Dong Nai przedstawi rządowi centralnemu propozycję dotyczącą polityki rekompensat i wsparcia dla przedsiębiorstw zagrożonych relokacją.

Istniejący Park Przemysłowy Bien Hoa 1. Zdjęcie: H.Loc

Istniejący park przemysłowy Bien Hoa 1. Zdjęcie: H.Loc

Dlatego też procesy, procedury, a zwłaszcza odpowiednia i zgodna z prawem polityka rekompensat i wsparcia są kwestiami, które interesują zarówno przedsiębiorstwa, jak i rząd.

Nadal jestem zdezorientowany i utknąłem w implementacji

Park Przemysłowy Bien Hoa 1 ma najdłuższą historię w kraju, położony w doskonałej lokalizacji pod względem transportu i nad rzeką Dong Nai . Aby rozwijać najwyższej klasy obszar miejski prowincji zgodnie z zatwierdzonym planem zagospodarowania przestrzennego, przy jednoczesnej minimalizacji negatywnego wpływu na środowisko, w lutym 2024 roku Prowincjonalny Komitet Ludowy zatwierdził projekt przekształcenia funkcji Parku Przemysłowego Bien Hoa 1 w obszar miejsko-handlowo-usługowy i poprawy stanu środowiska.

Dyrektor Centrum Rozwoju Funduszu Ziemi Prowincjonalnej, Mai Phong Phu, stwierdził, że dzięki spotkaniom, dialogom i pracom praktycznym większość przedsiębiorstw zgadza się z polityką prowincji i ją popiera. Jednak ten park przemysłowy powstał przed 1975 rokiem, dlatego ustalenie pochodzenia gruntu, momentu powstania aktywów na tym terenie oraz wycena aktywów jako podstawy do wypłaty odszkodowania i wsparcia w przypadku odzyskania gruntów napotyka na trudności.

Park Przemysłowy Bien Hoa 1 zajmuje powierzchnię ponad 330 hektarów. W momencie zatwierdzenia przez prowincję projektu przekształcenia jego funkcji, działało tam 76 przedsiębiorstw dzierżawiących grunty i infrastrukturę; łączna liczba pracowników zatrudnionych w tych przedsiębiorstwach wynosiła blisko 21 500 osób.

Jeśli chodzi o odszkodowania za straty majątkowe, według Dyrektora Centrum Rozwoju Wojewódzkiego Funduszu Gruntów, ustawa o gruntach z 2024 r. i rozporządzenia wykonawcze wyraźnie stanowią: w przypadku budynków mieszkalnych dla gospodarstw domowych i osób fizycznych, gdy państwo odzyskuje grunty, odszkodowanie będzie wypłacane według wartości nowego budynku, a pozostała nieruchomość po odszkodowaniu zostanie zagospodarowana. Jednak w przypadku przedsiębiorstw obecne prawo nie określa jasno, w jakich przypadkach odszkodowanie jest wypłacane według wartości nowego budynku, a w jakich według rzeczywistej szkody; nie wyjaśniono, czy nieruchomość, która otrzymała odszkodowanie od państwa, może nadal być użytkowana przez przedsiębiorstwo, czy też stać się własnością publiczną. „To ważna podstawa do opracowania planu odszkodowań dla przedsiębiorstw” – podkreślił pan Phu.

Drugi problem dotyczy przedsiębiorstw, które otrzymały sankcje administracyjne (obecnie ponad 30 zakładów) w branży ochrony środowiska. Oprócz grzywien i zawieszenia działalności na określony czas, przedsiębiorstwa te są również zmuszone do przeniesienia się z Parku Przemysłowego Bien Hoa 1. Decyzje Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dotyczące postępowania w przypadku naruszeń administracyjnych wyraźnie stanowią: Przedsiębiorstwa są zobowiązane do demontażu i przeniesienia swoich fabryk, konstrukcji, maszyn, linii produkcyjnych oraz poniesienia wszelkich związanych z tym kosztów. W związku z tym Prowincjonalne Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego zastanawia się, czy wyżej wymienione przedsiębiorstwa, którym nałożono sankcje, otrzymają rekompensatę za swoje fabryki, konstrukcje oraz koszty demontażu, przeniesienia i ponownego zainstalowania sprzętu zgodnie z przepisami Ustawy o Ziemi z 2024 r.

Kolejną treścią, która zasługuje na szczególne zainteresowanie, jest polityka wspierania stabilnego życia i zatrudnienia pracowników zatrudnionych w przedsiębiorstwach, które muszą zmienić lokalizację.

Zaleci Rządowi Centralnemu usunięcie

Aby przyspieszyć proces przekształcania funkcji Parku Przemysłowego Bien Hoa 1, 12 maja 2025 r. Stały Komitet Partii Prowincjonalnej wydał decyzję nr 2241-QD/TU o powołaniu Komitetu Sterującego ds. relokacji, rekompensat i oczyszczenia terenu Parku Przemysłowego Bien Hoa 1, na którego czele stanął Zastępca Sekretarza Komitetu Partii Prowincjonalnej i Przewodniczący Rady Ludowej Prowincji Thai Bao. Tego samego dnia Komitet Ludowy Prowincjonalny wydał decyzję nr 1543/QD-UBND o powołaniu Specjalnej Grupy Roboczej ds. wsparcia relokacji Parku Przemysłowego Bien Hoa 1, na czele której stanął Zastępca Dyrektora Departamentu Budownictwa Huynh Tan Loc.

Interdyscyplinarny zespół inspekcyjny Prowincjonalnego Komitetu Ludowego przeprowadził kontrolę przedsiębiorstw pod kątem budownictwa, gruntów, środowiska, podatków oraz zapobiegania pożarom i walki z nimi.

Zastępca Sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, Przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej, Thai Bao, potwierdził, że przekształcenie Parku Przemysłowego Bien Hoa 1 w Park Przemysłowy jest ważnym i pilnym zadaniem politycznym . Do 1 sierpnia co najmniej 90% gruntów o łącznej powierzchni 180 hektarów w obszarze priorytetowym musi zostać oczyszczone, aby rozpocząć budowę budynku biurowego, a także musi być przygotowany teren do przeprowadzenia aukcji, a postęp prac nie może być opóźniony.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Ho Van Ha, powiedział, że prowincja dokłada wszelkich starań, aby zrealizować Projekt Przekształcenia Funkcji Parku Przemysłowego Bien Hoa 1, którego celem jest osiągnięcie trzech głównych celów: rozwoju obszaru miejskiego Bien Hoa zgodnie z planem; zmiany wyglądu i architektury miejskiej w kontekście naturalnego krajobrazu; poprawy efektywności wykorzystania gruntów. Po zakończeniu projektu obszar ten utworzy dwa obszary funkcjonalne: prowincjonalne centrum polityczno-administracyjne oraz obszar miejsko-handlowo-usługowy. W szczególności prowincjonalne centrum polityczno-administracyjne jest pilną kwestią w procesie łączenia prowincji.

W odniesieniu do tej treści, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, Bui Xuan Thong, powiedział, że delegacja jest bardzo zainteresowana i popiera projekt przekształcenia funkcji Parku Przemysłowego Bien Hoa 1 w prowincji. Spotkania z wyborcami pokazują, że zarówno mieszkańcy, jak i przedsiębiorstwa w pełni popierają tę politykę.

„Przeniesienie parku przemysłowego o długiej historii, położonego tuż nad rzeką Dong Nai, jest całkowicie słuszne” – powiedział pan Bui Xuan Thong.

Jeśli chodzi o treści ustawy, które nie są uregulowane w sposób jasny i szczegółowy, takie jak: odszkodowania za budynki fabryczne na odzyskanych gruntach, postępowanie z majątkiem przedsiębiorstwa po wypłaceniu odszkodowania, koszty wsparcia dla przedsiębiorstw ukaranych grzywną i zmuszonych do relokacji..., delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji przeprowadzi badania, dokona syntezy i przedstawi zalecenia ministerstwom centralnym i oddziałom w celu rozwiązania problemów dla prowincji.

W najbliższym czasie, aby zapewnić realizację Projektu Konwersji Funkcji Parku Przemysłowego Bien Hoa 1 w prowincji zgodnie z przepisami prawa, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji uwzględni te elementy w programie nadzoru nad projektem. Celem jest, aby w przypadku wykrycia jakichkolwiek niedociągnięć w polityce, delegacja zaleciła właściwym organom wprowadzenie zmian i uzupełnień; zidentyfikowała ograniczenia i zaproponowała odpowiednim agencjom ich usunięcie.

Hoang Loc

Source: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/dong-nai-se-kien-nghi-trung-uong-ve-chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-doanh-nghiep-trong-dien-di-doi-0550f7a/