Propozycja przeniesienia prawa do rekrutacji i przenoszenia nauczycieli do Departamentu Edukacji i Szkolenia

Kierownictwo Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh wyraziło obawę, że jeśli na szczeblu gminnym będzie się rekrutować nauczycieli i mobilizować kadrę zarządzającą, pojawi się wiele problemów.

Kandydaci zdający egzamin maturalny w 2025 r. – zdjęcie: NAM TRAN

17 lipca Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zorganizowało profesjonalne warsztaty konsultacyjne dotyczące treści służących wdrażaniu Ustawy o nauczycielach, polityk dla nauczycieli, liderów edukacyjnych i personelu szkolnego w nowym kontekście.

W trakcie warsztatów zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh, pan Nguyen Van Phong, powiedział, że przy wdrażaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego zadania, uprawnienia i obowiązki rekrutacyjne Departamentu Edukacji i Szkolenia oraz Komitetów Ludowych na szczeblu gmin nadal nie są spójne.

Zgodnie z Dekretem 142 wydanym 12 czerwca, regulującym uprawnienia dwupoziomowych władz lokalnych, Departament Edukacji i Szkolenia ma prawo rekrutować, zarządzać, wykorzystywać i mianować nauczycieli, urzędników państwowych i pracowników w publicznych placówkach edukacyjnych w prowincji.

Zgodnie z Ustawą o organizacji samorządu terytorialnego (Ustawa 72/2025) wydaną 16 czerwca, przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy jest odpowiedzialny za rekrutację, mianowanie i zarządzanie urzędnikami państwowymi i pracownikami publicznymi na danym obszarze.

Pan Phong poinformował, że w momencie wprowadzenia dwupoziomowego samorządu lokalnego, Ho Chi Minh City ma 168 gmin/okręgów. Według statystyk, wiele gmin/okręgów ma tylko jedną szkołę podstawową i jedną szkołę średnią. Dokładniej, 4 gminy/okręgi mają tylko jedną szkołę podstawową, a 19 gmin/okręgów ma tylko jedną szkołę średnią.

„Jeśli odpowiedzialność za rotację kadry kierowniczej, jej mobilizację i mianowanie zostanie powierzona Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy, będzie to bardzo trudne, ponieważ wiele gmin/okręgów ma tylko jedną szkołę i nie ma gdzie się rotować. Tymczasem przepisy dotyczące rotacji kadry kierowniczej przewidują 5-letnią kadencję i nie więcej niż dwie kadencje w jednej jednostce organizacyjnej” – powiedział pan Phong.

Jeśli chodzi o rekrutację nauczycieli i urzędników, jego zdaniem, na wczesnych etapach wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego wiele gmin/okręgów nie miało urzędników w sektorze oświaty, a wydziały socjalne i kulturalne gmin/okręgów również nie miały urzędników w sektorze oświaty.

Jeśli zatem powoływanie i rekrutowanie nauczycieli zostanie powierzone szczeblowi gminnemu, będzie to bardzo trudne.

Podobnie, pan Dinh Ngoc Son, zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Ninh , powiedział, że po przejściu na dwupoziomowy rząd prowincja Quang Ninh napotkała również trudności w mobilizacji i rotacji nauczycieli.

Ponadto, według pana Sona, po wprowadzeniu dwupoziomowego samorządu lokalnego w prowincji Quang Ninh powstały 54 nowe jednostki na szczeblu gminy, ale ponad połowa wydziałów socjalnych i kulturalnych gmin nie ma pracowników z sektora edukacji, którzy mogliby doradzać w kwestiach edukacji na tym obszarze.

Na podstawie powyższych problemów pan Nguyen Van Phong zaproponował dwie treści:

Po pierwsze, jeśli chodzi o proces nominacji, w szkołach podlegających Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy, nominacji dokonuje przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy, ale musi ona uzyskać opinię Departamentu Edukacji i Szkolenia. Departament Edukacji i Szkolenia może uczestniczyć w mobilizacji urzędników zarządzających na szczeblu międzystrefowym i międzyokręgowym, tworząc korzystne warunki dla gmin i okręgów z niewielką liczbą jednostek szkolnych.

Po drugie, w procesie rekrutacji, powiedział, Departament Edukacji i Szkolenia powinien zostać wyznaczony do przejęcia inicjatywy w rekrutacji w branży. Departament Edukacji i Szkolenia zorganizuje rekrutację lub wystawi dokument przekazania, przyznając prawo do bezpośredniej rekrutacji dyrektorom szkół, które spełniają warunki rekrutacji.

„Gdy Departament Edukacji i Szkolenia uzyska uprawnienia do rekrutacji, będzie organizować szkolenia dla jednostek, zatwierdzać plany rekrutacji, uznawać wyniki i monitorować proces rekrutacji jednostek zgodnie z przepisami rządowymi” – powiedział.

Zgodnie z przepisami Ustawy o nauczycielstwie dyrektorzy publicznych placówek kształcenia zawodowego i publicznych szkół wyższych, niezależnie od stopnia udzielonej im autonomii, mają prawo podejmowania inicjatywy w zakresie rekrutacji nauczycieli.

Obecnie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracowuje projekt okólnika regulującego uprawnienia do rekrutacji nauczycieli do przedszkoli, placówek kształcenia ogólnego i kształcenia ustawicznego. Projekt ma zostać przedstawiony rządowi w listopadzie 2025 r.

Powrót do tematu

NGUYEN BAO

Source: https://tuoitre.vn/de-xuat-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-giao-vien-ve-so-giao-duc-va-dao-tao-20250717152416746.htm