Zaproponuj szybkie wprowadzenie polityki wspierającej urzędników na szczeblu gminnym

Rano 29 października posłowie do Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w sali na temat wyników wdrażania planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025, rozwiązywania problemów pojawiających się w związku z reorganizacją aparatu państwowego, promowania decentralizacji i delegowania uprawnień oraz usuwania przeszkód...

Poseł Tran Quoc Tuan (Vinh Long) zauważył, że oprócz stabilizacji makroekonomii , reforma instytucjonalna i usprawnienie aparatu również stworzyły ważny punkt zwrotny w procesie wdrażania dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego w 34 prowincjach i miastach.

Miejsce spotkania rano 29 października. Zdjęcie: QUANG PHUC

Deputowany Tran Quoc Tuan poinformował jednak, że wyborcy w całym kraju nadal oczekują, że partia i państwo będą zwracać większą uwagę na kwestie fundamentalne, zwłaszcza politykę płacową oraz życie urzędników, urzędników i pracowników sektora publicznego. Deputowany prowincji Vinh Long stwierdził, że po prawie 4 miesiącach funkcjonowania nowego modelu rządzenia, aparat administracyjny stał się mniej skupiony na kluczowych obszarach, ale bardziej obciążony pracą. Urzędnicy i pracownicy sektora publicznego w wielu miejscowościach, zwłaszcza na szczeblu lokalnym, muszą podróżować dalej i wykonywać więcej pracy, a ich dochody nie uległy poprawie.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego uczestniczą w spotkaniu 29 października. Zdjęcie: QUANG PHUC

„Według raportów przesłanych do Zgromadzenia Narodowego, wyborcy w wielu miejscowościach, takich jak Quang Tri, Binh Thuan i Vinh Long, zauważyli, że po połączeniu jednostek administracyjnych wielu urzędników gminnych musiało pokonywać dłuższe dystanse, w niektórych miejscach nawet 10–15 km, aby dotrzeć do nowej siedziby. Tymczasem diety i dodatki za służbę publiczną nie zostały skorygowane. Wyborcy w prowincjach Nghe An, Lam Dong i Dong Thap zwrócili się do rządu z prośbą o wprowadzenie polityki wspierającej i motywującej urzędników na połączonych obszarach, ponieważ życie jest trudne, wzrosły koszty podróży, mieszkania i utrzymania; rzeczywiste dochody spadły o 10–12% w porównaniu z poprzednim okresem” – oświadczył poseł Tran Quoc Tuan, podkreślając, że powyższe zalecenia to nie tylko liczby, ale serca zwykłych urzędników i pracowników sektora publicznego – tych, którzy dźwigają ciężar obowiązków aparatu państwowego.

Premier obserwuje dyskusję delegatów w sali. Zdjęcie: QUANG PHUC

Według posła Tran Quoc Tuan, jeśli poziom życia pracowników nie zostanie zagwarantowany, skuteczność wdrażania polityki również będzie trudna do spełnienia. Zdaniem posła, chociaż pensja zasadnicza została ostatnio podniesiona, nie jest ona już adekwatna do obecnych kosztów utrzymania. Poseł Tran Quoc Tuan zaproponował rozważenie dostosowania podwyżki pensji zasadniczej od 1 stycznia 2026 r., a nie czekania do połowy roku, jak w poprzednich okresach.

Zastępca Tran Quoc Tuan. Zdjęcie: QUANG PHUC

Podzielając ten sam pogląd, poseł Duong Van Phuoc (miasto Da Nang) wyraził głębokie przekonanie, że dwupoziomowy model organizacji samorządu lokalnego został wdrożony, co potwierdza jego słuszność i początkowo sprzyja pozytywnej skuteczności. Rzeczywistość jednak przyniosła wiele problemów wymagających rozwiązania. Proces operacyjny napotyka trudności natury technicznej, wiele dokumentów nie zostało wydanych w odpowiednim czasie i nakłada się na rzeczywistość, zwłaszcza w odniesieniu do decentralizacji dochodów i wydatków budżetowych, co wpływa na projekty inwestycyjne; infrastruktura techniczna nie spełnia wymagań dotyczących zadań, siedziby są różne w poszczególnych miejscowościach; infrastruktura drogowa na poziomie gminy uległa degradacji w wielu miejscach, a inwestycje w technologie informatyczne nie zostały wdrożone w sposób synchroniczny i płynny, zwłaszcza w zakresie rejestracji gruntów na obszarach górskich i śródmiejskich.

Według posła Duong Van Phuoca, w procesie wdrażania nowego modelu rządzenia, kadry nie są w niektórych miejscach ujednolicone pod względem kompetencji, kwalifikacji, potencjału i liczebności. Przy obsadzaniu stanowisk na poziomie gminy nie uwzględniono czynników takich jak ukształtowanie terenu, region i warunki społeczno-ekonomiczne, co prowadzi do bardzo stresującego obciążenia pracą w wielu gminach.

Delegat Duong Van Phuoc (miasto Da Nang). Zdjęcie: QUANG PHUC

„Urzędnicy na szczeblu gminnym pracują pod dużą presją, wykonując pracę 2-3 razy ciężej, ale polityka i reżimy się nie zmieniły, są nadal na bardzo niskim poziomie, nie zachęcają i nie motywują kadr do pracy ze spokojem i poświęceniem” – stwierdził poseł Duong Van Phuoc i zasugerował, aby rząd wkrótce wydał brakujące dokumenty wykonawcze, zmienił i uzupełnił nakładające się przepisy, wkrótce przebadał i wydał odpowiednie polityki i mechanizmy dla szczebla gminnego, zbudował jasny mechanizm decentralizacji, delegowania i autoryzacji, zapewniając proaktywną elastyczność władz lokalnych.

Oprócz tego poseł Duong Van Phuoc zasugerował, aby Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wkrótce przeprowadziło badanie dotyczące faktycznej liczby stanowisk pracy i minimalnych ram zatrudnienia, które mogłyby posłużyć jako podstawa do obsadzania stanowisk na szczeblu gmin, zaleciło rządowi wprowadzenie odpowiednich mechanizmów wynagradzania, które zachęcą urzędników gminnych i pracowników służby cywilnej do poczucia bezpieczeństwa w swojej pracy oraz przyciągną urzędników do pracy w obszarach o trudnych warunkach ekonomicznych.

„Sukces nowego modelu w dużej mierze zależy od koordynacji między synchronicznym systemem prawnym, zespołem kompetentnych i odpowiedzialnych urzędników, nowoczesną infrastrukturą techniczną i nowoczesną technologią opartą na nowym podejściu do zarządzania. Dlatego konieczne jest zdecydowane przejście od zarządzania administracyjnego do zarządzania państwem. To nie tylko zmiana terminologii, ale rewolucja w myśleniu kulturowym i instytucjonalnym” – powiedział poseł Duong Van Phuoc.

DO TRUNG

Source: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html