Propozycja stworzenia polityki płacowej adekwatnej do pozycji kadr i urzędników

(laichau.gov.vn) Delegaci Zgromadzenia Narodowego zaproponowali szybkie określenie stanowisk pracy i opracowanie polityki płacowej adekwatnej do stanowisk kadr i urzędników. W najbliższej przyszłości zaleca się wprowadzenie polityki płacowej i motywacyjnej dla obecnego zespołu kadr i urzędników na szczeblu gminnym, aby mogli oni pracować ze spokojem ducha.

Wiele atrakcji

Kontynuując program X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego, 29 października Zgromadzenie Narodowe omówiło i oceniło wyniki realizacji Planu Rozwoju Społeczno -Gospodarczego do 2025 roku; przewidywany plan rozwoju społeczno-gospodarczego do 2026 roku; wyniki realizacji uchwał Zgromadzenia Narodowego w sprawie pięcioletniego planu na lata 2021-2025: rozwój społeczno-gospodarczy; restrukturyzacja gospodarcza. Wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego skomentowało funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego po restrukturyzacji i usprawnieniu aparatu, formułując tym samym rekomendacje dotyczące systemu wynagrodzeń i polityki płacowej urzędników gminnych i służby cywilnej.

Przemawiając w dyskusji, delegatka Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai z delegacji Thanh Hoa podkreśliła: Oprócz korzyści, w 2025 roku nasz kraj będzie musiał stawić czoła wielu trudnościom i wyzwaniom ze względu na wpływ sytuacji światowej , regionalnej i wewnętrznej, zwłaszcza niedawnych burz i powodzi.

Delegaci stwierdzili, że trudności te wywarły ogromny wpływ na życie ludzi i przedsiębiorstw, oddziałując negatywnie na rozwój kraju.

Jednak dzięki przywództwu i wielkiej determinacji politycznej Komitetu Centralnego, Biura Politycznego, Sekretariatu, silnemu kierownictwu Rządu, Premiera oraz zaangażowaniu wszystkich szczebli, sektorów, osób i przedsiębiorstw, sytuacja społeczno-gospodarcza, obronna i bezpieczeństwa w pierwszych 9 miesiącach roku i w całym roku 2025 przyniosła wiele pozytywnych zmian. Wszystkie cele zostały osiągnięte, a nawet przekroczone.

Prace nad stanowieniem i egzekwowaniem prawa uległy innowacjom zarówno pod względem sposobu myślenia, jak i metod pracy.

Delegatka Mai Van Hai poruszyła dwie kwestie:

Po pierwsze, praca nad tworzeniem i egzekwowaniem prawa odbywa się przy zastosowaniu innowacyjnych metod myślenia i pracy.

Według delegata rząd uznał to za zadanie o najwyższym priorytecie: szybkie zinstytucjonalizowanie polityki i rezolucji Partii, a zwłaszcza szybkie przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do zinstytucjonalizowania konkretnych mechanizmów i polityk.

Polityka ta jest niezwykle ważna dla wprowadzenia naszego kraju w nową erę – erę szybkiego i zrównoważonego rozwoju, zgodnie z orientacją Biura Politycznego i Sekretariatu.

Podczas tej sesji Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło największą jak dotąd liczbę projektów ustaw, w szczególności poprawki do Konstytucji z 2013 r., i uchwaliło wiele projektów ustaw mających na celu wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Zmienił się sposób myślenia o stanowieniu prawa, stopniowo usuwając wiele przeszkód i tworząc sprzyjające środowisko dla rozwoju społeczno-gospodarczego i narodowego.

Oprócz osiągniętych rezultatów, delegaci stwierdzili, że proces stanowienia prawa ma również pewne braki.

W szczególności istnieją projekty ustaw, które wymagają nowelizacji i uzupełnień po krótkim czasie od ich uchwalenia, a nawet wielokrotnych nowelizacji. Publikacja niektórych dokumentów mających na celu uszczegółowienie i wdrożenie prawa w celu usunięcia wąskich gardeł jest nadal powolna. Powolna konsolidacja niektórych dokumentów utrudnia stosowanie i egzekwowanie prawa.

W związku z powyższymi kwestiami delegatka Mai Van Hai zasugerowała kontynuację skutecznego wdrażania Rezolucji 66-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, co pozwoli sprostać potrzebom rozwoju kraju w nowej erze. Plan stanowienia prawa musi być prawdziwie proaktywny od samego początku kadencji, od początku roku.

Zdaniem delegata, konieczne jest dalsze udoskonalanie myślenia o stanowieniu prawa w kierunku zarówno zapewnienia wymogów zarządzania państwem, jak i wspierania kreatywności i rozwoju. Należy przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu, określić w ustawie kwestie zasadnicze, podlegające kompetencjom Zgromadzenia Narodowego. Przepisy prawa muszą być stabilne. Po wprowadzeniu zmian i uzupełnień, muszą być one konsolidowane w odpowiednim czasie, aby ułatwić ich wdrażanie.

Jednocześnie konieczne jest przyspieszenie transformacji cyfrowej i wdrożenie sztucznej inteligencji (AI) w procesie stanowienia i egzekwowania prawa. Dotyczy to zwłaszcza zastosowania AI w sprawdzaniu, przeglądaniu i wykrywaniu nakładających się sprzeczności w przepisach i dokumentach prawnych.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai.

Usprawnienie aparatu i scalenie jednostek administracyjnych przyniosło najlepsze dotychczasowe rezultaty.

Po drugie, w zakresie organizacji i wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Delegatka Mai Van Hai potwierdziła, że ​​jest to najbardziej kompleksowa i głęboka rewolucja w organizacji ministerstw, oddziałów i wdrażaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Mimo że proces ten trwał tak krótko, Biuro Polityczne, Sekretariat, Rząd oraz Premier bardzo ściśle, stanowczo, elastycznie i kreatywnie kierowali wdrażaniem, aby usprawnić aparat rządowy i wdrożyć dwupoziomowy model samorządu lokalnego.

Delegaci stwierdzili, że usprawnienie aparatu rządowego, ministerstw, departamentów, połączenie prowincji, połączenie gmin i okręgów, brak organizowania się na szczeblu powiatowym oraz przeprowadzenie redukcji personelu przyniosły najlepsze dotychczasowe rezultaty.

Wynik ten spotkał się z zainteresowaniem, poparciem i dużym uznaniem wielu działaczy, członków partii, wyborców i ludzi.

Delegaci stwierdzili, że po prawie czterech miesiącach funkcjonowania dwupoziomowy model samorządu lokalnego funkcjonuje zasadniczo bez zarzutu.

Model ten skupia się na rozwiązywaniu procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw, koncentrując się na zadaniach rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronność i bezpieczeństwo państwa na szczeblu lokalnym.

Na szczeblu gminnym brakuje kadry, ale polityka i reżimy nie uległy poprawie.

Zdaniem delegatki Mai Van Hai, oprócz głównych osiągniętych rezultatów, dwupoziomowy aparat samorządu lokalnego po uruchomieniu ujawnił także szereg trudności, braków i ograniczeń, które należy przezwyciężyć.

Delegat podał przykład: W niektórych miejscach, mimo że kadry i urzędnicy zostali przeniesieni z miejsc z nadwyżkami do miejsc z niedoborami, nadal występuje lokalna nadwyżka kadr i niedobór kadr. Szczególnie w niektórych gminach górskich, na obszarach przygranicznych i oddalonych występuje duży niedobór kadr, ale polityka nie uległa poprawie.

W związku z powyższymi kwestiami delegatka Mai Van Hai zaproponowała, aby rząd kontynuował ponowną ocenę wdrażania decentralizacji i delegowania uprawnień do gmin, okręgów i specjalnych stref ekonomicznych w niedawnej przeszłości w celu wprowadzenia odpowiednich dostosowań do obecnego modelu gminy.

Kształtowanie polityki płacowej adekwatnej do stanowiska pracy urzędników i pracowników służby cywilnej

Jednocześnie należy jak najwcześniej wdrożyć zasady ustalania stanowisk pracy i opracowywać politykę płacową adekwatną do stanowisk pracy urzędników państwowych.

W najbliższej przyszłości zaleca się wprowadzenie polityki płacowej dla obecnego zespołu urzędników szczebla komunalnego i służby cywilnej, aby mogli oni pracować ze spokojem ducha.

Nakazać wydanie przepisów dotyczących oceny kadr i urzędników na podstawie wyników pracy, wprowadzić mechanizm weryfikacji kadr i być gotowym na zastąpienie kadr, które nie spełniają wymagań zadaniowych.

Aby skutecznie zarządzać procedurami administracyjnymi dla obywateli i przedsiębiorstw, zdaniem delegatów, konieczne jest ciągłe inwestowanie w infrastrukturę służącą transformacji cyfrowej i technologii informacyjnej.

Jednocześnie należy skupić się na szkoleniu i rozwijaniu wiedzy z zakresu technologii informatycznych oraz transformacji cyfrowej wśród urzędników służby cywilnej. Należy zorganizować i skutecznie wdrożyć praktyczną dla społeczeństwa kampanię „Popularna Edukacja Cyfrowa”.

Zaktualizowano 29 października 2025 r.

Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html