Przyspieszenie tworzenia krajowego rynku emisji dwutlenku węgla

(Dan Tri) - Według wicepremiera, aby rynek emisji dwutlenku węgla funkcjonował skutecznie, konieczna jest synchroniczna polityka przydzielania kwot, monitorowania ich wdrażania, a także wykorzystywania narzędzi ekonomicznych, takich jak podatki, w celu tworzenia popytu.

Dobrze przygotowany kraj będzie proaktywnie dostrzegał i kalkulował własne korzyści.

9 września wicepremier Tran Hong Ha przewodniczył spotkaniu, na którym wysłuchano sprawozdania na temat projektu dekretu w sprawie krajowych rynków handlu emisjami dwutlenku węgla (Projekt dekretu).

Zdaniem wicepremiera, w kontekście światowych działań promujących zobowiązania do redukcji emisji, zmierzających do osiągnięcia zerowej emisji gazów cieplarnianych netto do 2050 r., wiele krajów utworzyło rynki wymiany uprawnień do emisji dwutlenku węgla, zarówno obowiązkowe, jak i dobrowolne.

Lider rządu uważa, że ​​kraj dobrze przygotowany będzie proaktywny w dostrzeganiu i kalkulowaniu własnych korzyści. Wręcz przeciwnie, jeśli będzie powolny, będzie bierny, a nawet pokrzywdzony.

Aby jednak rynek emisji dwutlenku węgla funkcjonował efektywnie, potrzebna jest spójna polityka dotycząca przydziału kwot, monitorowania ich wdrażania oraz stosowania narzędzi ekonomicznych, takich jak podatki, w celu kreowania popytu.

Według wicepremiera przez lata przygotowywaliśmy się technicznie i prawnie, ale kluczowym krokiem jest stworzenie rynku, realnej podaży i popytu, a przedsiębiorstwa muszą dostrzec korzyści płynące z inwestowania w innowacje technologiczne i zarządzanie mające na celu redukcję emisji.

Wydanie dekretu o krajowym rynku handlu emisjami dwutlenku węgla będzie stanowić ważny etap weryfikujący gotowość i reakcję wietnamskich przedsiębiorstw na międzynarodowe mechanizmy redukcji emisji gazów cieplarnianych.

Jeśli chodzi o agencję zarządzającą, wicepremier wnioskował o rozdzielenie zarządzania państwowego od działalności na parkiecie giełdowym, z jasnym określeniem funkcji, uprawnień, obowiązków i uprawnień, aby uniknąć powielania.

Wiceminister finansów Ho Sy Hung, składając sprawozdanie na spotkaniu, powiedział, że przedmiotem obrotu emisjami dwutlenku węgla są kwoty emisji gazów cieplarnianych i kredyty węglowe określone w Dekrecie nr 119 zmieniającym i uzupełniającym szereg artykułów Dekretu nr 06 regulującego redukcję emisji gazów cieplarnianych i ochronę warstwy ozonowej.

Podmioty uczestniczące w transakcji to m.in. przedsiębiorstwa z przydzielonymi kwotami, organizacje posiadające kredyty węglowe w Wietnamie oraz organizacje świadczące usługi finansowe. Firmy papierów wartościowych mogą pośredniczyć w dopasowywaniu zleceń i dokonywaniu płatności, ale nie prowadzą bezpośredniego handlu, aby ograniczyć spekulacje.

W projekcie wyraźnie wskazano działania nieautoryzowane, takie jak manipulacja cenami, zmowa, rozpowszechnianie fałszywych informacji i wykorzystywanie luk technologicznych w celu przywłaszczenia sobie kwot lub kredytów węglowych.

Ważnym punktem jest to, że projekt jasno określa prawa i obowiązki Wietnamskiego Depozytu Papierów Wartościowych, Wietnamskiej Giełdy Papierów Wartościowych i Giełdy Papierów Wartościowych w Hanoi w zakresie uczestnictwa w funkcjonowaniu giełdy papierów wartościowych objętych obrotem emisjami dwutlenku węgla.

Wykorzystanie istniejącej infrastruktury rynku giełdowego pozwoli zaoszczędzić koszty, zapewniając jednocześnie bezpieczeństwo i ograniczając ryzyko transakcji. W początkowej fazie firma maklerska będzie pośredniczyć w kontroli salda, unikając sytuacji składania zleceń bez pieniędzy lub towarów.

W odniesieniu do płatności, projekt dopuszcza wybór banków komercyjnych spełniających niezbędne warunki do pełnienia funkcji banków płatniczych. W okresie pilotażowym dostawcy usług nie będą pobierać opłat, a zaczną je pobierać od 2029 roku.

Jeśli chodzi o mechanizm monitorowania, wiodącą agencją jest Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska, które ponosi pełną odpowiedzialność za towary wprowadzane do obrotu, przydział kwot oraz zarządzanie kredytami węglowymi.

Państwowa Komisja Papierów Wartościowych jest odpowiedzialna za koordynację kontroli. Wietnamska Giełda Papierów Wartościowych nadzoruje Giełdę Papierów Wartościowych w Hanoi. Giełda Papierów Wartościowych w Hanoi nadzoruje działalność handlową swoich członków. Wietnamska Korporacja Depozytowa nadzoruje członków depozytu. Członkowie handlowi są odpowiedzialni za nadzór nad działalnością klientów, którzy otwierają rachunki i uczestniczą w transakcjach kupna i sprzedaży.

Podział obowiązków został ustalony zgodnie z zasadą, że jedno zadanie przypisuje się tylko jednej instytucji przewodniczącego, co zapewnia jasność i przejrzystość.

Według wiceministra Ho Sy Hunga wydanie dekretu stworzy niezbędny korytarz prawny dla utworzenia i funkcjonowania krajowego rynku emisji dwutlenku węgla, jednocześnie przygotowując Wietnam do głębszego uczestnictwa w międzynarodowym mechanizmie wymiany uprawnień do emisji dwutlenku węgla w nadchodzącym czasie.

Wicepremier Tran Hong Ha przewodniczył spotkaniu, na którym wysłuchano raportu na temat projektu dekretu w sprawie krajowych parkietów handlu emisjami dwutlenku węgla (zdjęcie: VGP).

Musi istnieć rynek z realną podażą i popytem.

Podsumowując spotkanie, wicepremier podkreślił kwestie, które wymagają uwzględnienia i poprawy w projekcie dekretu. Przywódcy rządu zgodzili się w szczególności z oceną Ministerstwa Sprawiedliwości oraz analizą ministerstw i departamentów. W związku z tym kwestie związane z funkcjami zawodowymi i organizacją parkietów giełdowych podlegają ujednoliconemu i kompleksowemu zarządzaniu Ministerstwa Finansów i Komisji Papierów Wartościowych.

Z kolei regulacje dotyczące towarów wprowadzanych na rynek, ich jakości i powiązanych kwestii prawnych leżą w gestii Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska. Ponadto Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska musi koordynować kontrole i nadzór z Ministerstwem Finansów, aby zapewnić przejrzystość, równowagę podaży i popytu oraz efektywne funkcjonowanie rynku.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska musi kompleksowo monitorować mechanizmy i politykę dotyczącą uprawnień do emisji dwutlenku węgla, zarówno w kraju, jak i za granicą, w tym odpowiednio regulować podaż i popyt, aby stworzyć bodźce dla efektywnego funkcjonowania rynku, unikając sytuacji, w której nadmierna podaż powoduje niskie ceny lub wysoki popyt, a niska podaż powoduje wysokie ceny. W pierwszym etapie konieczne jest zwiększenie popytu, aby rynek mógł funkcjonować i zawierać realne transakcje.

Odnosząc się do banków uczestniczących w świadczeniu usług płatniczych, wicepremier stwierdził, że konieczne jest zapewnienie, aby co najmniej jeden bank został wybrany przez Wietnamską Komisję Papierów Wartościowych, co zapewni spełnienie przez niego warunków technicznych i prawnych oraz udział klientów w transakcjach. Pozostałe banki mogą dołączyć do programu po spełnieniu wszystkich warunków.

Odnosząc się do przepisów dotyczących rozstrzygania sporów, skarg, odszkodowań i czynów zabronionych, wicepremier stwierdził, że dekret powinien jedynie określać zasady, które będą stanowić podstawę odniesienia dla regulacji w przepisach prawa pokrewnego, takich jak prawo papierów wartościowych, prawo cywilne, prawo handlowe itp.

Szef rządu zauważył, że agencja zarządzająca rynkiem musi mieć zdolność do spełniania międzynarodowych standardów, zapewniając dokładne pomiary, statystyki i potwierdzenia kredytowe, aby od samego początku móc zbudować przejrzysty i niezawodny mechanizm działania.

Source: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm