Jakie są charakterystyczne cechy indeksu FTA przy ocenie integracji gospodarczej?

Pan Dao Ngoc Tien zwrócił uwagę na różnice i rolę Indeksu FTA w kompleksowym wspieraniu i zwiększaniu wartości łańcuchów dostaw przedsiębiorstw.

Indeks FTA pełni wszechstronną rolę wspomagającą, od produkcji i dystrybucji po eksport, przyczyniając się do utrzymania i zwiększenia wartości łańcuchów dostaw przedsiębiorstw. Wielu jednak twierdzi, że indeks ten ma wiele podobieństw do PCI (Indeksu Konkurencyjności Prowincji). Aby wyjaśnić tę kwestię, reporter gazety „Industry and Trade” przeprowadził bezpośrednią rozmowę z adiunktem dr. Dao Ngoc Tienem – prorektorem Uniwersytetu Handlu Zagranicznego.

Prof. dr hab. Dao Ngoc Tien – prorektor Uniwersytetu Handlu Zagranicznego. Zdjęcie: Gazeta Przemysłowo-Handlowa.

Jakie metody i podejścia zastosowała Wyższa Szkoła Handlu Zagranicznego, uczestnicząc w projekcie świadczenia usług w zakresie badania, kompilacji, analizy danych i tworzenia Indeksu FTA, aby uniknąć duplikacji z Indeksem PCI? Czy w obliczu nowego indeksu, lokalne władze, agencje i firmy mają jakiekolwiek obawy lub obawy związane z udziałem w procesie badania i gromadzenia danych?

Pomysł opracowania Indeksu FTA zrodził się z początkowych inspiracji PCI (Indeksem Konkurencyjności Prowincji). Jednak w istocie Indeks FTA różni się znacząco od PCI, szczególnie w dwóch aspektach: tematach badań i treści badań.

Po pierwsze, jeśli chodzi o podmioty objęte badaniem, podczas gdy PCI koncentruje się na badaniu wszystkich firm w danej lokalizacji, Indeks FTA wybiera grupę firm, na które umowy FTA mają największy wpływ. Są to firmy o najgłębszym zrozumieniu umów FTA, a tym samym wiernie odzwierciedlające pełny wpływ ich wdrożenia.

Po drugie, jeśli chodzi o treść badania, PCI koncentruje się na kwestiach, które przedsiębiorstwa bezpośrednio dostrzegają i których obecnie doświadczają lokalnie, takich jak reforma administracyjna i otoczenie biznesowe. Z kolei Indeks FTA ściśle śledzi konkretne zadania i działania rządu w zakresie wdrażania umów o wolnym handlu nowej generacji. Treść Indeksu FTA obejmuje nie tylko bieżące kwestie, takie jak udostępnianie informacji czy opracowywanie dokumentów prawnych, ale także wybiega w przyszłość, zwłaszcza w kontekście zrównoważonego rozwoju. Indeks ten ocenia poziom przygotowania i świadomości przedsiębiorstw w zakresie wykorzystania możliwości wynikających z umów o wolnym handlu dla długoterminowego rozwoju.

Jeśli chodzi o metodologię, Uniwersytet Handlu Zagranicznego konsultował się z doświadczeniami międzynarodowymi, takimi jak Organizacja Narodów Zjednoczonych. Chociaż indeksy PCI i FTA różnią się pod względem grupy docelowej i treści, oba opierają się na wspólnych zasadach konstrukcji indeksu, takich jak standaryzacja, statystyka, agregacja i ranking. Na początkowym etapie indeks FTA może napotykać ograniczenia danych, ale wierzymy, że z czasem będzie on udoskonalany.

Indeks FTA nie jest wyłącznie narzędziem ewaluacyjnym, ale również istotnym kanałem informacji zwrotnej, który pomaga agencjom rządowym określać właściwe priorytety w zakresie opracowywania i wdrażania polityki, gwarantując, że umowy FTA przyniosą jak największe korzyści krajowej społeczności biznesowej, zwłaszcza małym i średnim przedsiębiorstwom.

W 2024 roku Wyższa Szkoła Handlu Zagranicznego została wybrana do realizacji zadania polegającego na przeprowadzeniu badań ankietowych, opracowaniu, przeanalizowaniu danych i opracowaniu Indeksu FTA. Jako instytucja bezpośrednio realizująca to zadanie, czy mogliby Państwo przedstawić więcej szczegółów na temat planu, celów organizacji badań ankietowych, opracowywania, analizowania danych i opracowywania Indeksu FTA? Jaki jest najważniejszy krok w opracowaniu planu badań ankietowych? I w jaki sposób ten plan badań ankietowych przyniesie korzyści lokalnym społecznościom, przedsiębiorstwom i ministerstwom w procesie wdrażania FTA?

Opracowanie Indeksu FTA jest ważnym, ale trudnym zadaniem, zwłaszcza jeśli chodzi o harmonogram, ponieważ Uniwersytet Handlu Zagranicznego podjął się tego zadania pod koniec września i postawił sobie za cel ukończenie raportu do 31 grudnia.

Projekt, zatwierdzony w październiku, koncentruje się na opracowaniu kryteriów prawnych, które będą ujednolicone w skali kraju, ale jednocześnie dostosowane do specyfiki każdej miejscowości. Zestaw wskaźników składa się z czterech wskaźników składowych, opracowanych w oparciu o pięć zadań zleconych przez Prezesa Rady Ministrów. Przewiduje się, że proces badania obejmie 4000 przedsiębiorstw, przy wsparciu Głównego Urzędu Statystycznego oraz Ministerstwa Przemysłu i Handlu .

W listopadzie we wszystkich 63 prowincjach i miastach wdrożono fazę zbierania opinii od przedsiębiorstw, przy wsparciu takich agencji jak Departament Przemysłu i Handlu, służby celne i podatkowe. Największym wyzwaniem była jednak współpraca z przedsiębiorstwami, ponieważ wiele jednostek nie było jeszcze gotowych do udzielania informacji. Zorganizowano sesje informacyjne i seminaria, aby wyjaśnić znaczenie i korzyści płynące z zestawu wskaźników, mając na celu zachęcenie przedsiębiorstw do udziału.

Opublikowane wyniki indeksu pomogą lokalnym władzom zidentyfikować mocne strony i obszary wymagające poprawy, co stworzy impuls do zwiększenia skuteczności wdrażania umów o wolnym handlu. Ponadto indeks ten przyczynia się również do podnoszenia świadomości na temat umów o wolnym handlu, zwłaszcza wśród małych i średnich przedsiębiorstw – grupy, która nie wykorzystała jeszcze w pełni potencjału umów o wolnym handlu.

Indeks FTA to nie tylko narzędzie ewaluacyjne, ale także kluczowy kanał informacji zwrotnej, który pomaga agencjom rządowym określić właściwe priorytety w procesie opracowywania i wdrażania polityki. (Zdjęcie: mpi.gov.vn)

Oczekuje się, że Indeks FTA zostanie opublikowany do końca 2024 roku, co oznacza, że ​​jesteśmy na końcowym etapie jego opracowywania. Jako jednostka odpowiedzialna za opracowanie planu badań dotyczących wdrażania FTA, jakie są ostatnie kroki i zadania do wykonania? Czy mają Państwo jakieś rekomendacje lub sugestie dla agencji zarządzających, lokalnych społeczności i branż, aby skutecznie opracować i wdrożyć Indeks FTA zgodnie z harmonogramem wyznaczonym przez rząd?

Obecnie jesteśmy na końcowym etapie wdrażania projektu indeksu FTA. Jako agencja wiodąca, naszym najważniejszym zadaniem, a zarazem największym wyzwaniem, jest zebranie wystarczającej ilości danych i informacji zwrotnych od przedsiębiorstw, co ma kluczowe znaczenie dla jakości indeksu.

Jak wspomniałem, w zatwierdzonym planie skrupulatnie określono liczbę firm w każdej miejscowości, rodzaje firm oraz ich reprezentatywność. Tylko gromadząc wystarczającą ilość informacji, możemy stworzyć wysokiej jakości i wiarygodny Indeks Wolnego Handlu (FTA).

Należy jednak sprostać dwóm głównym wyzwaniom: dokładności danych biznesowych. Podczas wdrażania odkryliśmy, że wiele firm zmieniło swój status operacyjny, na przykład zaprzestało działalności lub zmieniło lokalizację, co utrudniało dostęp. To z kolei spowodowało konieczność zastąpienia ich innymi firmami, które spełniały kryteria doboru próby. Wydłużyło to czas wdrożenia.

Po drugie, dostęp do przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym (BIZ) jest trudny. Spotkania z dyrektorami, zwłaszcza zagranicznymi, są bardzo trudne. W wielu przypadkach liderzy biznesu nie mają czasu lub chęci, aby odpowiedzieć na pytania. W przypadku małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) większość nie posiada dedykowanego działu ani personelu do udzielania odpowiedzi na kwestionariusze. Co więcej, kwestionariusz indeksu FTA zawiera złożone treści, takie jak dostarczanie informacji, polityka wsparcia oraz kwestie związane ze zrównoważonym rozwojem. Wymaga to od respondentów bycia liderami biznesu, co prowadzi do znacznych ograniczeń czasowych w wypełnieniu ankiety. W niektórych przypadkach musieliśmy kontaktować się z firmami 2-3 razy w celu zebrania danych.

Na tym kluczowym, końcowym etapie koncentrujemy się na zebraniu jak najpełniejszych i najdokładniejszych danych. Dlatego też mamy szczerą nadzieję na większe wsparcie ze strony prowincji i miast, a zwłaszcza Komitetów Ludowych prowincji, Departamentów Przemysłu i Handlu oraz lokalnych agencji. Chociaż lokalne władze udzieliły znaczącego wsparcia, w niektórych przypadkach dostęp do firm pozostaje utrudniony. Przyczyną tego może być między innymi zróżnicowany poziom zaangażowania między państwowymi agencjami zarządzającymi a firmami w poszczególnych miejscowościach.

Ponadto liczymy również na współpracę ze stowarzyszeniami biznesowymi (takimi jak Stowarzyszenie Małych i Średnich Przedsiębiorstw czy lokalne stowarzyszenia biznesowe). To ważny kanał skuteczniejszego dotarcia do przedsiębiorstw.

Na koniec, mamy szczerą nadzieję, że firmy i stowarzyszenia będą skłonne do udostępniania jak najdokładniejszych i najbardziej rzetelnych informacji. Pozwoli to na stworzenie wiarygodnego źródła danych wejściowych, gwarantującego dokładność i spełniającego wymogi zatwierdzonego planu. Będzie to dla nas podstawą do skutecznego i efektywnego obliczania i publikowania Indeksu FTA.

Jakie kroki i działania podejmie Uniwersytet Handlu Zagranicznego po uruchomieniu Indeksu FTA, aby współpracować z Ministerstwem Przemysłu i Handlu, aby pomóc odpowiednim jednostkom w jak najlepszym wykorzystaniu Indeksu FTA? Jakie rekomendacje i propozycje ma Uniwersytet dla miejscowości, firm i branż?

Indeks FTA będzie pierwszą bazą danych w Wietnamie, która będzie rejestrować postrzeganie i ocenę międzynarodowej integracji gospodarczej przez przedsiębiorstwa. Jest to nie tylko kompleksowy zbiór danych na poziomie krajowym, ale także szczegółowa analiza pozwalająca zrozumieć różnice między różnymi typami przedsiębiorstw, takimi jak małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), przedsiębiorstwa produkcyjne i eksportowe oraz przedsiębiorstwa handlowe.

Uniwersytet Handlu Zagranicznego, wraz ze swoimi jednostkami badawczymi, wykorzysta te dane, aby wspierać ministerstwa, sektory i samorządy w opracowywaniu polityk dostosowanych do konkretnych sektorów biznesu. Każda jednostka musi przeanalizować dane, aby zidentyfikować mocne i słabe strony oraz opracować plany poprawy, takie jak zrównoważenie filarów finansów, informacji i zrównoważonego rozwoju zgodnie z umowami o wolnym handlu nowej generacji.

Publikacja indeksu to dopiero pierwszy krok; co ważniejsze, chodzi o efektywne wykorzystanie danych, aby wspierać ministerstwa, agencje, firmy, stowarzyszenia i samorządy w usprawnianiu ich działalności. Mamy również nadzieję kontynuować badania w nadchodzących latach, aby ocenić postęp i wpływ polityk, przekształcając ten indeks w długoterminowe narzędzie monitorowania wdrażania umów o wolnym handlu.

Dziękuję, panie!

Source: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html