Kształtowanie przyszłości wietnamskich kobiet, pokoju i bezpieczeństwa

Wdrażanie przez Wietnam Narodowego Programu Działań na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa (2024–2030) ma wiele istotnych znaczeń i potwierdza silne zaangażowanie Wietnamu w realizację Agendy ONZ na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa.

Delegaci robią sobie pamiątkowe zdjęcie podczas Krajowych Warsztatów Konsultacyjnych w sprawie projektu Krajowego Programu Działań na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa, 6 listopada w Hanoi . (Zdjęcie: Tuan Viet)

Uchwała 1325 – fundament przekrojowy

Przemawiając 6 listopada w Hanoi na Narodowych Warsztatach Konsultacyjnych w sprawie projektu Narodowego Programu Działań na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa, wiceminister Do Hung Viet zacytował Charlesa Fouriera, francuskiego myśliciela z początku XIX wieku, który powiedział, że „wyzwolenie kobiet jest miarą poziomu wyzwolenia społecznego”. Prezydent Ho Chi Minh powiedział kiedyś: „Mówienie o kobietach to mówienie o połowie społeczeństwa. Jeśli nie wyzwolimy kobiet, nie wyzwolimy połowy ludzkości”.

Fakty historyczne pokazały nam, że wzmocnienie roli kobiet jest ściśle powiązane z rozwojem i postępem społeczeństwa. Tylko wtedy, gdy kobiety zostaną wzmocnione i obdarzone równością, tylko gdy głosy i doświadczenia kobiet zostaną docenione i docenione, rozwiązania będą prawdziwie kompleksowe, zrównoważone i długofalowe.

Dzięki tej świadomości i sposobowi myślenia, zdaniem wiceministra Do Hung Vieta, ruch na rzecz praw kobiet i równości płci poczynił wiele ważnych kroków naprzód, w tym osiągnięcia Agendy na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa (PNHBAN).

Rezolucja 1325 (2000) Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (RB ONZ) wyznaczyła początek tej ważnej Agendy, mającej dwa cele: lepsze zagwarantowanie praw kobiet i dziewcząt oraz promowanie udziału kobiet na wszystkich etapach procesu rozwiązywania konfliktów i budowania pokoju.

Dwa lata po przyjęciu Rezolucji 1325 Jednostka Narodów Zjednoczonych ds. Równości Płci i Wzmocnienia Pozycji Kobiet (UN Women), znana wówczas jako UNIFEM, przeprowadziła niezależną ocenę i zebrała informacje na temat roli kobiet w budowaniu pokoju w krajach dotkniętych konfliktami.

W niniejszym raporcie podkreślono wagę i pilną potrzebę przekształcenia międzynarodowych ram dotyczących PNHBAN w konkretne działania w każdym kraju i regionie. Dlatego też od 2002 roku Rada Bezpieczeństwa ONZ formułuje zalecenia dotyczące wdrażania rezolucji 1325 poprzez „krajowe programy działań” (NPAP).

Do 2005 roku Dania była pierwszym krajem, który utworzył Radę Narodową ds. PNHBAN. Obecnie 107 państw członkowskich ONZ (około 55%) przyjęło Radę Narodową ds. PNHBAN; z czego 56 krajów ma pierwszą Radę Narodową ds. PNHBAN, 27 krajów ma drugą generację Rad Narodowych, 15 krajów ma trzecią generację Rad Narodowych. 6 krajów ma cztery Rady Narodowe ds. PNHBAN, a 2 kraje wdrażają piątą Radę Narodową ds. tej kwestii.

Żołnierki ze Szpitala Polowego nr 1 Poziomu 2 wyruszają, aby dołączyć do sił pokojowych ONZ. (Zdjęcie: QT)

Podróż do realizacji celów

W historii Wietnamu wiele się wydarzyło w kontekście PNHBAN. Wietnamki wniosły ogromny wkład w sprawę wyzwolenia narodowego, budując kraj, kształtując tradycyjną tożsamość narodu wietnamskiego w ogóle, a w szczególności tradycję wietnamskich kobiet, które są „heroiczne, niezłomne, lojalne i zdolne”.

Według wiceministra Do Hung Vieta to właśnie te doświadczenia skłoniły Wietnam do nadania priorytetu promowaniu roli kobiet w utrzymywaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa od czasu pierwszego uczestnictwa w Radzie Bezpieczeństwa ONZ w latach 2008–2009.

Wietnam odegrał ważną rolę, przewodnicząc Radzie Bezpieczeństwa ONZ w przyjęciu rezolucji 1889 (2009) w sprawie roli kobiet i dziewcząt w kontekście pokonfliktowym – uważanej za jedną z czterech rezolucji filarowych Agendy PNHBAN Rady Bezpieczeństwa ONZ.

Wietnam jest jednym z pierwszych krajów, które podpisały i ratyfikowały Konwencję w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (CEDAW) i aktywnie uczestniczy w wielostronnych forach poświęconych równości płci, podejmując wiele konkretnych inicjatyw, zwłaszcza inicjatywy Wietnamu w ramach Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) mające na celu ochronę i promowanie praw kobiet w wielu obszarach, takich jak zapobieganie handlowi kobietami i dziewczętami, prawa kobiet zamieszkujących tereny przybrzeżne i walka ze zmianami klimatycznymi.

Wietnam jest obecnie krajem o wysokim wskaźniku kobiet-żołnierzy biorących udział w operacjach pokojowych ONZ, sięgającym 16%, co jest wynikiem znacznie wyższym od średniej ONZ wynoszącej 4%.

W 2020 r. również w Hanoi Wietnam zorganizował Międzynarodową Konferencję z okazji 20. rocznicy wdrożenia Rezolucji 1325 Rady Bezpieczeństwa ONZ. Było to jedyne wydarzenie o zasięgu globalnym w roku, w którym obchodzono rocznicę. Przyjęto również Zobowiązanie Hanoi do Działania, którego 75 współsponsorów wezwało kraje do utworzenia Rady Narodowej ds. PNHBAN.

Jednak Wietnam rozumie również, że droga do realizacji celu, jakim jest równość płci w ogóle, a w szczególności programu na rzecz kobiet, pokoju i bezpieczeństwa, wciąż stoi przed wieloma wyzwaniami. Chociaż wojna dawno się skończyła, Wietnamczycy, a zwłaszcza kobiety, wciąż narażają się na codzienne zagrożenia i poważne konsekwencje spowodowane przez pozostałe bomby, miny, materiały wybuchowe i toksyczne substancje chemiczne/dioksyny, które wpływają na codzienne bezpieczeństwo i źródła utrzymania milionów ludzi...

W tym kontekście wiceminister Do Hung Viet ocenił, że wdrożenie przez Wietnam Narodowego Komitetu Sterującego ds. PNHBAN w tym momencie ma wiele istotnych znaczeń, potwierdzając silne zaangażowanie Wietnamu w Agendę PNHBAN i tworząc rezonans dla wspólnych wysiłków społeczności międzynarodowej na rzecz promowania tej Agendy.

Narodowa Rada Pokoju i Bezpieczeństwa stawia sobie za cel zmniejszenie nierówności płci, stworzenie kobietom warunków i możliwości uczestniczenia i korzystania z równości w dziedzinie pokoju i bezpieczeństwa, przyczyniając się w ten sposób do utrzymania pokoju, bezpieczeństwa i zrównoważonego rozwoju kraju i na arenie międzynarodowej.

Ten program działań obejmuje cztery główne cele: Zwiększenie pełnego i znaczącego udziału wietnamskich kobiet w polityce zagranicznej, obronie, bezpieczeństwie, zapewnianiu zabezpieczenia społecznego, rozwiązywaniu i reagowaniu na nietypowe wyzwania bezpieczeństwa kraju, a także w utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa; Lepsze zapobieganie przemocy ze względu na płeć i reagowanie na nią, zwłaszcza w kontekście incydentów i katastrof; Wzmocnienie uwzględniania aspektu płci w działaniach pomocowych i odbudowujących, w tym pokonywanie skutków incydentów i katastrof, pokonywanie skutków wojny i dostosowywanie się do zmian klimatycznych; Promowanie roli i głosu Wietnamu w promowaniu Agendy PNHBAN na forach wielostronnych, zwłaszcza w ASEAN i ONZ.

Po opracowaniu Rada Narodowa uzupełni i udoskonali ramy polityki w zakresie równości płci i wzmocnienia pozycji kobiet, zwłaszcza pierwsze kompleksowe ramy dotyczące tej tematyki w obszarze pokoju i bezpieczeństwa, zawierające szczegółowe cele i rozwiązania służące dalszemu wspieraniu działań na rzecz PNHBAN, zwłaszcza w obliczu pojawiających się wyzwań i niestandardowych wyzwań w zakresie bezpieczeństwa.

„Pamiętajmy, że nie kształtujemy jedynie dokumentu, kształtujemy przyszłość wietnamskich kobiet i dziewcząt” – powiedziała pełniąca obowiązki przedstawicielki głównej ONZ Kobiety, podkreślając znaczenie Narodowego Planu Działań na rzecz Kobiet i Dziewcząt w Wietnamie.

Wietnam zawsze ma „towarzyszy”

W swoim wystąpieniu na warsztatach pani Caroline Nyamayemombe, pełniąca obowiązki Głównej Przedstawicielki UN Women w Wietnamie, wyraziła uznanie dla utworzenia przez Wietnam Narodowej Rady Praw Kobiet.

Pani Caroline Nyamayemombe powiedziała, że ​​jest to działanie mające na celu realizację zobowiązania rządu wietnamskiego do wdrożenia Zobowiązania z Hanoi, podjętego na konferencji w 2020 r., które ma na celu uznanie ważnej roli wietnamskich kobiet w budowaniu pokoju i zrównoważonego rozwoju.

Według pani Caroline Nyamayemombe, w ostatnim czasie Wietnam zwiększył zaangażowanie kobiet, wzmocnił integrację, pokazał, że ważne jest, aby kobiety angażowały się w rozwiązywanie konfliktów i konsekwentnie dążyły do ​​osiągnięcia celów zrównoważonego rozwoju. „ONZ będzie towarzyszyć Wietnamowi na tej drodze” – podkreśliła pani Caroline Nyamayemombe.

Przemawiając na warsztatach, dyplomaci z wielu krajów na całym świecie wyrazili swoje głębokie uznanie dla powołania przez Wietnam Narodowego Komitetu Sterującego ds. PNHBAN.

Dzieląc się doświadczeniem Indonezji – kraju, który wdraża Narodowy Program Działań od 10 lat – przedstawiciel Wydziału Politycznego Ambasady Indonezji w Wietnamie powiedział, że oprócz promowania międzynarodowej współpracy w ramach PNHBAN, Indonezja zwraca szczególną uwagę na udział w tym programie szczebla lokalnego i oddolnego, które są uważane za najważniejsze ośrodki zapewniające sukces Programu na szczeblu krajowym, stopniowo zwiększając się do szczebla regionalnego i międzynarodowego.

Norwegia, jako kraj wdrażający piątą generację Narodowego Planu Działań w zakresie PNHBAN, również posiada bogate doświadczenie w tej dziedzinie. Przedstawiciel Ambasady Norwegii podkreślił, że stworzenie standardu oceny wdrażania programu jest niezwykle ważne, a także stworzenie systemu odniesienia, który będzie działał na wszystkich szczeblach, od lokalnego po centralny. Dlatego Wietnam również musi zwrócić uwagę na ten czynnik, wdrażając swój Plan Działań.

W ten sposób wyraźnie dostrzegamy rolę, znaczenie i wagę Narodowej Rady ds. Kobiet i Dziewcząt w Wietnamie w obecnym kontekście. Jak zapewniła p.o. Głównego Przedstawiciela UN Women w Wietnamie: „Pamiętajmy, że nie tylko kształtujemy dokument, ale kształtujemy przyszłość wietnamskich kobiet i dziewcząt, a także pokój i bezpieczeństwo waszego kraju”.

Źródło: https://baoquocte.vn/dinh-hinh-tuong-lai-cua-phu-nu-viet-nam-hoa-binh-va-an-ninh-248950.html