Zapewnienie nadzoru społecznego w pracach na rzecz ochrony środowiska

Rankiem 6 listopada, podczas dyskusji w Grupie 13 (w której uczestniczyli przedstawiciele delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Son La i Vinh Long) nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów 15 ustaw z zakresu rolnictwa i środowiska, delegaci zasugerowali, aby skupić się na zapewnieniu prawa społeczności do uczestnictwa i nadzorowania prac na rzecz ochrony środowiska, upublicznianiu danych dotyczących środowiska i zasobów w celu zapewnienia przejrzystości zarządzania państwem.

Delegaci dyskutują w Grupie 13. Zdjęcie: Manh Hung

Omawiając projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów 15 ustaw w dziedzinie rolnictwa i środowiska, członek Zgromadzenia Narodowego Cha A Cua (Son La) zasugerował, że poprawka ta powinna zostać podjęta w sposób zapewniający spójność i synchronizację systemu prawnego, a jednocześnie wzmacniający mechanizm jawności i przejrzystości w zarządzaniu zasobami naturalnymi i środowiskiem. Delegat podkreślił potrzebę skoncentrowania się na zapewnieniu prawa do udziału i nadzoru społeczności i przedsiębiorstw w procesie nowelizacji i doskonalenia systemu prawnego dotyczącego środowiska, zasobów naturalnych i różnorodności biologicznej.

Zdaniem delegatów, skupienie się na mechanizmach konsultacji społecznych w ocenach oddziaływania na środowisko, wraz z regulacjami dotyczącymi publicznego udostępniania danych o środowisku i zasobach, stanowi wyraźny krok naprzód w zakresie przejrzystości zarządzania państwem. Jednocześnie jasne określenie obowiązków przedsiębiorstw zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci” nie tylko zwiększa ich obowiązywanie, ale także zachęca przedsiębiorstwa do proaktywnego stosowania czystych technologii, minimalizując negatywny wpływ na środowisko.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Cha A Cua ( Son La ) przemawia. Zdjęcie: Manh Hung

„Te przepisy przyczyniają się do zwiększenia zaufania ludzi i zwiększenia nadzoru społecznego, pomagając tym samym w urzeczywistnieniu polityki i przepisów dotyczących ochrony środowiska, zapewniając rozwój gospodarczy w połączeniu ze zrównoważoną ochroną zasobów naturalnych” – stwierdził delegat.

W odniesieniu do ustawy o ochronie roślin i kwarantannie delegaci zaproponowali przeanalizowanie mechanizmu przydzielania konkretnych zadań służbom kwarantanny roślin na szczeblu prowincji, w powiązaniu z obowiązkami koordynacyjnymi agencji rolnych i władz gminnych, co zapewni, że działania monitorujące nie zostaną przerwane po zniesieniu szczebla powiatowego.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Manh Hung

W odniesieniu do ustawy o hodowli zwierząt, niektóre opinie sugerowały dodanie przepisów dotyczących elektronicznej rejestracji i identyfikowalności w deklaracjach paszowych, aby uniknąć powielania procedur. Jednocześnie, regulując obsadę zwierząt gospodarskich, należy dodać kryteria środowiskowe. Delegaci zasugerowali również doprecyzowanie obowiązków obiektów hodowlanych i państwowych agencji zarządzających odpadami w zakresie gospodarki odpadami, zapewniając spójność z ustawą o ochronie środowiska.

W odniesieniu do Ustawy o różnorodności biologicznej delegaci zaproponowali dodanie przepisów dotyczących oceny wpływu na środowisko przy wprowadzaniu nowych gatunków na obszary chronionego krajobrazu, a także wyjaśnienie mechanizmu podziału korzyści w dostępie do zasobów genetycznych w celu zagwarantowania suwerenności i interesów narodowych.

W odniesieniu do ustawy leśnej delegaci zaproponowali, aby tymczasowe użytkowanie lasów było zgodne z klasyfikacją lasów i jasno określało obowiązki inwestorów i właścicieli lasów. Zaproponowali również, aby zezwolić na wykorzystanie środków pochodzących z zastępczego nasadzeń lasów na zakup dostępnych obszarów leśnych, jeśli spełniają one kryteria dotyczące lasów zasadzonych, co miałoby zachęcać do uspołecznionego sadzenia lasów.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Manh Hung

Jeśli chodzi o Ustawę o uprawach rolnych, niektóre opinie sugerowały wyjaśnienie, czy rejestracja kodów obszarów uprawnych i zakładów pakowania jest obowiązkowa czy dobrowolna, a jednocześnie uregulowanie związku między kodami obszarów uprawnych a identyfikowalnością na potrzeby eksportu.

Delegaci zalecili również, aby agencja projektowa kontynuowała kompleksowy przegląd stosownych przepisów w celu zapewnienia spójności systemu prawnego, a jednocześnie wzmocniła mechanizm nadzoru społecznego, promowała odpowiedzialność przedsiębiorstw i społeczności za ochronę środowiska, dążąc do zrównoważonego rozwoju rolnictwa, harmonizacji korzyści ekonomicznych i ochrony zasobów naturalnych.

Source: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-giam-sat-cua-cong-dong-trong-cong-toc-bao-ve-moi-truong-10394659.html