Delegacja robocza Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska współpracowała z Ludowym Komitetem prowincji Quang Ninh

Po południu 8 października w okręgu Ha Long delegacja robocza Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska Ta Dinh Thi współpracowała z Ludowym Komitetem prowincji Quang Ninh nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o geologii i minerałach.

Báo Đại biểu Nhân dân•08/10/2025

Wiceprzewodniczący Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska Ta Dinh Thi przemawia — Wiceprzewodniczący Komitetu ds. Nauki , Technologii i Środowiska Ta Dinh Thi przemawia

W imieniu prowincji Quang Ninh w spotkaniu uczestniczyli również: wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Van Cong, zastępca przewodniczącego Delegacji Prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha oraz przedstawiciele liderów departamentów i oddziałów.

Wiceprzewodniczący Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska Ta Dinh Thi powiedział, że nowelizacja i uzupełnienie szeregu artykułów ustawy o geologii i minerałach, będące odpowiedzią na wymogi praktyczne, ma na celu szybkie rozwiązanie problemów pojawiających się w trakcie wdrażania ustawy, w szczególności kwestii związanych z mechanizmami licencyjnymi, eksploatacją i wykorzystaniem minerałów w kluczowych projektach, projektach inwestycji publicznych i projektach napędowych.

Nowelizacja i uzupełnienie szeregu artykułów ustawy o geologii i kopalinach przyczyni się do przyspieszenia procedur wdrażania projektów rozwoju infrastruktury i kluczowych projektów krajowych, które muszą zostać rozpoczęte, aby powitać XIV Zjazd Krajowy Partii; jednocześnie jest to praktyczne rozwiązanie wspierające rozwój społeczno -gospodarczy, przyczyniające się do osiągnięcia celu wzrostu PKB na poziomie 8% lub więcej do 2025 r., co stworzy solidne podstawy do osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach.

Przemawia wiceprzewodnicząca Komisji Prawa i Sprawiedliwości Nguyen Thi Thuy

Odnosząc się do zasadniczych treści, wiceprzewodniczący Komisji Nauki, Techniki i Środowiska stwierdził, że projekt ustawy konkretyzuje główny kierunek Partii i Państwa, jakim jest kontynuacja innowacji w organizacji i funkcjonowaniu aparatu administracyjnego państwa, realizacja rozsądnej decentralizacji i delegowania uprawnień między szczeblem centralnym i lokalnym, przyjęcie efektywności zarządzania za centrum oraz traktowanie ludzi i przedsiębiorstw jako podmiotów usług.

Wiceprzewodnicząca Komisji Ekonomicznej i Finansowej Doan Thi Thanh Mai przemawia

Projekt ustawy przewiduje również skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych, takich jak: brak konieczności przeprowadzania procedur składania do właściwych organów państwowych wniosków o ustalenie lub zatwierdzenie polityki inwestycyjnej, zatwierdzanie projektów inwestycyjnych zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach w zakresie eksploatacji kopalin grupy III i grupy IV w celu realizacji robót, projektów i zadań w przypadku budowy ważnych projektów krajowych, pilnych projektów inwestycji publicznych, robót i pozycji robót w ramach krajowych programów celowych zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych...

*Zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hai Phong, La Thanh Tan, przemawia*

Wraz z tym zalegalizowano regulacje dotyczące decentralizacji i delegowania uprawnień w dziedzinie geologii i minerałów zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego; zaproponowano zmianę i uzupełnienie szeregu grup polityk związanych z uprawnieniami do wydawania licencji operacyjnych w dziedzinie geologii i minerałów.

Wiceprzewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska podkreślił, że Quang Ninh posiada bogate zasoby mineralne, w tym 209 kopalni. Zbadano, zbadano i oceniono złoża 36 rodzajów minerałów; jest to jedna z typowych lokalizacji, wiodąca w zakresie eksploatacji minerałów. Grupa Robocza ma zatem nadzieję, że Komitet Ludowy prowincji Quang Ninh wymieni się, podzieli i wyjaśni trudności i przeszkody w egzekwowaniu prawa w zarządzaniu obszarem geologii i minerałów oraz przedstawi propozycje i zalecenia, które przyczynią się do ukończenia projektu ustawy.

Członek Zgromadzenia Narodowego pracujący na pełen etat w Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Van An przemawia

Zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Quang Ninh, Ngo Thanh Tam, składając sprawozdanie delegacji roboczej, powiedział, że ostatnio państwowe zarządzanie działalnością wydobywczą surowców mineralnych w prowincji Quang Ninh zostało wdrożone w poważnym zakresie, a zadania i wymogi państwowego zarządzania surowcami mineralnymi w tym regionie zostały dobrze zrealizowane.

Ustawa o geologii i surowcach mineralnych z 2024 r., rozporządzenie nr 136/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r., rozporządzenie nr 193/2025/ND-CP z dnia 2 lipca 2025 r. Rządu zostały wydane w celu promowania decentralizacji, delegowania uprawnień, jasnego określenia uprawnień, uproszczenia procedur administracyjnych, jasnej klasyfikacji każdego rodzaju minerału, usunięcia wielu wąskich gardeł i przeszkód wynikających z praktycznej pracy zarządzania państwem i procesu wdrażania przedsiębiorstw.

Przemówienie wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Prowincji Quang Ninh Nguyen Van Cong

Aby rozwiązać pewne problemy wynikające z praktyk zarządzania, Ludowy Komitet prowincji Quang Ninh zaproponował zmianę i uzupełnienie artykułów 50/111 obowiązującej ustawy, głównie w zakresie zmian dotyczących zasad dotyczących pierwiastków ziem rzadkich, klasyfikacji grup minerałów, decentralizacji, delegowania uprawnień i regulacji dotyczących poszukiwań i eksploatacji.

Ponadto Ludowy Komitet prowincji Quang Ninh zaproponował zachowanie 61/111 artykułów; dodanie rozdziału VIIa dotyczącego państwowego zarządzania geologią i minerałami w zakresie pierwiastków ziem rzadkich, w tym 4 artykułów: 85a, 85b, 85c, 85d.

Jeśli chodzi o ustanowienie Rady ds. Zamknięcia Kopalni, Ludowy Komitet prowincji Quang Ninh stwierdził, że klauzula 3, artykuł 83 projektu ustawy stanowi, że ocena projektów zamknięcia kopalni minerałów jest przeprowadzana przez Radę ds. Oceny Projektów Zamknięcia Kopalni Minerałów. Klauzula 3, artykuł 101 dekretu 193/2025/ND-CP z dnia 2 lipca 2025 r. (w skrócie dekret nr 193) regulującego wdrażanie ustawy o geologii mineralnej stanowi: Rada ds. Oceny Projektów Zamknięcia Kopalni Minerałów ma co najmniej 9 członków. Według przedstawiciela Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Quang Ninh regulacja co najmniej 9 członków prowadzi do trudności we wdrażaniu; dlatego proponuje się zmianę i uzupełnienie klauzuli 3, artykuł 83 w kierunku: ocena projektów zamknięcia kopalni minerałów jest przeprowadzana przez Radę ds. Oceny Projektów Zamknięcia Kopalni Minerałów; Rada ds. Oceny Projektów Zamknięcia Kopalni Mineralnych składa się z co najmniej 6 członków. Rząd szczegółowo określi strukturę Rady.

Poinformował o tym zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Quang Ninh, Ngo Thanh Tam.

Podczas spotkania delegaci omówili i wyjaśnili dalsze trudności i przeszkody we wdrażaniu decentralizacji i delegowania uprawnień w zarządzaniu zasobami geologicznymi i mineralnymi; zapewnienie warunków do wdrażania decentralizacji i delegowania uprawnień zgodnie z mottem „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność bierze odpowiedzialność”.

Po otrzymaniu propozycji i zaleceń Ludowego Komitetu prowincji Quang Ninh, wiceprzewodniczący Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska Ta Dinh Thi zwrócił się do przedstawiciela Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska z prośbą o zbadanie, wyjaśnienie i otrzymanie proponowanych i zalecanych treści w celu uzupełnienia projektu ustawy; zwrócił się do Ludowego Komitetu prowincji Quang Ninh z prośbą o dalszą współpracę z agencją opracowującą projekt i agencją dokonującą przeglądu w procesie uzupełniania projektu ustawy.

Grupa robocza przeprowadziła badanie terenowe w kopalni Truong Sinh – zdjęcie: Thanh Chi — Grupa robocza przeprowadza badania terenowe w kopalni Truong Sinh

+ Wcześniej grupa robocza przeprowadziła badanie terenowe w kopalni gleby do materiałów wypełniających spółki akcyjnej Truong Sinh, we wsi Tay Son, w Binh Khe, w mieście Dong Trieu oraz w kopalni węgla Deo Nai należącej do spółki Deo Nai - Coc Sau Coal Company, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group.