Odzyskiwanie gruntów: usuwanie przeszkód przy jednoczesnym zapewnieniu praw człowieka

Jednym z ważniejszych elementów jest projekt rezolucji, w którym proponuje się dodanie trzech przypadków, w których państwo odzyskuje grunty na potrzeby rozwoju społeczno -gospodarczego, w interesie narodowym i publicznym. Jest to nowa treść, ciesząca się dużym zainteresowaniem, ponieważ jest bezpośrednio związana z uwalnianiem środków na rozwój, ale zawiera również potencjalne problemy, które należy starannie rozważyć, aby uniknąć konsekwencji w praktyce.

Konkretnie, te trzy przypadki obejmują, po pierwsze , odzyskiwanie gruntów w celu realizacji projektów w strefach wolnego handlu i projektach w międzynarodowych centrach finansowych. Po drugie , odzyskiwanie gruntów w celu utworzenia funduszy gruntowych na płatności projektowe w ramach umów BT (build-transfer) oraz dzierżawę gruntów w celu kontynuowania produkcji i działalności w przypadkach wykorzystania gruntów odzyskanych przez państwo na podstawie artykułów 78 i 79 ustawy o gruntach. Po trzecie , gdy projekt osiągnął porozumienie w sprawie przeniesienia praw do użytkowania gruntów obejmujące ponad 75% powierzchni i ponad 75% gospodarstw domowych, ale okres obowiązywania lub przedłużenia umowy jeszcze się nie zakończył, Prowincjonalna Rada Ludowa może rozważyć odzyskanie pozostałej części gruntów i przekazanie jej inwestorowi w celu kontynuowania realizacji projektu.

Ogólnie rzecz biorąc, wszystkie te sytuacje powodują „wąskie gardła” w faktycznym wdrażaniu prawa. Wiele dużych projektów infrastrukturalnych, obszarów miejskich i stref przemysłowych jest opóźnianych od wielu lat, co powoduje marnotrawstwo gruntów, utratę możliwości rozwoju i generuje bardzo wysokie koszty społeczne. Dodanie tych przypadków, jeśli zostaną jasno i przejrzyście uregulowane, pomoże promować postęp projektów o dużych efektach ubocznych, wznowić setki „odłożonych” projektów, stworzyć więcej miejsc pracy i przyczynić się do wzrostu gospodarczego.

Należy jednak pamiętać, że ziemia jest zarówno szczególnym środkiem produkcji, jak i miejscem stałego zamieszkania ludzi; każda decyzja o odzyskaniu ziemi, nawet na cele zagospodarowania przestrzennego, jest bezpośrednio związana z prawami człowieka i prawami obywatelskimi chronionymi przez Konstytucję.

Rekultywacja gruntów to również poważny, delikatny i skomplikowany problem, który w przypadku braku przejrzystości zawsze wiąże się z ryzykiem skarg i pozwów. Rzeczywistość ostatnich lat pokazała, że wiele spraw, które ciągną się przez długi czas, a nawet stają się punktami zapalnymi w życiu społecznym, wynika z rekultywacji gruntów niezgodnej z przepisami, która nie zapewnia harmonii interesów państwa, przedsiębiorstw i obywateli.

Dlatego też, po dodaniu trzech konkretnych przypadków do niniejszego projektu rezolucji, wyborcy i obywatele oczekują, że na forum Zgromadzenia Narodowego każda polityka zostanie poddana starannej i wielowymiarowej analizie, nie tylko z perspektywy rozwoju, ale także pod kątem wpływu społecznego, zwłaszcza na grupy znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, rolników i gospodarstwa domowe, których grunty mieszkalne zostały odzyskane.

Kwestią jest nie tylko kwestia, czy wprowadzić nowe regulacje, ale także wykonalność i skuteczność każdego z nich: jaki mechanizm zarządzania zapewni rygor, jaki mechanizm monitorowania zapobiegnie nadużyciom oraz zapewni przejrzystość i spójność wdrażania? Jak należy projektować politykę rekompensat, aby harmonizowała interesy państwa, przedsiębiorstw i obywateli? Jak uniknąć tworzenia luk prawnych dla spekulacji, aby rozwój nie był zdominowany przez interesy lokalne…? Te pytania muszą zostać dogłębnie przedyskutowane w parlamencie.

W oparciu o uwagi delegatów Zgromadzenia Narodowego, agencje redakcyjne i opiniujące muszą kontynuować analizę, wdrażanie i dopracowywanie projektu rezolucji z zachowaniem najwyższej jakości, zwłaszcza w zakresie przepisów dotyczących odzyskiwania gruntów. Ponieważ każdy centymetr ziemi to nie tylko zasób do zagospodarowania, ale także miejsce, w którym można budować zaufanie ludzi do sprawiedliwości i przejrzystości państwa prawa.

Source: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-go-diem-nghen-nhung-phai-bao-dam-quyen-loi-nguoi-dan-10395715.html