeprowadzenia wywiadów, zgodnie z przepisami prawa.

Z dotychczasowej praktyki wynika, że ​​działania prasowe w sprawach korupcji gospodarczej są bardzo aktualne. Dzieje się tak dzięki regularnej aktualizacji informacji i zdjęć z rozpraw, zaspokajaniu potrzeb informacyjnych społeczeństwa oraz dostarczaniu dokumentów do nadzoru sądowego nad działalnością sądów.

Informacje, zdjęcia i relacje prasowe z procesu stanowią również formę popularyzacji edukacji prawniczej, podnoszącej świadomość obywateli i ich poczucie przestrzegania prawa. Najważniejsze sprawy, które miały miejsce w ostatnim czasie, są regularnie, stale i szczegółowo relacjonowane przez prasę i stanowią ważny materiał do badań i nauczania prawa, a także do podnoszenia świadomości i zrozumienia procesów sądowych w Wietnamie.

„Kiedy przebieg procesu zostanie upubliczniony i poznany przez wiele osób, pozycja i prestiż sądu wzrosną, a znaczenie edukacyjne każdej decyzji sądu wzrośnie, przynosząc wiele pozytywnych wartości społeczności i społeczeństwu” – powiedział prawnik Dang Van Cuong.

Źródło: https://www.congluan.vn/hoat-dong-cua-bao-chi-tai-phien-toa-dam-bao-nguyen-tac-kip-thoi-cong-bang-cong-khai-vo-tu-khach-quan-post291032.html