Należy przyspieszyć opracowywanie szczegółowych przepisów, aby zapewnić skuteczne wdrożenie tych przepisów, gdy cztery ustawy wejdą wkrótce w życie.

Przejrzyj, aby uniknąć konfliktów praw.

Rano 20 czerwca, kontynuując obrady 7. sesji, Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło dyskusje grupowe na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o gruntach nr 31/2024/QH15, ustawy o mieszkalnictwie nr 27/2023/QH15, ustawy o obrocie nieruchomościami nr 29/2023/QH15 oraz ustawy o instytucjach kredytowych nr 32/2024/QH15.

Przemawiając na sesji dyskusyjnej Grupy 13 delegat Pham Trong Nghia ( Lang Son ) wyraził zdecydowaną zgodę i poparcie dla rychłego wejścia w życie ustawy.

Zdaniem delegatów, przygotowanie projektu ustawy przez Rząd i przedłożenie go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia w trybie przyspieszonym leży w zakresie jego uprawnień i jest zgodne z procedurami przewidzianymi prawem. Projekt ustawy zasadniczo spełnia wymogi artykułu 148 ust. 3 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych.

Delegat Pham Trong Nghia (Lang Son) wygłasza przemówienie. (Zdjęcie: DUY LINH)

Wchodząc w szczegóły, przedstawiciel stwierdził, że zgodnie z projektem ustawy niektóre przepisy przejściowe ustawy o gruntach będą nadal obowiązywać od 1 stycznia 2025 r. (art. 255, art. 255, art. 260, art. 10), natomiast przepisy ustawy o gruntach i cała pozostała treść trzech ustaw będą obowiązywać od 1 sierpnia 2024 r.

W związku z tym przedstawiciel Nghia zaproponował przegląd mający na celu uniknięcie konfliktów prawnych wynikających z przepisów przejściowych ustawy o gruntach, które bezpośrednio wpływają na przepisy przejściowe ustawy o mieszkalnictwie.

W szczególności § 10 art. 255 ustawy o gruntach, dotyczący przepisów przejściowych dla projektów inwestycyjnych, w tym inwestycji mieszkaniowych, wejdzie w życie 1 stycznia 2025 r., natomiast ustawa Prawo mieszkaniowe wejdzie w życie 1 sierpnia 2024 r. Może to doprowadzić do sytuacji, w której inwestycja mieszkaniowa będzie musiała przejść okres przejściowy dwukrotnie, w dwóch różnych datach wejścia w życie obu ustaw.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man bierze udział w sesji dyskusyjnej Grupy 13. (Zdjęcie: DUY LINH)

Odnosząc się do wykonalności, delegaci zauważyli, że wiele uprawnień przekazano władzom lokalnym, jak wskazano w Raporcie weryfikacyjnym: 20 przepisów dotyczących ustawy gruntowej z 2024 r. i 10 przepisów dotyczących ustawy mieszkaniowej z 2023 r.

Dlatego też, zdaniem delegatów, jeśli ustawa wejdzie w życie 5 miesięcy wcześniej, będzie to oznaczało trudności dla władz lokalnych, gospodarstw domowych i osób prywatnych w przygotowaniu niezbędnych warunków do wdrożenia.

Chociaż rząd podjął zobowiązania w Raporcie 322, delegaci zwrócili się również do lokalnych delegatów Zgromadzenia Narodowego z prośbą o dalszą ocenę tej kwestii i zasugerowali wzmocnienie prac nad opracowaniem szczegółowych przepisów oraz rozpowszechnianiem informacji w celu zapewnienia skutecznego wdrożenia ustawy po jej wejściu w życie.

Dokładne przygotowanie gwarantuje skuteczne wdrożenie prawa.

Delegat Le Minh Nam (Hau Giang) wygłasza przemówienie. (Zdjęcie: DUY LINH)

Aby zapewnić skuteczne wdrożenie przepisów, gdy wejdą one w życie wcześniej, przedstawiciel Le Minh Nam (Hau Giang) zasugerował, aby rząd zwrócił uwagę na skutki przyspieszenia wejścia w życie czterech ustaw i kompleksowo ocenił ich skutki.

W szczególności należy skupić się na wyjaśnieniu wpływu na uzasadnione prawa i interesy państwa, przedsiębiorstw i obywateli, aby znaleźć odpowiednie rozwiązania, które zapewnią optymalne korzyści dla państwa, przedsiębiorstw i obywateli.

Ponadto konieczna jest bardziej przejrzysta i dogłębna ocena warunków zapewniających wdrożenie przepisów po ich wejściu w życie.

Przemawiając w dyskusji w Grupie 8, delegat Le Kim Toan (Binh Dinh) również wyraził zgodę na zmianę niektórych artykułów czterech ustaw przedstawioną przez rząd, potwierdzając, że jest to wyraz ogromnej determinacji rządu, ministerstw i agencji centralnych, aby jak najszybciej wprowadzić te ustawy w życie, zwłaszcza Ustawę o ziemi z 2024 r.

Delegat Le Kim Toan (Binh Dinh) wygłasza przemówienie. (Zdjęcie: TRUNG HUNG)

Ustawa o gruntach z 2024 roku została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe z datą wejścia w życie 1 stycznia 2025 roku. Teraz rząd proponuje Zgromadzeniu Narodowemu, aby ustawa weszła w życie 5 miesięcy wcześniej, począwszy od 1 sierpnia 2024 roku. Przedstawiciel Toan uważa, że ​​spełnia to praktyczne wymogi życia.

Delegaci zasugerowali, że dokumenty zawierające wytyczne powinny zostać wydane wkrótce, tak aby samorządy miały wystarczająco dużo czasu na przygotowanie i niezwłoczne wydanie dokumentów wykonawczych w ramach swoich kompetencji przed 1 sierpnia.

„Rząd musi proaktywnie i pilnie przeprowadzić kompleksowy przegląd, aby mieć pewność, że do 1 sierpnia, kiedy zaczną obowiązywać przepisy i regulacje, dokumenty wykonawcze zostaną wydane i jednocześnie wejdą w życie, co pozwoli uniknąć opóźnień i utrudnień” – stwierdził przedstawiciel.

Zdaniem posła Toana, aby osiągnąć jednolity i zsynchronizowany system prawny, należy dostosować również egzekwowanie powiązanych przepisów, aby uniknąć nakładania się i opóźnień w powiązanych dokumentach prawnych.

Jeśli chodzi o ustawę o ziemi, delegacja Binh Dinh zaproponowała również, aby rząd zbadał i wydał szczegółowe przepisy dotyczące nowej metody obliczania cen ziemi, ze szczególnym uwzględnieniem aspektów związanych z infrastrukturą przemysłową służącą rozwojowi, w celu wykorzystania potencjału, zalet i wartości ziemi, a także stworzenia przewagi konkurencyjnej i tworzenia miejsc pracy…

Source: https://nhandan.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som-post815283.html

Source: https://www.vietnam.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som/