Po wielu latach realizacji, projekt elektrowni wodnej Song Quao, będącej częścią systemu wodnego Ham Thuan Bac, nie został jeszcze ukończony. W związku z tym Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej zwrócił się do Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zidentyfikowanie subiektywnych i obiektywnych przyczyn oraz rozwiązań w najbliższym czasie... Jest to jeden z tematów poruszonych na sesji wyjaśniającej pomiędzy dwiema sesjami Prowincjonalnej Rady Ludowej w 2024 roku.
Istnieje wiele przyczyn powodujących powolny postęp
Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformował, że zgodnie z Memorandum of Understanding, projekt ma całkowitą wartość inwestycji w wysokości 17,7 mln euro, co odpowiada 460 200 mln VND. Z czego pożyczka preferencyjna od rządu włoskiego wynosi 15 mln euro, wykorzystana do przeprowadzenia badań projektowych, nadzoru budowlanego, budowy i instalacji projektu oraz bezzwrotnej pomocy w wysokości 600 000 euro, krajowy kapitał odpowiedni wynosi 2,7 mln euro, w tym koszty operacyjne Zarządu Projektu (QLDA), koszty rekompensat, oczyszczenia terenu, koszty budowy głównego kanału zbiornika Ca Tot oraz podatek od wartości dodanej, podatek celny od towarów zakupionych z pożyczek preferencyjnych z Włoch. Projekt składa się z 2 komponentów, z których komponent Systemu Czystej Wody Okręgu Ham Thuan Bac ma skalę inwestycyjną obejmującą budowę domowej stacji zaopatrzenia w wodę o wydajności 10 000 m3/dzień, jeziora z surową wodą; stacja pomp wspomagających, stacja transakcyjna gminy Ham Liem i 115,5 km rurociągu wodociągowego o łącznej wartości inwestycji 162 miliardów VND.
Warto zauważyć, że projekt jest w trakcie realizacji, chociaż inwestor regularnie apeluje o przyspieszenie postępów budowy, aby ukończyć projekt i wypłacić zakończoną ilość. Jednak obecnie, oprócz przyczyn wynikających z pozycji nieujętych w umowie (wykopy skalne) oraz subiektywnych przyczyn wpływających na postęp budowy ze strony wspólnych przedsięwzięć wykonawcy, nadal występują pewne subiektywne przyczyny zgłaszane przez agencje branżowe.
W szczególności, koordynacja między inwestorem projektu a odpowiednimi departamentami, oddziałami i miejscowościami w zakresie odszkodowań i oczyszczania terenu jest nadal powolna, co prowadzi do opóźnień w przydzielaniu gruntów pod realizację powiązanych zadań. Ponadto, analiza procesu realizacji projektu, a w szczególności zrozumienie międzynarodowych przepisów przetargowych oraz negocjacji i konsultacji z partnerami jako podstawy realizacji projektu, nie zostały należycie uwzględnione, co powoduje, że gdy projekt jest faktycznie realizowany, występuje wiele problemów i opóźnień. Jednocześnie raport Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie wykazał odpowiedzialności poszczególnych agencji i jednostek za opóźnienia w realizacji projektu i nie zaproponował konkretnych rozwiązań mających na celu rozwiązanie powiązanych problemów.
Staraj się ukończyć we wrześniu 2024 r.
Na posiedzeniu wyjaśniającym Rady Ludowej Prowincji na początku marca 2024 r., pan Nguyen Huu Phuoc – zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Prowincji – wspomniał o subiektywnym powodzie, dla którego projekt został przeprowadzony ponad 10 lat temu, a obecny stan, przepisy, normy i technologia inwestycji budowlanych uległy znacznym zmianom i wymagają aktualizacji, dostosowania oraz uzupełnienia o badania geologiczne i topograficzne, aby dostosować je do rzeczywistej sytuacji. W odniesieniu do oczyszczenia terenu, dodanie do planu zagospodarowania przestrzennego stacji pomp wspomagających i stacji transakcyjnej gminy Ham Liem oraz dostosowanie lokalizacji budowy zajęło dużo czasu... W odniesieniu do placu budowy, podczas budowy oczyszczalni ścieków o wydajności 10 000 m³/dzień, wykonawca otworzył fundamenty oczyszczalni i odkrył, że fundamenty w miejscu budowy zbiornika są skaliste, w związku z czym wykonawca tymczasowo wstrzymał budowę...
W związku z tym Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi poleci Radzie ds. Zarządzania Projektami Wodnymi (Water Project Management Board) wezwanie wykonawców do skoncentrowania się na sprzęcie, materiałach i zasobach ludzkich, zwrócenie się do wykonawców o zwiększenie liczby etapów budowy w trzech zmianach, szybkie usuwanie trudności i przeszkód w trakcie budowy oraz koordynacja z lokalnymi władzami w celu mobilizacji i ułatwienia przekazywania placów budowy rurociągów. Jednocześnie należy zażądać od wykonawców opracowania szczegółowego harmonogramu budowy dla pozostałej części robót, co pozwoli przyspieszyć postęp prac. Jednocześnie należy wezwać do sporządzenia dokumentacji płatności w celu rozliczenia prac na miejscu. Należy przyspieszyć proces rozliczeń, pilnie rozpocząć budowę, aby ukończona inwestycja została oddana do użytku we wrześniu 2024 r., a ostateczne rozliczenie nastąpiłoby pod koniec 2024 r.
Aby zapewnić postęp projektu zgodnie z planem, na sesji wyjaśniającej towarzysz Nguyen Hoai Anh - stały zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej poprosił Prowincjonalny Komitet Ludowy o polecenie departamentom i oddziałom skupienia się na badaniu przepisów, zwłaszcza przepisów dotyczących przetargów i negocjacji z międzynarodowymi wykonawcami, aby zaproponować Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu wytyczne dotyczące dokładnego rozwiązania pozostałych kwestii i przyspieszenia postępu realizacji projektu. Zorganizować współpracę z konsorcjum wykonawców, aby nakłonić do przyspieszenia postępu budowy zgodnie z zobowiązaniami wykonawcy, dokonać przeglądu warunków odpowiedzialności w ramach podpisanej umowy, aby postępować zgodnie z przepisami prawnymi; regularnie monitorować postępy, rozumieć trudności i przeszkody, którym należy towarzyszyć, usuwać (zalecać usuwanie), przyspieszać postęp projektu. W szczególności konieczne jest badanie, proponowanie i doradzanie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu kierowania każdym konkretnym zadaniem dla każdej jednostki związanej z odpowiedzialnością kierownika w zakresie radzenia sobie z konkretnymi przeszkodami. Jednocześnie należy ściśle współpracować z Komitetem Ludowym dystryktu Ham Thuan Bac w celu pilnego zbadania, zaproponowania lokalizacji i przydzielenia gruntów dla inwestora projektu, aby mógł on zrealizować budowę stacji pomp wspomagających i stacji transakcyjnej dla gminy Ham Liem, zapewniając postępy zgodnie z planem. Należy pilnie przedłożyć raport Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, aby przedstawił go do rozpatrzenia Radzie Ludowej Prowincji i przeniósł plan inwestycji publicznych na rok 2023 do planu na rok 2024, aby kontynuować realizację projektu zgodnie z uprawnieniami określonymi w Ustawie o Inwestycjach Publicznych.
Zakład uzdatniania wody Song Quao został podpisany przez rząd Wietnamu i rząd Włoch w formie memorandum o porozumieniu, obowiązującego od 22 maja 2009 r. do 22 maja 2014 r., a jego realizacja została przedłużona do 30 grudnia 2024 r. Projekt został zatwierdzony przez Ludowy Komitet prowincji Binh Thuan decyzją nr 632/QD-UBND z dnia 7 marca 2007 r. i dostosowany decyzją nr 821/QD-UBND z dnia 28 marca 2018 r. W projekt inwestuje Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowincji.
Źródło






Komentarz (0)