Jaka jest różnica pomiędzy wskaźnikiem FTA a oceną integracji gospodarczej?

Pan Dao Ngoc Tien zwrócił uwagę na różnice i rolę Indeksu FTA w kompleksowym wspieraniu i zwiększaniu wartości łańcuchów dostaw przedsiębiorstw.

Indeks FTA pełni wszechstronną rolę wspomagającą, od produkcji, przez dystrybucję, po eksport, przyczyniając się do utrzymania i zwiększenia wartości łańcucha dostaw przedsiębiorstwa. Jednak wiele opinii wskazuje na podobieństwo tego indeksu do indeksu PCI (Indeksu Konkurencyjności Prowincji). Aby wyjaśnić tę kwestię, dziennikarze gazety „Industry and Trade” przeprowadzili bezpośrednią rozmowę z adiunktem, dr. Dao Ngoc Tienem – wiceprezesem Uniwersytetu Handlu Zagranicznego.

Prof. dr hab. Dao Ngoc Tien – Prorektor Uniwersytetu Handlu Zagranicznego. Zdjęcie: Gazeta Przemysłowo-Handlowa

Jakie metody i podejścia wykorzystała Uczelnia Handlu Zagranicznego, uczestnicząc w realizacji zadań związanych z dostarczaniem usług ankietowych, syntezą, analizą danych i tworzeniem Indeksu FTA, aby uniknąć powielania Indeksu PCI? Czy w obliczu tak nowego Indeksu, jak ten, lokalne władze, agencje i firmy są niepewne lub zaniepokojone udziałem w procesie zbierania danych przez jednostkę?

Pomysł stworzenia Indeksu FTA zrodził się z pierwotnej inspiracji PCI (Indeksem Konkurencyjności Prowincji). Jednak w istocie Indeks FTA wyraźnie różni się od PCI, zwłaszcza pod względem dwóch czynników: tematów ankiet i ich treści.

Po pierwsze, jeśli chodzi o podmioty objęte badaniem, PCI koncentruje się na badaniu wszystkich przedsiębiorstw w danym regionie, natomiast Indeks FTA wybiera grupę przedsiębiorstw najbardziej dotkniętych umowami FTA. Są to przedsiębiorstwa o najgłębszym zrozumieniu umów FTA, a tym samym w pełni i precyzyjnie odzwierciedlające skutki wdrażania tych umów.

Po drugie, pod względem treści ankiety, PCI koncentruje się na kwestiach, które firmy postrzegają bezpośrednio i które zachodzą lokalnie, takich jak reformy administracyjne i otoczenie biznesowe. Z kolei Indeks FTA ściśle śledzi konkretne zadania i działania rządu w zakresie wdrażania umów o wolnym handlu nowej generacji. Treści Indeksu FTA obejmują nie tylko bieżące kwestie, takie jak dostarczanie informacji czy sporządzanie dokumentów prawnych, ale także wybiegają w przyszłość, zwłaszcza w kontekście zrównoważonego rozwoju. Indeks ten ocenia poziom przygotowania i świadomości przedsiębiorstw w zakresie wykorzystania możliwości, jakie dają umowy o wolnym handlu dla długoterminowego rozwoju.

W zakresie metody konstrukcji, Uniwersytet Handlu Zagranicznego konsultował się z doświadczeniami międzynarodowymi, takimi jak Organizacja Narodów Zjednoczonych. Chociaż PCI i Indeks FTA różnią się pod względem obiektów i treści, oba opierają się na wspólnych zasadach konstrukcji indeksu, takich jak standaryzacja, statystyka, synteza i ranking. Na początkowym etapie Indeks FTA może mieć ograniczenia dotyczące danych, ale wierzymy, że z czasem będzie on udoskonalany.

Indeks FTA to nie tylko narzędzie oceny, ale również ważny kanał informacji zwrotnej, który pomaga agencjom zarządzającym państwem określić właściwy kierunek rozwoju i wdrażania polityki, aby zagwarantować, że umowy FTA przyniosą jak największe korzyści krajowej społeczności biznesowej, zwłaszcza małym i średnim przedsiębiorstwom.

W 2024 roku Uniwersytet Handlu Zagranicznego został wybrany do realizacji zadania polegającego na świadczeniu usług ankieterskich, syntezie, analizie danych i tworzeniu Indeksu FTA. Jako agencja bezpośrednio realizująca to zadanie, czy mogliby Państwo udzielić więcej informacji na temat Planu, celów organizacji ankiety, syntezy, analizy danych i tworzenia Indeksu FTA? Jaki jest najważniejszy krok w tworzeniu Planu Ankiet? I w jaki sposób Plan Ankiet pomoże lokalnym władzom, firmom i ministerstwom w procesie wdrażania FTA?

Opracowanie Indeksu FTA jest ważnym, ale trudnym zadaniem, zwłaszcza biorąc pod uwagę postępy, jakie poczyniono, gdyż Uniwersytet Handlu Zagranicznego podjął się tego zadania pod koniec września i ma zamiar ukończyć raport do 31 grudnia.

Projekt został zatwierdzony w październiku i koncentruje się na opracowaniu kryteriów prawnych, które będą spójne w całym kraju, a jednocześnie dostosowane do specyfiki każdej miejscowości. Indeks składa się z 4 wskaźników składowych, opracowanych w oparciu o 5 zadań zleconych przez Prezesa Rady Ministrów. Badanie ma zostać przeprowadzone wśród 4000 przedsiębiorstw, przy wsparciu Głównego Urzędu Statystycznego oraz Ministerstwa Przemysłu i Handlu .

W listopadzie, przy wsparciu takich instytucji jak Departament Przemysłu i Handlu, Urząd Celny i Podatkowy, wdrożono fazę zbierania opinii biznesowych w 63 prowincjach i miastach. Największą trudnością była jednak współpraca ze strony przedsiębiorstw – wiele jednostek nie było gotowych do udzielania informacji. Zorganizowano sesje propagandowe i dyskusje, aby wyjaśnić znaczenie i korzyści płynące z indeksu, a tym samym przekonać firmy do udziału.

Publikacja wyników indeksu pomoże lokalnym władzom zidentyfikować swoje mocne strony i obszary wymagające poprawy, motywując je do poprawy skuteczności wdrażania umów o wolnym handlu. Ponadto indeks ten przyczynia się również do podnoszenia świadomości na temat umów o wolnym handlu, zwłaszcza wśród małych i średnich przedsiębiorstw – grupy, która nie wykorzystała jeszcze w pełni potencjału umów o wolnym handlu.

Indeks FTA to nie tylko narzędzie oceny, ale także ważny kanał informacji zwrotnej, który pomaga agencjom zarządzającym stanem określić właściwe cele w procesie opracowywania i wdrażania polityki. Zdjęcie: mpi.gov.vn

Oczekuje się, że Indeks FTA zostanie ogłoszony pod koniec 2024 roku, co oznacza, że ​​jesteśmy na końcowym etapie jego opracowywania. Jako jednostka realizująca zadanie opracowania planu badania i analizy rezultatów wdrażania FTA, jakie są końcowe etapy i zadania do realizacji? Czy mają Państwo jakieś rekomendacje lub sugestie dla agencji zarządzających, lokalnych społeczności i branż, aby umożliwić skuteczne opracowanie i wdrożenie Indeksu FTA zgodnie z harmonogramem wyznaczonym przez rząd?

Obecnie jesteśmy na końcowym etapie wdrażania projektu FTA Index. Jako jednostka goszcząca, naszym najważniejszym zadaniem, a zarazem największym wyzwaniem, jest zebranie wystarczającej ilości danych i opinii od przedsiębiorstw, co ma decydujące znaczenie dla jakości indeksu.

Jak już wspomniałem, w zatwierdzonym projekcie liczba przedsiębiorstw w każdej miejscowości, rodzaj przedsiębiorstwa, a także reprezentatywność zostały precyzyjnie określone. Dopiero po zebraniu wystarczającej ilości tych informacji będziemy mogli stworzyć wysokiej jakości i wiarygodny Indeks FTA.

Istnieją jednak dwa główne wyzwania, które należy rozwiązać: Dokładność danych biznesowych. Podczas procesu wdrażania zauważyliśmy, że wiele firm zmieniło swój status operacyjny, na przykład zaprzestało działalności lub przeniosło siedzibę, co utrudniło dostęp do danych. Musieliśmy wówczas zastąpić je innymi firmami, które spełniały kryteria doboru próby. Wydłużyło to czas wdrożenia.

Po drugie, trudno jest nawiązać kontakt z przedsiębiorstwami z kapitałem zagranicznym (BIZ). Bardzo trudno jest spotkać się z dyrektorami, zwłaszcza zagranicznymi. W wielu przypadkach liderzy biznesu nie mają czasu lub nie chcą odpowiadać na pytania. W przypadku małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) większość z nich nie posiada działu ani wyspecjalizowanego personelu, który mógłby wypełnić kwestionariusze. Ponadto kwestionariusz indeksu FTA zawiera wiele złożonych treści, takich jak dostarczanie informacji, polityka wsparcia oraz kwestie związane ze zrównoważonym rozwojem. Wymaga to od respondentów bycia liderami biznesu, co wydłuża czas wypełniania ankiety. W niektórych przypadkach musieliśmy kontaktować się z firmami 2-3 razy w celu zebrania danych.

W obecnej fazie sprintu, największy nacisk kładziemy na zebranie jak najbardziej kompletnych i dokładnych danych. Dlatego oczekujemy większego wsparcia ze strony prowincji i miast, a zwłaszcza Prowincjonalnych Komitetów Ludowych, Departamentów Przemysłu i Handlu oraz lokalnych agencji. Chociaż lokalne władze udzieliły nam dużego wsparcia, w niektórych przypadkach dostęp do firm nadal jest utrudniony. Przyczyną tego może być między innymi różny poziom zaangażowania między państwowymi agencjami zarządzającymi a firmami w poszczególnych miejscowościach.

Ponadto liczymy również na współpracę ze stowarzyszeniami biznesowymi (takimi jak Stowarzyszenie Małych i Średnich Przedsiębiorstw czy lokalne stowarzyszenia biznesowe). To ważny kanał umożliwiający skuteczniejsze dotarcie do przedsiębiorstw.

Na koniec mamy nadzieję, że firmy i stowarzyszenia będą skłonne przekazywać informacje w sposób jak najbardziej autentyczny i rzetelny. Pozwoli to na stworzenie źródła danych wejściowych, które zapewni dokładność i będzie zgodne z zatwierdzonym projektem. Będzie to dla nas podstawą do skutecznego i efektywnego obliczania i publikowania Indeksu FTA.

Po ogłoszeniu Indeksu FTA, jakie kroki i działania podejmie Uniwersytet Handlu Zagranicznego, aby współpracować z Ministerstwem Przemysłu i Handlu w celu ukierunkowania odpowiednich jednostek na jak najlepsze wykorzystanie Indeksu FTA? Jakie rekomendacje i propozycje ma Uniwersytet dla lokalnych społeczności, firm i branż?

Indeks FTA będzie pierwszą bazą danych w Wietnamie, która będzie rejestrować postrzeganie i ocenę międzynarodowej integracji gospodarczej przez przedsiębiorstwa. To nie tylko zagregowane dane na skalę krajową, ale także szczegółowa analiza pozwalająca zrozumieć różnice między typami przedsiębiorstw, takimi jak małe i średnie przedsiębiorstwa, przedsiębiorstwa produkcyjno-eksportowe czy przedsiębiorstwa handlowe.

Uniwersytet Handlu Zagranicznego i jego jednostki badawcze wykorzystają te dane, aby wesprzeć ministerstwa, sektory i samorządy w opracowywaniu polityk odpowiednich dla każdego rodzaju działalności. Każda jednostka musi przeanalizować dane, aby zidentyfikować mocne i słabe strony oraz opracować plany usprawnień, takie jak zrównoważenie filarów finansów, informacji i zrównoważonego rozwoju zgodnie z umowami o wolnym handlu nowej generacji.

Publikacja indeksu to dopiero pierwszy krok, a co ważniejsze, to efektywne wykorzystanie danych, aby wspierać ministerstwa, sektory, przedsiębiorstwa, stowarzyszenia i samorządy w usprawnianiu ich działalności. Mamy również nadzieję kontynuować badanie w nadchodzących latach, aby ocenić postępy i wpływ polityk, przekształcając ten indeks w długoterminowe narzędzie monitorowania wdrażania umów o wolnym handlu.

Dziękuję!

Source: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html