Ocena wdrożenia Uchwały nr 18 jako podstawy do nowelizacji ustawy o gruntach z 2024 r.

(NLDO) – Premier Pham Minh Chinh wskazał na szereg znakomitych wyników osiągniętych po roku wdrażania ustawy gruntowej z 2024 r.

Rano 10 lipca członek Biura Politycznego , sekretarz Komitetu Rządowego Partii, premier Pham Minh Chinh przewodniczył konferencji, która miała na celu przegląd 3 lat wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW (Rezolucja 18) i 1 roku wdrażania Ustawy o gruntach z 2024 r., proponując zmiany i uzupełnienia szeregu treści Rezolucji 18 jako podstawy do nowelizacji Ustawy o gruntach z 2024 r.

Premier Pham Minh Chinh przewodniczył konferencji rano 10 lipca. Zdjęcie: Nhat Bac

W swoim przemówieniu otwierającym premier Pham Minh Chinh stwierdził, że przepisy prawne dotyczące gruntów mają kompleksowy i wszechogarniający wpływ na całe społeczeństwo. Po trzech latach wdrażania Rezolucji nr 18 i roku wdrażania Ustawy o gruntach z 2024 roku, przepisy prawne dotyczące gruntów zostały wdrożone synchronicznie, przynosząc pozytywne rezultaty.

Według premiera polityka i prawa gruntowe weszły w życie stopniowo, pokonując trudności i przeszkody, zwiększając efektywność zarządzania państwem, przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronę narodową, bezpieczeństwo i zrównoważony rozwój kraju, a także wzmacniając zaufanie ludzi, przedsiębiorstw i inwestorów.

Oprócz osiągniętych rezultatów, Premier otwarcie wskazał, że polityka gruntowa i przepisy dotyczące gruntów nadal mają pewne ograniczenia i braki, nie przystają do polityki reorganizacji dwupoziomowych samorządów i nie w pełni odpowiadają potrzebom rozwoju kraju w nowym okresie.

Zdaniem lidera rządu, polityka odzyskiwania gruntów nadal rozróżnia projekty wykorzystujące publiczny kapitał inwestycyjny i projekty wykorzystujące prywatny kapitał inwestycyjny; procedury odzyskiwania gruntów, odszkodowań, wsparcia, przesiedleń, przydziału gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany celu użytkowania gruntów są nadal długotrwałe.

Ponadto, niektóre innowacyjne strategie finansowania gruntów, w duchu Rezolucji nr 18, nie zostały w pełni zinstytucjonalizowane; rola państwa w decydowaniu i kontrolowaniu cen gruntów jako reprezentanta właścicieli gruntów nie została jasno określona. Ponadto, w wielu miejscach nadal dochodzi do wykorzystywania aukcji gruntów do spekulacji, zawyżania cen i manipulowania nimi w celu destabilizacji rynku…

Szef rządu wskazał również na szereg przyczyn powyższych ograniczeń. Wśród nich należy wymienić niepełną i niespójną świadomość roli i znaczenia ziemi w socjalistycznie zorientowanej gospodarce rynkowej oraz roli państwa jako reprezentanta właściciela i jednolitego, państwowego zarządzania ziemią.

Na dodatek regulacje prawne dotyczące ziemi są wciąż niespójne, nie są ze sobą zsynchronizowane i trzeba je często dostosowywać i uzupełniać; inwestycjom, badaniom, planowaniu, rozsądnemu przydziałowi oraz usuwaniu trudności i przeszkód w udostępnianiu zasobów ziemi, służących rozwojowi społeczno-gospodarczemu kraju, czasami nie poświęca się należytej uwagi...

W odpowiedzi na wymogi praktyczne, a także realizując wytyczne właściwych organów, Komitet Partii Rządowej przewodniczył ocenie 3 lat wdrażania Uchwały nr 18 i 1 roku wdrażania Ustawy o gruntach z 2024 r., na tej podstawie proponując zmiany i uzupełnienia Uchwały nr 18 jako podstawę do zmiany i uzupełnienia Ustawy o gruntach z 2024 r.

Według premiera jest to bardzo ważne i pilne zadanie, które musi zostać wykonane w krótkim czasie, ale musi też zapewnić wymogi jakościowe w celu usunięcia przeszkód i stworzyć mechanizm dalszego zwiększania zasobów gruntowych; wkrótce zadanie to zostanie przekazane Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu w celu uzyskania opinii.

Na spotkaniu Premier zwrócił się do delegatów z prośbą o szczerą ocenę sytuacji i wyników wdrażania Rezolucji nr 18 oraz Ustawy o ziemi z 2024 r., ze szczególnym uwzględnieniem obiektywnego odzwierciedlenia problemów wynikających z realiów życia, zwłaszcza zagadnień związanych z planowaniem, planami zagospodarowania przestrzennego, podziałem gruntów, dzierżawą gruntów, odzyskiwaniem gruntów, odszkodowaniami, przesiedleniami; odzyskiwaniem gruntów na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego w interesie narodowym i publicznym; korygowaniem i uzupełnianiem rozwiązań dotyczących ustalania cen gruntów; kwestii gruntowych obejmujących elementy zagraniczne...

Rezolucja nr 18 w sprawie „Dalszego wprowadzania innowacji i doskonalenia instytucji i polityk, zwiększania efektywności i wydajności zarządzania gruntami oraz ich użytkowania, tworzenia dynamiki, która umożliwi przekształcenie naszego kraju w kraj rozwinięty o wysokich dochodach” została wydana przez XIII Centralny Komitet Wykonawczy 16 czerwca 2022 r.

Na podstawie instytucjonalizacji poglądów i polityki Partii oraz treści Rezolucji nr 18, 18 stycznia 2024 r. XV Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę o ziemi z 2024 r., która zastąpiła Ustawę o ziemi z 2013 r. i weszła w życie 1 sierpnia 2024 r.

Source: https://nld.com.vn/danh-gia-thuc-hien-nghi-quyet-18-lam-co-so-sua-doi-luat-dat-dai-2024-196250710094922447.htm