Dostosowanie pojazdów kontraktowych

W związku z wejściem w życie wielu nowych przepisów istnieje wiele opinii, że w niedalekiej przyszłości uda się zapobiec naruszeniom przepisów dotyczących przewozu osób za pośrednictwem pojazdów kontraktowych, takim jak gromadzenie pasażerów, zabieranie pasażerów spoza listy czy ustalanie stałych rozkładów jazdy.

Pojazdy kontraktowe poruszają się po stałych trasach

Mieszkając i pracując w Hanoi od wielu lat, pan Tran Tuan Hung (z Thanh Xuan w Hanoi) za każdym razem, gdy wraca do swojego rodzinnego miasta Quang Ninh, wybiera limuzynę, która odbiera go z domu. Chociaż cena biletu jest wyższa, w zamian nie musi tracić czasu na dojazd taksówką motocyklową lub taksówką na dworzec autobusowy i z powrotem do domu.

Oczekuje się, że nowe przepisy zapobiegną naruszeniom przepisów przez pojazdy kontraktowe, takim jak zabieranie pasażerów, zatrzymywanie się w celu odebrania i wysadzenia pasażerów w sposób arbitralny oraz w miejscach innych niż określone. Zdjęcie ilustracyjne: Ta Hai.

Nie tylko pan Hung, ale wiele osób wybiera samochód kontraktowy z ponad 9 miejscami siedzącymi, który można odebrać i odwieźć do domu, co prowadzi do gwałtownego wzrostu jego liczby. Według statystyk Wietnamskiej Administracji Drogowej, obecnie w całym kraju jest tylko ponad 17 000 samochodów na stałych trasach, podczas gdy samochodów kontraktowych jest prawie 240 000.

Według pana Nguyena Cong Hunga, wiceprezesa Wietnamskiego Stowarzyszenia Transportu Samochodowego, pojazdy kontraktowe z liczbą miejsc siedzących powyżej 9 poruszają się po ustalonych trasach. Pojazdy te nie wjeżdżają na stacje, poruszają się spontanicznie i zatrzymują się, aby zabrać i wysadzić pasażerów w dowolnym miejscu lub na dowolnej ulicy. Prawa pasażerów nie są również chronione, jeśli nie ma ubezpieczenia podróżnego.

Pan Hung powiedział, że zapotrzebowanie ludzi jest bardzo duże, ale musimy znaleźć sposób, aby zapobiec jego przekroczeniu przez prawo. Aby temu zaradzić, możemy rozważyć zezwolenie na obsługę dworców autobusowych i wykorzystanie autobusów wahadłowych do odbierania i odwożenia pasażerów, tak jak robią to autobusy kursujące na stałych trasach, zamiast otwierać biura wszędzie i odbierać i odwozić pasażerów w domach, jak teraz.

Wiele nowych przepisów

Aby kontrolować pojazdy kontraktowe, powiedział pan Hung, konieczne jest efektywne i kompleksowe wykorzystanie danych z urządzeń monitorujących przejazdy. Jeśli osoby prowadzące działalność transportową nie mają wystarczających możliwości inwestowania w technologię lub dział monitorowania bezpieczeństwa ruchu drogowego, mogą zaangażować się w to w przedsiębiorstwach i spółdzielniach.

Według eksperta ds. ruchu drogowego, dr. Phan Le Binh, konieczne jest stworzenie ram prawnych regulujących rejestrację działalności gospodarczej, pobór podatków oraz opłaty parkingowe za wsiadanie i wysiadanie pasażerów w ustalonych lokalizacjach. Stworzy to równe warunki biznesowe dla autobusów pasażerskich kursujących na stałych trasach.

Z perspektywy zarządzania państwem, pan Do Quoc Phong, zastępca szefa Departamentu Zarządzania Transportem, Pojazdów i Kierowców Wietnamskiej Administracji Drogowej, powiedział, że pojazdy kontraktowe posiadające więcej niż 9 miejsc siedzących poruszają się po stałych trasach i nie muszą ponosić kosztów, takich jak opłaty na obu końcach stacji, co powoduje nieuczciwą konkurencję z pojazdami poruszającymi się po stałych trasach.

Obecnie zapotrzebowanie pasażerów na odbiór z domu współdzielonymi samochodami lub w ramach carpoolingu jest bardzo duże. Nieumyślny wybór pasażerów przyczynia się do naruszeń.

Aby zapobiec ukrywaniu pojazdów objętych umową, Dekret 158/2024 regulujący Prawo drogowe z 2024 r. (obowiązujący od 1 stycznia 2025 r.) stanowi: Przedsiębiorstwa zajmujące się transportem pasażerów na podstawie umowy, które mają więcej niż 9 miejsc, nie mogą potwierdzać rezerwacji dla każdego pasażera, sprzedawać biletów ani pobierać opłat poza umową podpisaną przed podróżą.

Ponadto, nie wolno ustalać sztywnego planu podróży ani harmonogramu dla dużej liczby pasażerów. Kierowcy mogą odbierać i odwozić pasażerów wyłącznie w punktach wskazanych w umowie; nie wolno im odbierać pasażerów spoza listy, nie wolno im odbierać i odwozić pasażerów w siedzibie firmy, biurach przedstawicielskich ani w ustalonym punkcie na ulicy.

Brak zadeklarowania podatków będzie skutkował cofnięciem licencji.

Według pana Nguyen Cong Hunga ustawa drogowa pozwala pojazdom kontraktowym posiadającym mniej niż 9 miejsc siedzących na przewożenie wielu pasażerów podczas tego samego przejazdu na tej samej trasie.

Podczas gdy taksówki muszą się rejestrować, deklarować i wystawiać rachunki za przejazd, pojazdy kontraktowe liczące mniej niż 9 miejsc mogą negocjować ceny z klientami, nie ma jednak przepisów regulujących podatki, gdy przychodów nie da się kontrolować.

W przyszłości jest bardzo prawdopodobne, że nastąpi gwałtowny wzrost liczby samochodów kontraktowych poniżej 9 miejsc, a osoby, które wcześniej prowadziły działalność bez zezwolenia, opuszczą ją, aby prowadzić własną działalność. Ponadto nie można wykluczyć, że firmy, które handlują samochodami powyżej 9 miejsc, przerzucą się na samochody poniżej 8 miejsc, aby prowadzić działalność.

W związku z tym warunki prowadzenia działalności muszą być ściśle kontrolowane poprzez zmuszanie firm do stosowania technologii. Obecnie większość firm oferujących samochody na podstawie umowy najmu korzysta z aplikacji (oprogramowania) do rezerwacji i sprzedaży biletów, co można zalegalizować, wymagając od samochodów na podstawie umowy najmu z liczbą miejsc mniejszą lub większą niż 9 rejestracji aplikacji, nazwy domeny, a następnie przesyłania danych do agencji zarządzającej w celu kontroli.

Wyjaśniając tę ​​obawę, pan Do Quoc Phong powiedział, że w Prawie drogowym pojazdy kontraktowe dzielą się na dwa rodzaje: pojazdy z liczbą miejsc mniejszą niż 8 (nie licząc kierowcy) i pojazdy kontraktowe z liczbą miejsc większą niż 9.

Obie firmy muszą podpisać umowę z pasażerami przed każdą podróżą. Samochody do 9 miejsc i taksówki mają podobne warunki handlowe. Podczas gdy samochody do 9 miejsc mogą zawierać wiele umów, samochody powyżej 9 miejsc podpisują tylko jedną umowę i wynajmują całą podróż.

W odniesieniu do ryzyka związanego z przekształcaniem się przedsiębiorstw w pojazdy kontraktowe z liczbą miejsc mniejszą niż 8 w celu odbioru pasażerów, pan Phong powiedział, że Dekret 158/2024 dodał przepis: Przedsiębiorstwa, które nie zadeklarują podatków w trakcie działalności, stracą licencje na prowadzenie działalności transportowej, a także wiele innych przepisów.

Dekret podnosi również warunki prowadzenia działalności gospodarczej dla pojazdów kontraktowych posiadających ponad 9 miejsc siedzących, tak aby były podobne do warunków obowiązujących w przypadku pojazdów poruszających się po stałych trasach; w przypadku pojazdów poruszających się po stałych trasach obowiązuje bardziej otwarta polityka w zakresie warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

Czy nałoży grzywnę za naruszenia?

Według Pana Do Quoc Phonga, wdrażając Ustawę o zapewnieniu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym, Wietnamska Administracja Dróg przekazała Departamentowi Policji Ruchu Drogowego zadania związane z zarządzaniem, eksploatacją, obsługą i odbieraniem danych z urządzeń monitorujących ruch i kamer monitorujących.

Od 1 stycznia 2025 roku dane z pojazdów transportowych będą przesyłane do Komendy Policji Ruchu Drogowego. Wszystkie działania pojazdów transportowych oraz obrazy z kamer zainstalowanych na drogach są przesyłane do Centrum Dowodzenia Komendy Policji Ruchu Drogowego. Stamtąd wykroczenia będą rozdzielane i filtrowane, a następnie będą wykorzystywane do ich rozpatrywania.

Źródło: https://www.baogiaothong.vn/dua-xe-hop-dong-vao-khuon-kho-192250110123910385.htm