Projekt ustawy o ludności już na wczesnym etapie podnosi kwestie jakości populacji.

Po południu 26 listopada internetowy program wymiany na temat „Praca na rzecz ludności Wietnamu – fundament zrównoważonego rozwoju kraju”, zorganizowany przez gazetę People's Representative, skupił się na dogłębnej analizie projektu ustawy demograficznej – ustawy prezentowanej na 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego .

Poprawa jakości populacji w nowej sytuacji

Podczas sesji wymiany poglądów delegaci jednogłośnie zgodzili się, że tym razem promulgacja Ustawy o ludności jest niezwykle konieczna, gdyż ma na celu podniesienie Rozporządzenia o ludności z 2003 r. na nowy poziom, stworzenie solidnych podstaw prawnych dla krajowej polityki ludnościowej, potwierdzenie zmiany punktu ciężkości z planowania rodziny na ludność i rozwój, uznając ludność za centrum, cel i siłę napędową zrównoważonego rozwoju.

Według zastępcy dyrektora Departamentu Ludności, Pham Vu Hoang, Projekt Prawa wzbogacił się o wiele nowych treści, obejmujących liczne strategie mające na celu rozwiązanie obecnych problemów demograficznych. Projekt Prawa Ludnościowego określa 4 główne strategie zatwierdzone przez rząd, a jednocześnie nie pokrywa się z innymi przepisami: utrzymanie zastępowalności pokoleń; minimalizacja nierównowagi płci przy urodzeniu; adaptacja do starzenia się populacji; starzenie się populacji; poprawa jakości populacji. Ponadto projekt zawiera treści dotyczące komunikacji, rzecznictwa, edukacji na temat populacji i warunków, które mają zapewnić wdrożenie działań na rzecz populacji w kontekście podejścia do kwestii populacji i rozwoju.

Zastępca dyrektora Departamentu Ludności Pham Vu Hoang.

Aby wdrożyć te cztery polityki, projekt ustawy zawiera wiele nowych, przełomowych przepisów w porównaniu z rozporządzeniem demograficznym z 2003 roku. Na przykład, aby utrzymać wskaźnik dzietności zastępowalnej, ustawa przewiduje wydłużenie urlopu macierzyńskiego w przypadku urodzenia drugiego dziecka; wsparcie finansowe dla niektórych grup, takich jak kobiety należące do mniejszości etnicznych, których populacja jest niewielka, kobiety z miejscowości o niskim wskaźniku dzietności, kobiety, które rodzą dwoje dzieci przed ukończeniem 35. roku życia; dodatkowe kryteria pierwszeństwa przy zakupie lub wynajmie mieszkań socjalnych...

„Wybiórczo konsultowaliśmy doświadczenia międzynarodowe, które są odpowiednie dla kultury wietnamskiej. W szczególności środki mające na celu poprawę jakości populacji stosowane na świecie obejmują przepisy dotyczące organizacji „badań prenatalnych i noworodkowych oraz przedmałżeńskich badań lekarskich”. To właśnie treść została dodana do projektu ustawy demograficznej” – powiedział pan Hoang.

Zapewnienie spójności i synchronizacji

Pan Nguyen Hoang Mai, wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego, podkreślił, że ustawa o ludności jest ustawą o bardzo szerokim zakresie, bezpośrednio związaną z ludźmi i prawami człowieka. Agencje rządowe przeprowadziły gruntowny proces przygotowawczy, miały wystarczająco dużo czasu na stworzenie niezbędnych warunków, ocenę skutków i skompletowanie dokumentacji. Kiedy projekt ustawy został poprawiony i przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu, uzyskał on bardzo duże poparcie ze strony odpowiednich agencji, deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, a także społeczeństwa, co potwierdziło konieczność jego ogłoszenia.

Pan Nguyen Hoang Mai, wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego.

Celem ustawy jest jednoczesne rozwiązanie problemów demograficznych w nowej sytuacji, poprzez kompleksowe dostosowanie treści dotyczących wielkości, struktury i jakości populacji, w szczególności nowych zagadnień, takich jak dostosowanie się do starzenia się społeczeństwa.

W trakcie prac nad projektem ustawy o ludności, Ministerstwo Zdrowia zorganizowało wiele konsultacji z ministerstwami, oddziałami, samorządami i odpowiednimi agencjami, aby dokończyć projekt i przedstawić go rządowi i Zgromadzeniu Narodowemu. Kiedy projekt trafił do Zgromadzenia Narodowego, agencja opiniująca i deputowani do Zgromadzenia Narodowego również wnieśli wiele cennych opinii.

Praca ludnościowa jest związana z wieloma ustawami i kodeksami, zarówno bezpośrednimi, jak i pośrednimi. Dlatego zapewnienie spójności i synchronizacji w systemie prawnym jest bardzo ważnym zadaniem. Jednym z istotnych punktów projektu ustawy jest dodanie przepisu dotyczącego polityki ludnościowej państwa; niektóre szczegółowe treści zostaną uregulowane w ustawach specjalistycznych, ale zapewniona zostanie spójna i efektywna realizacja pracy ludnościowej.

Przedstawiając niektóre z najważniejszych punktów projektu ustawy, profesor dr Nguyen Dinh Cu stwierdził, że projekt zawiera osobny rozdział poświęcony komunikacji społecznej. Dlatego konieczne jest promowanie działań komunikacyjnych w celu podniesienia świadomości społecznej.

Profesor dr Nguyen Dinh Cu uważa, że nie powinniśmy być niecierpliwi, gdy prawo zostaje wydane, aby osiągnąć swoje cele, ale potrzebujemy czasu i wytrwałości. „Ważne jest, aby je ściśle wdrażać, ściśle monitorować i ściśle przestrzegać, aby prawo mogło być skuteczne w życiu” – powiedział profesor Cu.

Z perspektywy zarządzania przemysłem, dr Pham Vu Hoang podkreślił, że projekt ustawy przewiduje decentralizację i delegowanie uprawnień władzom lokalnym na szczeblu prowincji, aby mogły one proaktywnie i elastycznie podejmować szereg działań. W oparciu o sytuację społeczno-ekonomiczną, dynamikę populacji i równowagę budżetową, samorządy mogą decydować o konkretnych działaniach i poziomach wsparcia finansowego, jednak nie niższych niż te określone przez rząd. Projekt ten ma zapewnić spójność polityki w całym kraju i stworzyć proaktywną przestrzeń dla samorządów.

Pan Vu Duy Hung, Kierownik Wydziału Zapobiegania i Kontroli Ludności, Dzieci i Zjawisk Społecznych w Hanoi.

Podczas programu, pan Vu Duy Hung, Kierownik Departamentu ds. Ludności, Dzieci i Zapobiegania i Kontroli Zła Społecznego w Hanoi, powiedział, że aby zmniejszyć nierównowagę płci przy urodzeniu i przywrócić naturalną równowagę w proporcjach płci przy urodzeniu, projekt ustawy o ludności i treści medialne kładą nacisk na eliminację uprzedzeń płciowych i eliminację preferencji mężczyzn nad kobietami. Departament wzmocni komunikację społeczną, aby zmienić świadomość całego społeczeństwa na temat wartości kobiet i dziewcząt.

Komentarz (0)