Rozmowy klimatyczne COP30 wchodzą w decydującą fazę

Po pierwszym tygodniu prac COP30 większość kluczowych kwestii nie doczekała się jeszcze porozumienia, co zmusiło strony do omówienia wielu kwestii na wysokim szczeblu w drugim tygodniu.

Wyniki pracy w pierwszym tygodniu

Pierwszy tydzień COP30 zakończył się sesją zamykającą 63. Spotkanie Organów Pomocniczych. Większość punktów porządku obrad nie osiągnęła jeszcze konsensusu na szczeblu technicznym. W związku z tym kwestie te będą nadal kierowane na wyższy szczebel negocjacji w drugim tygodniu COP30. Niektóre z nierozstrzygniętych kwestii obejmują:

Po pierwsze, kwestia adaptacji. Jest ona uważana za ważny fundament, ale nie została odpowiednio skonsolidowana. Wspólnym celem jest pełne przeniesienie Funduszu Adaptacyjnego do Porozumienia Paryskiego. Nadal jednak istnieją liczne różnice w poglądach państw członkowskich na temat struktury zarządzania i treści związanych z procesem mobilizacji finansowej. Pokazuje to, że pomimo ducha współpracy, konkretny mechanizm operacyjny nadal wymaga dogłębnej dyskusji. Podobnie, Globalny Cel Adaptacyjny (GGA) nie osiągnął konsensusu w sprawie wskaźników pomiaru i metod wdrażania – co pokazuje, że świat musi znaleźć równowagę między ambicjami a rzeczywistymi możliwościami państw.

Pierwszy tydzień roboczy COP30 dobiegł końca, ale większość kluczowych kwestii nadal nie doczekała się konsensusu, co zmusiło strony do omówienia wielu kwestii na wysokim szczeblu w drugim tygodniu. Zdjęcie: COP30 Brazylia.

Po drugie, w odniesieniu do mechanizmów rynkowych i pozarynkowych, wymagana jest wytrwałość i jasność co do metody. Artykuł 6.4, który ma być ważnym narzędziem promowania redukcji emisji poprzez międzynarodowy rynek emisji dwutlenku węgla, wciąż jest przedmiotem głębokich debat dotyczących transformacji projektu i przejrzystości raportowania wkładów. Jeśli chodzi o Artykuł 6.8, pomimo istnienia projektu, nadal brakuje konsensusu co do kluczowych elementów technicznych. Są to treści, które wymagają spokoju i otwartości ze wszystkich stron, aby zapewnić wykonalność po ich faktycznym wdrożeniu.

Następnie, w kwestii uruchomienia Funduszu Strat i Szkód – jest to pilna kwestia, ale zobowiązania są ograniczone. Pomimo postępów metodologicznych w ramach Mechanizmu Warszawskiego, nie osiągnięto jeszcze porozumienia w sprawie kluczowej kwestii – zwiększenia skali nowego, dodatkowego i bezzwrotnego finansowania. Do tej pory podjęto tylko dwa dodatkowe zobowiązania na łączną kwotę ponad 21 mln euro – skromną kwotę w porównaniu z rzeczywistymi potrzebami krajów narażonych na straty. Rodzi to pilną potrzebę podziału obciążeń, w oparciu o zasady równości i proporcjonalności.

Jeśli chodzi o sprawiedliwą transformację, propozycje grupy G77/Chin i UE prezentują dwa różne podejścia, które należy uzgodnić w drodze konstruktywnego dialogu.

Kolejnym istotnym zagadnieniem jest Globalna Ocena i Dialog ZEA. W ramach Globalnej Oceny strony są zobowiązane do wzmocnienia koordynacji i zniwelowania różnic w sposobie demonstrowania wysiłków na rzecz redukcji emisji i wdrażania celów finansowania klimatu, zwłaszcza tych związanych z przyszłością paliw kopalnych. Tymczasem Dialog ZEA wciąż zmaga się z jasnym określeniem zakresu i planu wdrożenia. Aby osiągnąć oczekiwane rezultaty, strony muszą elastycznie dostosowywać swoje stanowiska, opierając się na podstawach naukowych , uwarunkowaniach krajowych i duchu współpracy międzynarodowej.

Delegacja wietnamska, w skład której wchodzili przedstawiciele Ambasady Wietnamu w Brazylii, Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska , Ministerstwa Finansów oraz przedstawiciele Sieci Młodzieży na rzecz Działań Klimatycznych, uczestniczyła w rozmowach w ciągu tygodnia, aktywnie monitorowała przebieg rozmów i wymieniała się z grupami krajów, których Wietnam jest członkiem, poglądami delegacji wietnamskiej na tematy negocjacji poruszane na Konferencji.

Ambasador Bui Van Nghi, ambasador Wietnamu w Brazylii (po lewej) i pan Le Ngoc Tuan, zastępca dyrektora Departamentu Zmian Klimatycznych (Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska). Zdjęcie: Chu Huong.

Jak to działa w drugim tygodniu

Podczas sesji plenarnej wieczorem 15 listopada (czasu lokalnego) Przewodniczący COP30 przedstawił metodykę pracy na drugi tydzień, opartą na trzech poziomach: kwestiach technicznych i pozostałych pracach do wykonania oraz rozważaniach nad kwestiami politycznymi. Przewodniczący COP30 wyznaczył współmoderatorów, którzy będą wspierać rozważania nad 15 zagadnieniami, z zadaniem sfinalizowania negocjacji do 18 listopada.

Przewodniczący COP30 ogłosił również pary ministrów, którzy poprowadzą dyskusje na siedem tematów: Adaptacja i Globalne Cele Adaptacyjne (GGA); Finanse i redukcja emisji; Sprawiedliwa transformacja; Technologia; Ocena globalnych wysiłków; Płeć i zmiana klimatu.

Uczestnicy rozpoczną drugi tydzień roboczy z dużą ilością pracy do wykonania. W związku z tym obowiązkiem wietnamskiej delegacji negocjacyjnej jest wnoszenie pozytywnego, proaktywnego i elastycznego wkładu oraz pójście na ustępstwa w razie potrzeby, w oparciu o zasadę wspólnej, ale zróżnicowanej odpowiedzialności (CBDR) oraz promowanie wdrażania globalnych zobowiązań klimatycznych w sposób sprawiedliwy i skuteczny.

Jeśli w przyszłym tygodniu nie uda się osiągnąć konkretnego postępu, konferencja raczej nie przyniesie rezultatów wystarczająco istotnych, by stawić czoła kryzysowi klimatycznemu, z którym zmaga się świat.

Do tej pory strony nie zdecydowały jeszcze, kto będzie gospodarzem COP31. Dwóch potencjalnych kandydatów, Turcja i Australia, wciąż walczy o prawo do organizacji COP31. Tymczasem Afrykańska Grupa Negocjatorska zaapelowała o poparcie dla Etiopii w ubieganiu się o organizację COP32.

Source: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html