Propozycja rozszerzenia podmiotów uczestniczących w mechanizmie bezpośredniego zakupu i sprzedaży energii elektrycznej

Minister Przemysłu i Handlu Nguyen Hong Dien przedstawia raport. *Zdjęcie: quochoi.vn*

Projekt składa się z 8 rozdziałów i 24 artykułów, z których rozporządzenie w sprawie inwestycji w budowę obiektów energetycznych (art. 6) jednoznacznie stanowi, że projekty i roboty sieciowe w Planie Rozwoju Energetyki oraz plany rozwoju sieci elektroenergetycznej w Planie Wojewódzkim nie podlegają procedurze zatwierdzania polityki inwestycyjnej. Rozporządzenie to obowiązuje do 31 grudnia 2030 r.

W odniesieniu do bezpośredniego obrotu energią elektryczną (rozdział V), mechanizm bezpośredniego obrotu energią elektryczną jest regulowany: Cena energii elektrycznej w ramach mechanizmu bezpośredniego obrotu energią elektryczną jest negocjowana i uzgadniana przez sprzedawcę i nabywcę energii elektrycznej. Przepisy rozszerzają zakres podmiotów bezpośrednio uczestniczących w mechanizmie bezpośredniego obrotu energią elektryczną na sprzedawców energii elektrycznej w parkach przemysłowych, strefach ekonomicznych , strefach przetwórstwa eksportowego, klastrach przemysłowych, strefach zaawansowanych technologii, skoncentrowanych strefach technologii informatycznych oraz zaawansowanych technologicznie strefach rolniczych.

W rozporządzeniu tym Minister Przemysłu i Handlu szczegółowo reguluje skalę dużych odbiorców energii elektrycznej uczestniczących w mechanizmie bezpośredniego obrotu energią elektryczną za pośrednictwem odrębnej, podłączonej sieci; mechanizm bezpośredniego obrotu energią elektryczną za pośrednictwem sieci krajowej.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące zwycięskiej ceny energii elektrycznej w przetargach na wybór inwestorów realizujących projekty inwestycyjne w sektorze elektroenergetycznym (art. 9), wyraźnie wskazano, że z wyjątkiem projektów elektrowni cieplnych i projektów elektrowni wiatrowych na morzu, w przypadku projektów inwestycyjnych w sektorze elektroenergetycznym, dla których ustalono ramy cenowe przetargów na wybór inwestorów, zwycięską ceną energii elektrycznej jest cena z umowy kupna-sprzedaży energii elektrycznej i nie może ona być wyższa od ram cenowych obowiązujących w roku przetargowym.

popołudnie-2.jpg — Delegaci Zgromadzenia Narodowego uczestniczący w sesji popołudniowej 4 grudnia. *Zdjęcie: quochoi.vn*

Nabywca energii elektrycznej jest odpowiedzialny za wynegocjowanie i zawarcie umowy zakupu energii elektrycznej z wybranym inwestorem, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Termin na wynegocjowanie i zawarcie umowy zakupu energii elektrycznej dla projektu, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wynosi 1 miesiąc od daty złożenia przez wybranego inwestora ważnego dokumentu negocjacyjnego w sprawie zakupu energii elektrycznej.

W tym zakresie ust. 1 niniejszego artykułu stosuje się do przedsięwzięć, których harmonogram eksploatacji w dokumentach przetargowych przypada na lata 2026–2030, a faza eksploatacji przypada na lata 2025–2030 zgodnie z Planem Rozwoju Energetycznego lub zgodnie z planem rozwoju sieci elektroenergetycznej w Planie Wojewódzkim.

Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai przedstawia raport z inspekcji. *Zdjęcie: quochoi.vn*

Przedstawiając sprawozdanie podsumowujące przegląd projektu rezolucji, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai zwrócił się do rządu z prośbą o zlecenie przeglądu, starannego rozważenia i wyjaśnienia propozycji szeregu mechanizmów i polityk w celu zapewnienia odpowiedniości, wykonalności i mechanizmów kontroli, aby uniknąć ryzyka, jakie może powstać w trakcie procesu wdrażania.

W projekcie wskazano w szczególności, że projekty i prace dotyczące sieci elektroenergetycznej ujęte w Planie Rozwoju Energetyki oraz plany rozwoju sieci elektroenergetycznej ujęte w Planie Wojewódzkim nie muszą przechodzić procedur zatwierdzania polityki inwestycyjnej, podczas gdy zgodnie z przepisami projektu ustawy o planowaniu (zmienionej) Plan Rozwoju Energetyki i Plan Wojewódzki mają charakter kierunkowy i nie zawierają szczegółowej listy projektów.

„W związku z tym nie ma podstaw, aby określić projekt „w Planie Rozwoju Energetycznego, plan rozwoju sieci elektroenergetycznej w Planie Prowincjonalnym”, rząd jest proszony o wyjaśnienie zasadności i wykonalności tego rozporządzenia” – podkreślił pan Phan Van Mai.

Jeśli chodzi o pozwolenie na wykorzystywanie decyzji o zatwierdzeniu planowania do zastępowania dokumentów zatwierdzających politykę inwestycyjną, Komitet zaleca, aby Rząd dokładnie ocenił wykonalność tego rozporządzenia w kontekście innowacji w treści planowania w ogólnym kierunku, bez wymieniania projektów; w celu uniknięcia konfliktów z nowym podejściem określonym w ustawie o planowaniu (zmienionej).

Jeśli chodzi o regulację mechanizmu bezpośredniego przydzielania projektów w celu zapewnienia postępu, Komitet zaproponował, aby Rząd jasno określił warunki, jakie muszą spełniać przedsiębiorstwa, którym zostanie powierzone wdrażanie projektów i prac nad siecią energetyczną, w Planie Rozwoju Energetyki i Planie Prowincjonalnym; określił kryteria stosowania tego mechanizmu, odróżniając go od projektów, w przypadku których inwestorzy muszą zostać wybrani zgodnie ze zwykłą procedurą.

Odnosząc się do przypadków zatwierdzania inwestorów bez licytacji praw do użytkowania gruntów lub przetargów na wybór inwestorów, pan Phan Van Mai stwierdził, że jest to regulacja odmienna od przepisów Ustawy o Energii Elektrycznej, Ustawy Inwestycyjnej i Ustawy o Ziemi. W związku z tym rząd powinien przedstawić raport i wyjaśnić skutki tej regulacji, a także ścisły mechanizm kontroli, aby uniknąć negatywnych konsekwencji.

Jeśli chodzi o cenę energii elektrycznej w przetargach na wybór inwestorów dla projektów inwestycyjnych w sektorze elektroenergetycznym, jest to cena z umowy zakupu energii elektrycznej i jest wyższa niż cena obowiązująca w roku przetargowym. Komitet zwraca się do Rządu o wyjaśnienie i doprecyzowanie treści przepisów różniących się od przepisów obowiązującego Prawa Energetycznego, ich skutków, ryzyka, jakie mogą się z tym wiązać, oraz rozwiązań kontrolnych.

Pan Phan Van Mai powiedział, że projekty energetyczne są często powiązane z bezpieczeństwem i obronnością; specjalne mechanizmy i polityki mające na celu zapewnienie otwartości i promowanie rozwoju muszą iść w parze z wymogami dotyczącymi bezpieczeństwa, obrony, bezpieczeństwa energetycznego oraz rozwiązaniami „poaudytowymi”, aby uniknąć nadużyć politycznych. W związku z tym należy dokonać przeglądu rezolucji w celu zapewnienia bezpieczeństwa, obrony i ścisłych mechanizmów kontroli.

Source: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tham-gia-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-725654.html