Promowanie decentralizacji i delegowania władzy w zarządzaniu państwem

Promując decentralizację i delegowanie uprawnień w zarządzaniu państwem, prowincja wydała wiele dokumentów dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień w zarządzaniu państwem do władz lokalnych, departamentów i oddziałów, spełniając praktyczne wymagania i wspierając dynamikę i kreatywność jednostek i miejscowości.

Decentralizacja i delegowanie uprawnień w zarządzaniu państwem pomagają lokalnym władzom działać bardziej proaktywnie w kierowaniu i wdrażaniu celów rozwoju społeczno-gospodarczego, przyczyniając się do budowania przyjaznych mieszkańcom miejscowości i miast. Zdjęcie: Chu Kieu

Aby skonkretyzować politykę Partii i Państwa w zakresie promowania decentralizacji, realizacji zadań wyznaczonych przez Rząd oraz skutecznego wdrożenia Uchwały XVII Zjazdu Prowincjonalnego Partii na kadencję 2020-2025, w ostatnim czasie prowincja promowała decentralizację i delegowanie uprawnień w zarządzaniu państwem do władz lokalnych, sektorów i dziedzin.

W latach 2016–2022 Wojewódzki Komitet Ludowy wydał 21 dokumentów decentralizujących Powiatowy Komitet Ludowy, Gminny Komitet Ludowy i wyspecjalizowane agencje podległe Wojewódzkiemu Komitetowi Ludowemu w 8 sektorach i dziedzinach, w tym: sprawy wewnętrzne; planowanie i inwestycje; rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich; budownictwo; transport; nauka i technologia; praca – inwalidzi i sprawy socjalne; finanse.

Spośród 21 zdecentralizowanych dokumentów Prowincjonalnego Komitetu Ludowego 10 dokumentów straciło ważność, a 11 dokumentów jest nadal ważnych zgodnie z przepisami prawnymi dla 7 sektorów i dziedzin.

Decentralizacja i delegowanie uprawnień są wyraźnie widoczne w zapobieganiu COVID-19. Wiele powiatów i miast w regionie aktywnie wdrożyło silne środki zapobiegania epidemii, dostosowane do lokalnych warunków.

Niedawno Prowincjonalny Komitet Ludowy upoważnił Komitety Ludowe dystryktów i miast do ustalania konkretnych cen gruntów w celu obliczania odszkodowań w przypadku rekultywacji gruntów przez państwo; pobierania opłat za użytkowanie gruntów w przypadku przydzielania gruntów pod przesiedlenie; obliczania opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych w przypadku przydzielania gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany przeznaczenia gruntów na rzecz gospodarstw domowych i osób fizycznych. Dzięki temu dystrykty i miasta mogą aktywniej działać w zakresie odszkodowań i oczyszczania terenu. Ustalanie cen jest również dostosowane do rzeczywistych warunków lokalnych, skracając czas zatwierdzania cen, bez wpływu na postępy w wypłacie odszkodowań i odzyskaniu projektów.

Decentralizacja zarządzania państwem w prowincji jest stopniowo dostosowywana do wymogów reformy administracyjnej (PAR), zapewniając scentralizowane i ujednolicone zarządzanie Prowincjonalnym Komitetem Ludowym na obszarach zdecentralizowanych, promując autonomię, samoodpowiedzialność i wykorzystując potencjał, zalety i zasoby w celu zwiększenia skuteczności i efektywności zarządzania państwem.

Uprościć i zoptymalizować procedury administracyjne; zredukować procedury administracyjne; skrócić czas przetwarzania, ograniczyć czas podróży i koszty społeczne, stworzyć najkorzystniejsze warunki do szybkiego i terminowego rozwiązywania procedur administracyjnych, aby sprostać wymaganiom jednostek, organizacji i przedsiębiorstw oraz zwiększyć odpowiedzialność liderów, tworząc proaktywność, kreatywność i elastyczność w zarządzaniu i działaniu.

Wzajemne oddziaływanie na siebie kwestii funkcji i zadań między wyspecjalizowanymi agencjami działającymi pod nadzorem Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zostało zasadniczo rozwiązane, a uprawnienia i odpowiedzialność Komitetów Ludowych na szczeblu powiatowym i gminnym oraz wyspecjalizowanych agencji wdrażających zostały wyraźniej określone.

Przyczynianie się do poprawy efektywności zarządzania budżetem i jego wykorzystania, oszczędzanie wydatków publicznych i promowanie innowacyjności, usprawnianie organizacji aparatu administracyjnego i jednostek służby publicznej, aby były one sprawne, efektywne i wydajne.

Wdrażając decentralizację w niektórych obszarach, stworzono inicjatywę i elastyczność dla agencji, jednostek i miejscowości, co skutecznie promuje zarządzanie państwowe, np. w obszarze zarządzania zamówieniami budowlanymi, zarządzania stanowiskami pracy (100% agencji i jednostek zatwierdziło stanowiska pracy, opisy stanowisk, ramy kompetencji i wdraża je zgodnie z nowymi przepisami rządu, instrukcjami ministerstw centralnych i oddziałów)...

Decentralizacja zarządzania państwem według sektorów i dziedzin poprzez Komitety Ludowe na szczeblu powiatowym, Komitety Ludowe na szczeblu gminnym i agencje specjalistyczne jest ważnym rozwiązaniem przyczyniającym się do promowania reformy administracyjnej i wspierania realizacji zadań zarządzania państwem w zakresie kwestii społeczno-gospodarczych w prowincji.

Rozsądnie zdecentralizować zarządzanie państwem według sektorów i dziedzin Prowincjonalnego Komitetu Ludowego na rzecz Powiatowego Komitetu Ludowego, Gminnego Komitetu Ludowego i wyspecjalizowanych agencji podległych Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu.

Na podstawie jasnego określenia funkcji, zadań, uprawnień i odpowiedzialności każdego szczebla i każdej jednostki w systemie organizacji administracji państwowej, zapewniając scentralizowane i ujednolicone zarządzanie, promując autonomię i samodzielność jednostek, jednostek i miejscowości.

Maksymalne wykorzystanie potencjału, zalet i zasobów w celu poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem w poszczególnych sektorach i dziedzinach, spełnienie wymogów reformy administracji państwowej, zbudowanie e-administracji i integracja międzynarodowa.

Niedawno Prowincjonalna Rada Ludowa wydała rezolucję nr 39 w sprawie zatwierdzenia projektu mającego na celu promowanie decentralizacji Komitetów Ludowych powiatów, miast, gmin, dzielnic, miasteczek i wyspecjalizowanych agencji podlegających Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu.

W związku z tym, odziedziczając wyniki wdrażania decentralizacji w okresie 2016 - 2022, wdrażając te treści decentralizacji, które są oceniane jako skuteczne, dostosowane do rzeczywistych warunków lokalnych i postanowień obowiązujących przepisów, kontynuując promowanie decentralizacji zarządzania państwem w 7 sektorach i dziedzinach, w których obecnie wdrażana jest decentralizacja: Sprawy wewnętrzne; Planowanie i inwestycje; Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich; Budownictwo; Transport; Nauka i technologia; Praca - Inwalidzi i sprawy socjalne.

W 7 sektorach i dziedzinach: finanse; edukacja i szkolenia; kultura, sport i turystyka; zasoby naturalne i środowisko; przemysł i handel; informacja i komunikacja oraz zdrowie – dalsze badania, nowelizacja, uzupełnianie lub zastępowanie oraz wydawanie nowych dokumentów w celu promowania decentralizacji według sektorów i dziedzin, aby zapewnić zgodność ze specjalistycznymi przepisami i rzeczywistą sytuacją zarządzania państwem w danej lokalizacji.

Kontynuować działania na rzecz skutecznego wdrażania Rezolucji Rządu nr 04 w sprawie promowania decentralizacji i delegowania uprawnień w zarządzaniu państwem. Jednocześnie regularnie aktualizować przepisy prawne dotyczące promowania decentralizacji; niezwłocznie zmieniać, uzupełniać, zastępować, uchylać i wydawać nowe przepisy decentralizacyjne, aby zapewnić zgodność z przepisami prawnymi i sprostać praktycznym wymogom zarządzania państwem w podziale na sektory i obszary lokalne.

Tran Tinh

Źródło