Posłowie Zgromadzenia Narodowego debatują nad utworzeniem funduszu mającego na celu ochronę dziedzictwa kulturowego.

Wiele zabytków i obiektów dziedzictwa kulturowego ulega degradacji z powodu braku funduszy.

Po południu 23 października, podczas dyskusji w parlamencie, delegaci wyrazili rozbieżne poglądy na temat utworzenia Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego w projekcie ustawy o dziedzictwie kulturowym (zmienionej).

Popierając utworzenie Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego, delegat, Czcigodny Thich Duc Thien - Delegacja Zgromadzenia Narodowego (NAD) prowincji Dien Bien powiedział, że według statystyk w naszym kraju znajduje się obecnie ponad 40 000 zabytków, ponad 70 000 niematerialnych obiektów dziedzictwa kulturowego, 15 obiektów dziedzictwa kulturowego uznanych przez UNESCO i 9 obiektów dziedzictwa dokumentacyjnego...

Delegat, Czcigodny Thich Duc Thien - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dien Bien.

Rzeczywistość pokazuje jednak, że środki finansowe przeznaczane na konserwację, restaurację i upiększanie zabytków w naszym kraju są ciągle bardzo niskie w porównaniu do rzeczywistych potrzeb.

Wiele zabytków i dziedzictwa kulturowego ulega degradacji i zostaje utraconych z powodu braku funduszy na konserwację. Na przykład relikwia Dong Duong w Quang Nam znajduje się w stanie wyjątkowym i potrzebuje środków na renowację…

„Utworzenie Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego jest niezwykle ważne, aby wesprzeć finansowanie działań związanych z ochroną, restauracją i renowacją dziedzictwa kulturowego, na które budżet państwa nie jest w stanie sobie pozwolić. Fundusz przyczyni się do ochrony i promocji wartości dziedzictwa kulturowego, które jest ważnym zasobem wspierającym rozwój społeczno-gospodarczy kraju” – powiedział Czcigodny Thich Duc Thien z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Dien Bien.

Delegaci przysłuchują się dyskusji w parlamencie.

Delegaci stwierdzili, że aby Fundusz Ochrony Dziedzictwa Kulturowego działał skutecznie, konieczne są konkretne mechanizmy i zasady, takie jak zwolnienia z podatków i opłat dla organizacji i osób fizycznych przekazujących składki na fundusz, w celu przyciągnięcia środków społecznych na jego działalność.

Ponadto proces zarządzania, obsługi i wykorzystania funduszu musi być jasny, publiczny i transparentny, aby budować zaufanie darczyńców.

Fundusz musi ściśle współpracować z Narodową Radą Dziedzictwa Kulturowego i ekspertami przy wdrażaniu procesu renowacji i upiększania, zapewniając maksymalną ochronę pierwotnej wartości zabytków.

Jednocześnie delegaci zaproponowali rozszerzenie uprawnień do tworzenia Funduszu dla organizacji religijnych uznanych przez państwo, w celu stworzenia zróżnicowanych i efektywnych zasobów służących zaspokajaniu praktycznych potrzeb w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego.

Zbyt wiele nieskutecznych funduszy

W trakcie debaty z delegatem Thich Duc Thienem na temat konieczności utworzenia Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego, delegat Pham Thuy Chinh z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Ha Giang stwierdził, że powołanie Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego opiera się na praktycznych potrzebach.

Jednakże prowadzi to również do wielu ryzyk, takich jak: rozproszenie środków budżetu państwa, brak zapewnienia zasady jednolitego dokumentu budżetu państwa, trudności w realizacji.

Delegat Pham Thuy Chinh - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ha Giang.

„Myślę, że jeśli nasze zasoby nie będą jasno przedstawione, bardzo trudno będzie je zorganizować i wdrożyć, zwłaszcza na szczeblu lokalnym; utworzenie, utrzymanie i zarządzanie tymi funduszami będzie niezwykle trudne” – powiedział delegat Chinh.

W związku z tym pani Chinh zasugerowała, że ​​treść tej umowy powinna zostać dokładnie rozważona i należy rozważyć utworzenie funduszu.

Według delegata Pham Van Hoa z Delegacji Zgromadzenia Narodowego Dong Thap powinniśmy rozważyć utworzenie Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego.

Delegacja Dong Thap zauważyła: „Obecnie utworzyliśmy wiele funduszy. Ostatnio komisje Zgromadzenia Narodowego monitorowały szereg funduszy pozabudżetowych i stwierdziły, że wiele z nich działa nieefektywnie. W związku z tym pojawiają się opinie, że fundusze te należy ograniczyć”.

Jednak zdaniem pana Hoa, od 14. i 15. kadencji Zgromadzenia Narodowego aż do teraz, mimo że pojawiały się opinie takie jak powyższa, większość agencji, które przedstawiły projekty ustaw, uwzględniła w nich utworzenie funduszy i zostały one zaakceptowane przez Zgromadzenie Narodowe.

Delegat Pham Van Hoa, Delegacja Zgromadzenia Narodowego Dong Thap.

„W ten sposób nie tylko nie zmniejszamy, ale wręcz zwiększamy fundusz pozabudżetowy. To ważna kwestia, którą należy rozważyć. Choć nie jest to budżet państwa, mobilizuje on zasoby całego społeczeństwa, ale jest również zasobem społecznym. Proponuję, abyśmy rozważyli, czy konieczne jest utworzenie dodatkowych funduszy, czy nie” – skomentował pan Hoa.

Wygłaszając uwagi w parlamencie, delegat Mai Van Hai, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa, Pan Zaleca się dokładne rozważenie przepisów dotyczących Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego na szczeblu lokalnym, ponieważ nie każda prowincja może utworzyć fundusz lokalny. Dlatego przepisy dotyczące utworzenia funduszu centralnego powinny zostać ustanowione i zarządzane przez Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki.

Wyjaśniając sprawę, pan Nguyen Dac Vinh, przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji, zauważył, że nadal istnieją rozbieżne opinie na temat funduszu.

Według pana Vinha, po wysłuchaniu opinii delegatów, większość delegatów Zgromadzenia Narodowego zgodziła się na plan utworzenia funduszu, ponieważ fundusz ten nie korzysta ze środków budżetu państwa, lecz otrzymuje środki od sponsorów i darowizn.

Wyjaśnił przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh.

Zgromadzenie Narodowe rozważa uchwalenie Narodowego Programu Celowego w dziedzinie Kultury, który ma przeznaczyć na ten cel ogromne środki, ale zaspokaja jedynie niewielką część potrzeb w zakresie rozwoju kultury.

Dlatego też udział społeczny jest niezwykle istotny, a ten fundusz jest dla nas mechanizmem umożliwiającym otrzymywanie wsparcia i składek od społeczeństwa.

Wyjaśniając, dlaczego ten fundusz jest potrzebny, pan Vinh powiedział: „Dziedzictwo kulturowe to kwestia o szczególnym znaczeniu, która musi znajdować się pod opieką państwa. Wszelka organizacja, ochrona i promocja dziedzictwa kulturowego muszą być ściśle monitorowane i koordynowane przez agencje państwowe.

Dlatego uważamy, że ten mechanizm funduszowy pomoże nam zmobilizować więcej środków. Prawo stanowi, że nie każda miejscowość musi tworzyć fundusz. W zależności od warunków, miejscowości, które mają ku temu warunki, mogą utworzyć fundusz, a miejscowości, które nie widzą takiej potrzeby, również nie są zobowiązane.

Zgodnie z projektem ustawy o dziedzictwie kulturowym (zm.) fundusz ochrony dziedzictwa kulturowego jest państwowym funduszem finansowym o charakterze pozabudżetowym, tworzonym i działającym zgodnie z przepisami prawa w celu wspierania finansowania działań mających na celu ochronę i promocję wartości dziedzictwa kulturowego, w które budżet państwa nie inwestował, które nie były wspierane lub które były inwestowane w niewystarczającym stopniu.

Centralny Fundusz Ochrony Dziedzictwa Kulturowego został utworzony na mocy decyzji Ministra Kultury, Sportu i Turystyki.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego podejmuje decyzję o utworzeniu Funduszu Ochrony Dziedzictwa Kulturowego na szczeblu lokalnym, biorąc pod uwagę warunki społeczno-ekonomiczne danej miejscowości, możliwość mobilizacji zasobów społecznych i skuteczność funduszu.

Source: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm