Indeks umów o wolnym handlu – narzędzie „wspierające” Zgromadzenie Narodowe w monitorowaniu i kierowaniu wdrażaniem umów o wolnym handlu

(PLVN) - Za pośrednictwem Indeksu FTA lokalne agencje i przedsiębiorstwa mogą dokonać przeglądu wdrażania planu działań rządu w powiązaniu z planami działań prowincji i miast, które tworzą Indeks FTA, aby określić, co zostało zrobione i co należy dalej promować, a tym samym znaleźć bardziej konkretne rozwiązania i polityki dla przedsiębiorstw w ich regionie, aby mogły skorzystać z FTA.

9 grudnia 2024 10:45

Ważnym zadaniem Departamentu Polityki Handlowej Wielostronnej jest sporządzenie raportu na temat wyników opracowania Indeksu i przedłożenie go Premierowi .

(PLVN) - Za pośrednictwem Indeksu FTA lokalne agencje i przedsiębiorstwa mogą dokonać przeglądu wdrażania planu działań rządu w powiązaniu z planami działań prowincji i miast, które tworzą Indeks FTA, aby określić, co zostało zrobione i co należy dalej promować, a tym samym znaleźć bardziej konkretne rozwiązania i polityki dla przedsiębiorstw w ich regionie, aby mogły skorzystać z FTA.

Umowy o wolnym handlu nowej generacji (FTA) otworzyły przed Wietnamem wiele możliwości rozwoju i dywersyfikacji rynków importowo-eksportowych, przyciągnięcia inwestycji zagranicznych oraz pozytywnego wpływu na rozwój społeczno -gospodarczy kraju. Jednak wdrażanie i wykorzystywanie FTA jest nadal nierównomierne w poszczególnych regionach. Aby wypracować praktyczne rozwiązania dla każdego regionu, konieczne jest przeprowadzenie pomiarów i oceny przez agencje zarządzające wdrażaniem FTA.

W związku z tym, zgodnie z wytycznymi rządu z 2022 roku, Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracowało Projekt Indeksu, mający na celu ocenę rezultatów wdrażania umów o wolnym handlu (Indeks FTA). Obecnie Indeks FTA jest w trakcie finalizacji, a jego publikacja ma nastąpić jak najszybciej. W najbliższej przyszłości priorytetem jest ukończenie raportu z rezultatów opracowywania Indeksu i przedłożenie go Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia.

Według pani Nguyen Thi Lan Phuong – zastępcy kierownika Departamentu ds. WTO i umów o wolnym handlu w Departamencie Polityki Handlu Wielostronnego w Ministerstwie Przemysłu i Handlu – wdrażamy 16 umów o wolnym handlu (FTA), w tym 3 umowy nowej generacji, takie jak CPTPP, UKVFTA, EVFTA… ale dopiero od momentu wdrożenia umowy CPTPP pojawił się plan wdrożenia. Do tej pory mamy 4 umowy o wolnym handlu z planami wdrożenia, a mianowicie CPTPP, EVFTA, UKVFTA i RCEP. To pokazuje ogromną zmianę w centralnej agencji zarządzającej, która wdrażała poprzednie umowy o wolnym handlu, gdy je podpisywaliśmy, ale nie mieliśmy planu działania.

„Od czasu podpisania umowy CPTPP mieliśmy plany i ściśle śledziliśmy plany działań rządu. Ministerstwa, oddziały i samorządy również opracowały własne plany działań, ściśle przestrzegając wymogów rządu, aby skutecznie wdrażać i optymalnie wykorzystywać te umowy o wolnym handlu” – powiedziała pani Nguyen Thi Lan Phuong.

Pani Nguyen Thi Lan Phuong – zastępca kierownika departamentu WTO i FTA, departament wielostronnej polityki handlowej, Ministerstwo Przemysłu i Handlu.

Zdaniem pani Phuong, mimo że przedsiębiorstwa, prowincje i miasta osiągnęły bardzo pozytywne wyniki w procesie wdrażania i wykorzystywania umów o wolnym handlu, w procesie wdrażania nadal występuje wiele ograniczeń:

Po pierwsze, wskaźnik korzystania z zachęt jest nadal bardzo ograniczony, a przedsiębiorstwa skupiają się wyłącznie na wytwarzaniu surowców.

Po drugie, w poszczególnych miejscowościach, chociaż zainteresowanie i wsparcie dla przedsiębiorstw korzystających z umów o wolnym handlu znacznie się poprawiły, to wciąż są bardzo skromne z wielu różnych powodów, w tym takich jak ograniczone zasoby ludzkie i brak szkoleń zawodowych.

Po trzecie, brakuje nam szczegółowego, przejrzystego, konkretnego i ciągłego mechanizmu pomiaru rezultatów wdrażania umów o wolnym handlu, który zapewniałby rozwiązania o ciągłym charakterze. Oznacza to, że plan wdrożenia określa długoterminowy plan, ale każda zmieniająca się sytuacja polityczna i gospodarcza wymaga od agencji centralnych i lokalnych bardziej szczegółowych i praktycznych rozwiązań dla stowarzyszeń branżowych i przedsiębiorstw, które wspierałyby je w efektywnym wykorzystaniu umów o wolnym handlu.

W trakcie opracowywania Indeksu FTA, agencja redakcyjna i Rada Redakcyjna napotkały wiele istotnych wyzwań, w tym harmonogram i finansowanie. Chociaż Indeks FTA jest finansowany z budżetu, dopiero w maju 2024 roku wyspecjalizowana agencja zdecydowała się na przyznanie środków na realizację zadania. Następnie, po 4 miesiącach, trwała procedura przetargowa, a do końca września wybrano jednostkę, która miała przeprowadzić badania, analizę danych, a także syntezę i budowę zestawu indeksów. Ponadto, konieczne było sprostanie wielu innym skomplikowanym zadaniom i procedurom, co wywierało presję na czas, wiedzę specjalistyczną i finanse.

Jednak pokonując wszystkie te bariery i wyzwania, Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz odpowiednie agencje nieustannie dokładają starań, aby opracować raport dotyczący Indeksu Wolnego Handlu. Obecnie raport ten jest przedkładany Premierowi do rozpatrzenia.

Według pani Phuong, Indeks Wolnego Handlu (FTA) został stworzony, aby wspierać wiele podmiotów, od Zgromadzenia Narodowego, agencji centralnych i lokalnych, po inwestorów, osoby prywatne i przedsiębiorstwa. Indeks FTA działa jako wskaźnik zdrowotny, mierząc potencjał prowincji i miast oraz wspierając przedsiębiorstwa w procesie wdrażania umów o wolnym handlu (FTA). Dzięki temu rozwiązania wspierające dla miejscowości, przedsiębiorstw, stowarzyszeń branżowych i inwestorów mogą być budowane bardziej efektywnie i pozytywnie.

Przedstawiciel Departamentu Polityki Handlu Wielostronnego Ministerstwa Przemysłu i Handlu podkreślił, że po ukończeniu Indeksu FTA stanie się on narzędziem, które pomoże Zgromadzeniu Narodowemu lepiej oceniać, monitorować rezultaty i kierować wdrażaniem FTA. Dla agencji centralnych Indeks FTA usprawni zarządzanie i będzie wspierał lokalne społeczności i przedsiębiorstwa w bardziej praktyczny sposób.

Source: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html