Delegacja Zgromadzenia Narodowego bada stan realizacji projektu budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe

Wyjaśnij postępy wdrażania i zapewnij wykonalność

27 października pan Vu Hong Thanh, członek Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, poprowadził delegację roboczą, która dokonała przeglądu projektu szybkiej kolei na osi północ-południe przez prowincje od Hanoi do Nam Dinh .

Wcześniej Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego powierzył Komitetowi Ekonomicznemu przewodniczenie i koordynację z Komitetami Rady Etnicznej i Zgromadzenia Narodowego w celu zbadania polityki inwestycyjnej projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe.

Aby przygotować raport z oceny do przedłożenia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji, Stały Komitet Komitetu Ekonomicznego zorganizował grupę roboczą w celu przeprowadzenia przeglądu projektu w prowincjach od Hanoi do Nam Dinh w dniu 27 października oraz od Ho Chi Minh do Khanh Hoa na początku listopada 2024 r.

Pan Vu Hong Thanh, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, podkreślił ważną rolę projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe (zdjęcie: Ta Hai).

Podczas spotkania z przedstawicielami odpowiednich agencji i prowincji Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa i Nghe An w Komitecie Ludowym prowincji Nam Dinh, przewodniczący Komisji Gospodarczej Vu Hong Thanh podkreślił, że 10-letnia strategia rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2030 wskazała rozwój infrastruktury transportowej jako jeden z trzech strategicznych przełomów. Priorytetem w tym kontekście powinien być rozwój transportu kolejowego.

XIII Centralny Komitet Wykonawczy wydał rezolucję nr 55-NQ/TW z dnia 20 września 2024 r., w której ustalono: jednomyślne uzgodnienie polityki inwestycyjnej dla całego projektu kolei dużych prędkości (350 km/h) na osi północ-południe.

Pan Vu Hong Thanh podkreślił, że jest to ważny projekt, którego treść musi zostać doprecyzowana przed przekazaniem go pod obrady 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego w celu rozpatrzenia i zatwierdzenia. Jednocześnie wskazał kwestie wymagające doprecyzowania, takie jak: kierunek trasy, TOD; lokalizacja stacji dla efektywnego wykorzystania transportu, problemy z połączeniem z infrastrukturą drogową, inne rodzaje transportu; postępy należy uwzględnić w ogólnym zapotrzebowaniu na alokację kapitału na inne projekty, należy ustalić kolejność priorytetów; plan szybkiego oczyszczenia terenu i ponownego zasiedlenia.

„Ministerstwo Transportu musi nadal badać i uwzględniać opinie delegatów, a także kwestie takie jak: wiadukty nad miejscowościami, dostosowywanie planowania w celu rozwoju TOD, plany konserwacji... aby zapewnić efektywność inwestycyjną i kosztową” – powiedział pan Vu Hong Thanh.

Wiceminister transportu Nguyen Danh Huy jasno poinformował o treści żądanej przez posłów do Zgromadzenia Narodowego (zdjęcie: Ta Hai).

Podczas spotkania delegaci Zgromadzenia Narodowego byli zgodni co do konieczności budowy linii kolei dużych prędkości Północ-Południe. W raporcie zasugerowano jednak konieczność wyjaśnienia pewnych kwestii dotyczących postępów w realizacji i wykonalności, aby budowa mogła rozpocząć się w 2027 roku; centralnych i lokalnych źródeł kapitału; rozwiązań umożliwiających szybkie i szybkie oczyszczenie terenu itp.

Odpowiadając na opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego, wiceminister transportu Nguyen Danh Huy stwierdził, że jest to nowy, trudny, wyjątkowy i bezprecedensowy projekt. Dlatego proces badawczy był bardzo staranny i wnikliwy, uwzględniając opinie wielu krajowych i zagranicznych ekspertów i konsultantów; starając się czerpać z doświadczeń międzynarodowych...

Jeśli chodzi o lokalizację stacji, na podstawie prognozy popytu, stacje należy traktować jako punkty kontrolne, na podstawie których określa się powiązane czynniki. Kierunek trasy i lokalizacja stacji zostały zaktualizowane zgodnie z planami krajowymi i lokalnymi.

Podobnie jak w Hanoi, stacja Thuong Tin jest obecnie stacją towarową, północnym węzłem komunikacyjnym, obejmującym zarówno szybką kolej, jak i istniejącą linię kolejową. Cały obszar Phu Xuyen jest przeznaczony pod rozwój przemysłu kolejowego, o powierzchni około 200 hektarów. W kompleksie Ngoc Hoi powstanie stacja pasażerska.

Aby doprecyzować plan trasy, Ministerstwo Transportu będzie nadal szczegółowo obliczać koszty inwestycji, eksploatacji i działania przy ustalaniu lub nieumieszczaniu stacji, dbając o to, aby trasa przebiegała „jak najprostszą trasą”.

Odnosząc się do planu budowy estakady, przecinającej wiele istniejących dróg krajowych i linii kolejowych, wiceminister Huy powiedział, że cechą charakterystyczną kolei dużych prędkości jest to, że poruszają się one po liniach dużych prędkości. Linia kolei dużych prędkości północ-południe będzie również przebiegać głównie po wiaduktach, aby zmniejszyć zajęcie terenu, uniknąć izolacji społeczności i skutków powodzi, zwłaszcza w regionie centralnym.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego i przywódcy prowincji byli zgodni co do potrzeby inwestowania w szybką kolej Północ-Południe (zdjęcie: Ta Hai).

Odnosząc się do rozwoju modeli TOD na stacjach, pan Huy powiedział, że koleje dużych prędkości na świecie mają dwa trendy. Pierwszy trend polega na tym, że stacje służą wyłącznie celom transportowym; Drugi trend polega na tym, że przy rozmieszczaniu stacji należy uwzględnić rozwój TOD, a doświadczenia międzynarodowe są w całości przeznaczane na rozwój lokalny. Jednak w obrębie kraju, w zależności od trasy, niektóre stacje rozwijają TOD, podczas gdy inne działają wyłącznie na potrzeby transportowe.

W przypadku projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe Ministerstwo Transportu ustaliło, że stacja ma 3 obszary: obszar funkcjonalny, obszar komercyjny i obszar TOD. Obszar TOD jest przypisany do lokalizacji, w której ma zostać zrealizowany. Jeśli chodzi o mechanizm, proponuje się, aby dochód z rozwoju TOD, po odliczeniu kosztów oczyszczenia terenu, był zatrzymywany w 50% i przekazywany rządowi centralnemu w 50%.

„Ministerstwo Transportu otrzymało opinie delegatów i będzie je dalej doprecyzowywać i uszczegóławiać w trakcie przygotowywania raportu ze studium wykonalności oraz kolejnych kroków” – powiedział wiceminister Nguyen Danh Huy.

Układ stacji w celu zaspokojenia zwiększonego zapotrzebowania na transport

Wcześniej, składając raport zespołowi pomiarowemu, pan Dao Ngoc Vinh, dyrektor generalny Transport Design Consulting Corporation (TEDI), przedstawiciel konsultanta ds. raportu studium wykonalności, powiedział, że projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe ma całkowitą długość linii głównej wynoszącą około 1541 km, rozpoczynającą się na stacji Ngoc Hoi, kończącą się na stacji Thu Thiem i przebiegającą przez 20 miejscowości.

Linia jest dwutorowa, o rozstawie szyn 1435 mm, zelektryfikowana, ma prędkość projektową 350 km/h i nośność 22,5 tony na oś. Przewozi pasażerów, spełnia wymagania podwójnego zastosowania w zakresie obronności i bezpieczeństwa narodowego, a w razie potrzeby może przewozić towary.

Delegacja Zgromadzenia Narodowego dokonała przeglądu terenu w miejscu planowanej lokalizacji stacji kolei dużych prędkości Nam Dinh (zdjęcie: Ta Hai).

Całkowita wstępna wartość inwestycji wynosi około 67,34 mld USD. Jeśli chodzi o postępy w realizacji projektu, oczekuje się, że polityka inwestycyjna zostanie zatwierdzona w czwartym kwartale 2024 roku; raport ze wstępnego studium wykonalności zostanie sporządzony i zatwierdzony w latach 2025-2026; przeprowadzone zostanie oczyszczanie terenu, przeprowadzone zostaną przetargi na wykonawców, a projekt rozpocznie się w 2027 roku; a cała trasa zostanie zasadniczo ukończona do 2035 roku.

Na trasie znajdują się 23 stacje pasażerskie i 5 towarowych. Układ stacji opiera się na relacji między prędkością a rozsądną odległością zatrzymania. Przy prędkości 350 km/h rozsądna odległość dla stacji wynosi ponad 50 km. Jednocześnie lokalizacja stacji musi być dostosowana do obecnych warunków i lokalnego planowania; priorytetowo traktować dostęp do istniejących centralnych obszarów miejskich i obszarów planowanych z nowym potencjałem rozwoju; zapewniać dobre połączenie z innymi systemami transportu; efektywnie wykorzystywać infrastrukturę i pojazdy.

Jednak, jak twierdzą konsultanci, w przyszłości, gdy miejscowość przekształci się w obszar miejski o dostatecznie dużej liczbie ludności, a odległość umożliwi eksploatację, zostaną zbadane dodatkowe stacje i przydzielone lokalnym miejscowościom lub inwestorom, którzy zrealizują je w formie socjalizacji.

Delegacja Zgromadzenia Narodowego dokonała przeglądu terenu w miejscu planowanej lokalizacji kompleksu Ngoc Hoi (zdjęcie: Ta Hai).

Konsultant powiedział również, że prowincje/miasta, przez które przebiega trasa, zawarły pisemne umowy dotyczące kierunku trasy, lokalizacji, wielkości stacji, zajezdni i stacji konserwacyjnych.

Jeśli chodzi o trasę z Hanoi do Nghe An przechodzącą przez prowincję Nam Dinh, będzie ona biec na zachód, około 12,5 km od miasta Nam Dinh. Stacja znajduje się w dzielnicy Hung Loc w mieście Nam Dinh, w pobliżu stacji Dang Xa obecnej linii kolejowej.

Według pana Vinha, Nam Dinh stanowi centrum prowincji Delty Południowej, w tym Nam Dinh, Thai Binh i części Hung Yen, z populacją około 4 milionów ludzi do 2030 roku. Umiejscowienie stacji kolei dużych prędkości doprowadzi do rozwoju całego regionu. Z drugiej strony, lokalizacja stacji kolei dużych prędkości na nowym obszarze rozwoju miasta Nam Dinh, wystarczająco blisko istniejącego miasta i blisko centrum prowincji Delty Południowej, umożliwi optymalny rozwój TOD.

Doświadczenia na świecie pokazują również, że wiele tras nie jest bezpośrednich, lecz stacje są rozmieszczone tak, aby sprostać potrzebom transportu pasażerów. Przykładem jest linia Tokohu Shinkansen (Japonia) oraz niektóre linie kolei dużych prędkości w Korei i Niemczech.

„Aby wyprostować trasę przez Nam Dinh do Ninh Binh, stacja Nam Dinh będzie musiała zostać zlikwidowana, a jeśli zostanie zbudowana, będzie oddalona od centrów prowincji i regionów, przez co nie będzie atrakcyjna; jednocześnie stacja Nam Dinh znajduje się bardzo blisko stacji Phu Ly, co nie jest odpowiednie do jej lokalizacji” – powiedział pan Vinh.

Zgadzając się z planem trasy i lokalizacją stacji, pan Nguyen Hai Dung, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nam Dinh, dodał, że ta trasa jest rozsądna, ponieważ oprócz zaspokojenia potrzeb pasażerów, omija również zabytkowe miejsca w okolicy, takie jak Świątynia Tran i Dzień Phu; jednocześnie jest tam fundusz gruntowy na rozwój TOD, a także planowane są drogi łączące...

Perspektywa kompleksu Ngoc Hoi (zdjęcie: Ta Hai).

Odnosząc się również do lokalizacji stacji końcowej kolei dużych prędkości Północ-Południe w Hanoi, pan Vinh powiedział, że kompleks Ngoc Hoi obejmie stację pasażerską kolei dużych prędkości Ngoc Hoi, istniejącą linię kolejową i kolej miejską, obszar zajezdni oraz stację konserwacyjną. Transport towarowy będzie obsługiwany przez stację Thuong Tin, a także przez park przemysłowy kolei.

Pan Do Viet Hai, zastępca dyrektora Departamentu Transportu Hanoi, powiedział, że władze Hanoi zdecydowanie popierają propozycję zawartą w raporcie ze studium wykonalności, ponieważ jest to optymalna trasa dla Hanoi. Zapotrzebowanie na transport w południowym węźle Hanoi jest bardzo duże, zarówno pod względem pasażerów, jak i towarów. Dlatego też, w porównaniu z poprzednim studium, które zakładało stację towarową w kompleksie, umieszczenie stacji towarowej Thuong Tin poza czwartą obwodnicą pozwoli uniknąć korków i zapewni połączenie z innymi liniami kolejowymi.

Hanoi również przeznaczyło grunty pod tę trasę. Co więcej, inwestowanie w szybkie linie kolejowe z takimi funkcjonalnymi obszarami pomoże Hanoi poprawić stan obszarów miejskich, stworzyć miejsca pracy i stworzyć nową przestrzeń dla rozwoju.

Source: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm