Posłowie Zgromadzenia Narodowego „udzielają porad”, jak przezwyciężyć negatywne aspekty w zarządzaniu gruntami

[reklama_1]

Regulacja różnic w czynszach gruntowych w sposób publiczny i przejrzysty

Zgodnie z programem prac V sesji, 21 czerwca Zgromadzenie Narodowe poświęciło cały dzień na dyskusję nad projektem ustawy o gruntach (znowelizowanej).

Uczestniczący w przemówieniu delegat Tran Van Khai (delegacja Ha Nam ) powiedział, że jednym z zadań określonych w rezolucji 18 jest udoskonalenie mechanizmu polityki w zakresie finansowania gruntów, przeprowadzenie badań i opracowanie polityki regulującej różnice w czynszach dzierżawnych, zapewniającej jawność i przejrzystość.

Pan Khai powiedział, że różnica w czynszach gruntowych powstaje w wyniku zmiany przeznaczenia gruntów, z gruntów o niskiej wartości na grunty o wysokiej wartości; grunty rolne są kupowane, wypłacane za niskie ceny, a następnie przekształcane w grunty nierolnicze, komercyjne i usługowe, po cenach dziesięciokrotnie wyższych.

Problem rozliczeń w zakresie czynszów dzierżawnych za ziemię ukrywa wiele niesprawiedliwości w społeczeństwie.

Dialog – posłowie Zgromadzenia Narodowego „udzielają porad”, jak przezwyciężyć negatywne nastawienie w zarządzaniu gruntami — Poseł do Zgromadzenia Narodowego Tran Van Khai.

Delegat stwierdził, że tym razem znowelizowane Prawo gruntowe musi wyeliminować niesprawiedliwe korzyści wynikające z różnic w czynszach dzierżawnych, zapobiec utracie zasobów gruntowych, opracować politykę finansowania gruntów, metody ustalania cen gruntów oraz zapewnić harmonię interesów w zakresie wykorzystywania różnic w czynszach dzierżawnych między państwem, inwestorami i obywatelami.

Delegaci stwierdzili, że aby uwolnić potencjał, zmaksymalizować wartość zasobów gruntowych i zdecydowanie przezwyciężyć korupcję i negatywne nastawienie w zarządzaniu gruntami, konieczne jest właściwe rozwiązanie dwóch problemów: czynszów gruntowych i różnic w cenach ziemi.

Odnosząc się do zasad ustalania cen gruntów, delegaci stwierdzili, że przepisy zawarte w projekcie ustawy nie są wystarczające do określenia cen gruntów w warunkach rzeczywistych. Podstawy ustalania cen gruntów zbliżonych do cen rynkowych są nadal niejasne.

Delegaci zasugerowali, aby agencja projektowa kontynuowała badania i udoskonalała metody ustalania cen gruntów w oparciu o ceny rynkowe, zapewniając przejrzystość oraz pełną i kompleksową instytucjonalizację, zgodnie z wymogami Rezolucji 18.

Lepsze życie można ocenić na podstawie wielu wskaźników.

Komentując zasady rekompensaty i przesiedlenia, delegat Nguyen Quang Huan (delegacja Binh Duong) stwierdził, że zgodnie z oświadczeniem rządu, w rozdziale 7.1 wyjaśniającym artykuł 90 projektu ustawy o zasadach rekompensaty i przesiedlenia usunięto treść, zgodnie z którą „ludzie po otrzymaniu rekompensaty mają takie same lub lepsze warunki życia niż przedtem”.

W piśmie wyjaśniono, że usunięcie tych treści wynikało z wielu rozbieżnych opinii. Zdaniem delegata powyższe wyjaśnienie jest nieprzekonujące i nie oddaje ducha Rezolucji 18.

Rezolucja nr 18 wyraźnie stwierdza, że życie osób, które otrzymują odszkodowanie, jest równe lub lepsze niż wcześniej, nie oznacza to jednak, że ludzie ci muszą mieć większe domy lub szersze drogi...

Istnieje wiele wskaźników pozwalających ocenić lepsze życie. Jedną z metod oceny tego zagadnienia jest przeprowadzanie wywiadów i zbieranie opinii ludzi.

„Jeśli potraktujemy to dosłownie, utkniemy w pracy polegającej na wynagradzaniu, będziemy mieli wiele sprzecznych opinii i nie będziemy w stanie określić, jak ludzie będą mieli lepsze życie” – powiedział delegat.

Pan Huan dodał, że z powodu nieporozumienia w tej kwestii, artykuł 95 przewiduje odzyskanie gruntów rolnych, a następnie rekompensatę w postaci mieszkań.

Można zauważyć, że przepisy zawarte w nowym projekcie dotyczą wyłącznie konkretnych dochodów, a nie życia i środków utrzymania osób, których dotyczą.

W związku z tym stwierdził, że konieczne jest zbadanie projektów pilotażowych w wielu miejscach i regionach w całym kraju, dokładne przeanalizowanie Rezolucji 18, aby uzyskać racjonalne wyjaśnienia, uzyskanie konsensusu wśród wyborców i nieusuwanie tej zasady z treści mechanizmu cen kompensacyjnych.

Dialog - posłowie Zgromadzenia Narodowego „udzielają porad”, jak przezwyciężyć negatywne aspekty w zarządzaniu gruntami (ilustracja 2). — Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Quang Huan.

Potwierdzając, że planowanie zagospodarowania przestrzennego jest szczególnie ważną treścią i znajduje odzwierciedlenie w Ustawie o gruntach, delegat Tran Dinh Gia (delegacja Ha Tinh) zasugerował przeprowadzenie gruntownej oceny w celu wprowadzenia odpowiednich korekt dla efektywnego zarządzania i użytkowania, służących rozwojowi społeczno-gospodarczemu. Planowanie zagospodarowania przestrzennego dzieli się na 3 poziomy: krajowy, prowincjonalny i powiatowy.

Aby ułatwić zarządzanie agencjami centralnymi i proaktywnie organizować wdrażanie lokalne, pan Gia zasugerował, że każdy poziom planowania krajowego i prowincjonalnego powinien ograniczyć liczbę kluczowych grup gruntów niezbędnych do zapewnienia realizacji celów krajowych i prowincjonalnych, nie określać zbyt wielu szczegółów na temat typów gruntów, szczegółowe wskaźniki użytkowania gruntów z wyższego poziomu przydzielać do niższego poziomu, przydzielać wyłącznie zgodnie ze szczegółowymi wskaźnikami, a nie kontrolować łącznych wskaźników każdego typu gruntów, takich jak grunty rolne, grunty nierolnicze, grunty nieużytkowane.

Według niego, wskaźniki użytkowania gruntów będą szczegółowo opisane w planach i planach zagospodarowania przestrzennego na poziomie powiatu. Ponadto potrzebny jest elastyczny mechanizm oceny zgodności między planami i planami zagospodarowania przestrzennego. Działka może mieć wiele celów użytkowania i wiele rodzajów gruntów, których nie da się jasno zdefiniować w procesie planowania .

Źródło