Projekt rozporządzenia w sprawie trybu pracy nauczycieli placówek kształcenia ustawicznego

Projekt Okólnika składa się z 3 rozdziałów i 12 artykułów, regulujących tryb pracy nauczycieli prowadzących zajęcia w placówkach kształcenia ustawicznego i placówkach kształcenia zawodowego, w tym: czas pracy, wymiar urlopu wypoczynkowego, normy czasu pracy, tryb skracania norm czasu pracy i przeliczania innych zajęć na okresy pracy.

Zapewnienie równości między nauczycielami w tym samym ośrodku kształcenia zawodowego

Zasadniczo zasady ustalania trybu pracy nauczycieli w placówkach kształcenia ustawicznego muszą być zgodne z przepisami dotyczącymi nauczycieli szkół ogólnokształcących i nauczycieli przygotowujących do studiów wyższych zawartymi w Okólniku nr 05/2025/TT-BGD&DT.

Istnieje jednak różnica w przypadku nauczycieli kształcenia ogólnego: nauczyciele kształcenia ogólnego nie wykonują więcej niż 2 równoczesnych zadań, natomiast nauczyciele placówek kształcenia ustawicznego nie są ograniczeni do 2 równoczesnych zadań ze względu na charakter ich działalności zawodowej, który znacznie różni się od działalności nauczycieli kształcenia ogólnego (konieczność prowadzenia wielu klas o różnej skali i formie nauczania; konieczność prowadzenia ciągłej rekrutacji; realizacja zadań wydziałowych; elastyczne nauczanie i działalność edukacyjna dostosowana do potrzeb uczniów;...).

Aby zapewnić odpowiednią jakość nauczania i kształcenia nauczycieli w placówkach kształcenia ustawicznego, projekt Okólnika stanowi, że łączna liczba skróconych i przeliczonych okresów równoczesnego wykonywania obowiązków przez nauczycieli w 1 tygodniu nie może przekraczać 50% średniej liczby okresów dydaktycznych w 1 tygodniu.

Przepisy dotyczące zasad ustalania reżimów pracy zapewniają sprawiedliwy podział pracy między nauczycielami w tym samym ośrodku. Jednocześnie gwarantują, że nauczyciele wykonują swoje główne zadania dydaktyczne i wychowawcze, rozwiązując problem, w którym wiele osób posiada tytuł nauczyciela, ale nie wykonuje lub wykonuje bardzo niewiele zadań dydaktycznych i wychowawczych.

Rozwiązanie problemu braku możliwości zapewnienia nauczycielom GDTX wakacji letnich

Przepisy dotyczące czasu pracy nauczycieli kształcenia ustawicznego muszą być spójne z przepisami dotyczącymi czasu trwania nauki w programach kształcenia ustawicznego oraz czasu trwania nauki w programach kształcenia zawodowego. Muszą także gwarantować stabilność obowiązujących przepisów dotyczących czasu nauczania, studiowania i praktyk w przedsiębiorstwach dla nauczycieli uczących na poziomie podstawowym.

Ze względu na charakter wakacji letnich, które nie trwają 8 tygodni, podobnie jak nauczyciele w przedszkolu, szkole podstawowej i szkole policealnej, którzy oprócz zajęć dydaktycznych muszą wykonywać wiele innych zadań, godziny pracy nauczycieli nie są ustalone na podstawie stałej liczby tygodni, co pozwala na elastyczność w przydzielaniu zadań i organizacji pracy.

Projekt Okólnika stanowi, że urlop letni nauczycieli realizowany jest zgodnie z regulaminem placówki kształcenia ustawicznego, maksymalnie 8 tygodni, minimalnie 4 tygodnie. W okresie wakacji nauczyciele uczestniczą w szkoleniach i rozwoju zawodowym zgodnie z wymaganiami stanowiska pracy, uczestniczą w egzaminach maturalnych, rekrutacji, prowadzą zajęcia zgodnie z programem szkoleń i rozwoju zawodowego oraz prowadzą zajęcia dydaktyczne w placówce na wezwanie.

Projekt nie przewiduje urlopu letniego dla dyrektorów i wicedyrektorów, tak jak ma to miejsce w przypadku dyrektorów i wicedyrektorów szkół ogólnokształcących, ze względu na charakter pracy ośrodka, który obejmuje wiele zajęć dydaktycznych i szkoleniowych w okresie wakacji letnich uczniów. Umożliwienie organizacjom przez ośrodek urlopu letniego dla nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze w placówce oświatowej musi jednak zostać określone w regulaminie wewnętrznym ośrodka i musi zapewniać elastyczną organizację urlopu letniego, aby zapewnić normalny przebieg działalności ośrodka i realizację zadań zleconych przez właściwe organy.

Powyższe regulacje zapewniają nauczycielom prawo do wypoczynku letniego zgodnie z Ustawą o nauczycielstwie, rozwiązując tym samym sytuację, w której niektóre placówki nie zapewniają nauczycielom wypoczynku letniego lub zapewniają im zbyt krótkie wakacje letnie.

Rozporządzenie w sprawie ujednolicenia średniej liczby godzin dydaktycznych w tygodniu

Projekt Okólnika stanowi również, że średni tygodniowy wymiar godzin dydaktycznych dla nauczycieli realizujących program kształcenia ustawicznego wynosi 17 godzin, aby zapewnić spójność, ze względu na fakt, że nauczyciel ten prowadzi zarówno program dla uczniów szkół gimnazjalnych, jak i ponadgimnazjalnych. Ponadto, z badań ankietowych przeprowadzonych w placówkach kształcenia ustawicznego wynika, że placówki te realizują program kształcenia ustawicznego głównie na poziomie szkoły średniej. Liczba uczniów realizujących program kształcenia ustawicznego na poziomie gimnazjum jest bardzo mała, a niektóre placówki go nie oferują.

Jednocześnie, zgodnie z projektem rozporządzenia w sprawie standardów zawodowych nauczycieli placówek kształcenia ustawicznego, w placówce kształcenia ustawicznego będzie istniało tylko jedno stanowisko nauczyciela kształcenia ustawicznego. Normy godzin dydaktycznych dla nauczycieli zajmujących stanowiska dyrektora i wicedyrektora muszą być spójne z przepisami o normach godzin dydaktycznych dla dyrektorów i wicedyrektorów szkół ogólnokształcących oraz zachowywać dotychczasowe przepisy o normach godzin dydaktycznych dla dyrektorów i wicedyrektorów placówek kształcenia zawodowego.

Jasne określenie standardowej liczby godzin dydaktycznych w roku szkolnym i średniej liczby godzin dydaktycznych w tygodniu ułatwi przydzielanie zadań i rozmieszczenie nauczycieli, zapewniając sprawiedliwe traktowanie nauczycieli w danej placówce.

Konwersja zajęć zawodowych, skrócenie godzin dydaktycznych: zapewnienie praw nauczycieli

Przepisy dotyczące skrócenia godzin dydaktycznych i zaliczenia zajęć zawodowych do godzin dydaktycznych muszą być zgodne z przepisami obowiązującymi nauczycieli przedmiotów ogólnokształcących i przygotowujących do studiów wyższych oraz uwzględniać funkcje i zadania ośrodka.

Projekt Okólnika określa jednak jedynie standardowe zadania równoległe i typowe działania zawodowe ośrodka. Jeśli istnieją inne zadania wymagające obniżenia standardu godzin dydaktycznych lub przeliczenia, dyrektor oszacuje liczbę przeliczonych godzin dydaktycznych na podstawie ich złożoności i obciążenia pracą. Treść ta musi zostać uzgodniona na wspólnym zebraniu ośrodka. Po osiągnięciu konsensusu dyrektor ustala liczbę przeliczonych godzin dydaktycznych dla danego zadania i składa pisemny raport Departamentowi Edukacji i Szkolenia.

Wcześniej Centrum Kształcenia Ustawicznego stosowało politykę skracania godzin dydaktycznych i przeliczania zajęć zawodowych na godziny dydaktyczne zgodnie z regulaminem dla nauczycieli ogólnych. Jednak wiele treści zawodowych nie było odpowiednich lub nie istniało, co utrudniało pracę ośrodkom. Przejrzyste przepisy dotyczące przeliczania i obniżania standardów ułatwią ośrodkom przydzielanie i organizację pracy, zapewniając jednocześnie prawa nauczycieli przy wdrażaniu polityki i systemu wynagradzania za godziny nadliczbowe.

Ponadto, w celu wdrożenia polityki łączenia ośrodków kształcenia zawodowego i ośrodków kształcenia ustawicznego z zawodowymi szkołami średnimi, równoważnymi szkołom średnim, podlegającymi Departamentowi Edukacji i Szkolenia, w celu świadczenia usług publicznych na obszarach międzygminnych i gminnych (zgodnie z Oficjalnym Komunikatem nr 59-CV/BCĐ z dnia 12 września 2025 r. Centralnego Komitetu Sterującego w sprawie podsumowania Rezolucji 18-NQ/TW), Ministerstwo Edukacji i Szkolenia prowadzi badania i proponuje właściwym organom wydanie dokumentów prawnych stanowiących podstawę do kierowania wdrażaniem w poszczególnych miejscowościach. Po zakończeniu prac nad systemem podstaw prawnych Ministerstwo Edukacji i Szkolenia dostosuje przepisy Okólnika dotyczącego trybu pracy nauczycieli placówek kształcenia ustawicznego do nowego modelu.

Source: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-quy-dinh-che-do-lam-viec-doi-voi-giao-vien-co-so-giao-duc-thuong-xuyen-post749779.html