Zdecydowane rozwiązanie problemu punktów zapalnych zanieczyszczenia środowiska

(Chinhphu.vn) - Kancelaria Rządowa wydała Obwieszczenie 255/TB-VPCP z dnia 23 maja 2025 r., podsumowujące wnioski wicepremiera Tran Hong Ha ze spotkania w sprawie projektu Dyrektywy Premiera w sprawie szeregu pilnych zadań mających na celu wzmocnienie skuteczności i efektywności polityki i egzekwowania prawa oraz zdecydowane zapobieganie zanieczyszczeniom środowiska i rozwiązywanie tych problemów.

Zdecydowane rozwiązanie problemu punktów zapalnych zanieczyszczenia środowiska

W oświadczeniu stwierdzono: Ochrona środowiska jest przedmiotem szczególnej troski Partii i Państwa. Obok rozwoju społeczno -gospodarczego, ochrona środowiska jest ważnym i nieodłącznym filarem, który warunkuje zrównoważony rozwój kraju. Wytyczne i strategie Partii oraz przepisy prawa krajowego dotyczące ochrony środowiska zostały wydane jednocześnie, tworząc kompleksowy i korzystny korytarz prawny dla ochrony środowiska. Rząd i Premier wydali wiele rezolucji, strategii, planów i dokumentów dyrektywnych, aby skutecznie kierować i organizować wdrażanie.

Jednak zanieczyszczenie środowiska jest nadal bardzo poważne w niektórych miejscach i okresach, zwłaszcza zanieczyszczenie powietrza w dużych miastach; zanieczyszczenie gleby i wody w gęsto zaludnionych obszarach, wioskach rzemieślniczych, zakładach produkcyjnych, handlowych i usługowych itp. Główną przyczyną tej sytuacji jest to, że wdrażaniu wciąż brakuje synchronizacji, determinacji, skuteczności, koncentracji, a kluczowe punkty nie zostały jasno określone, przydział zadań wciąż się nakłada i jest niewystarczający, a zasada „6 jasnych” nie została zapewniona – jasni ludzie, jasna praca, jasny czas, jasna odpowiedzialność, jasne produkty, jasne uprawnienia.

Tworzenie fundamentalnych zmian w pracy na rzecz ochrony środowiska

Aby dyrektywa po jej wydaniu mogła spowodować znaczącą zmianę w świadomości, odpowiedzialności i działaniach władz na wszystkich szczeblach, osób i przedsiębiorstw, aby doprowadzić do fundamentalnej zmiany w ochronie środowiska i całkowicie rozwiązać problem ognisk zanieczyszczeń środowiska, wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego z prośbą o przewodniczenie i koordynację z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska oraz lokalnymi władzami w celu dalszego przeglądu i udoskonalania projektu dyrektywy, odnotowując następujące treści:

- Jeśli chodzi o nazwę dyrektywy: powinna być zwięzła i jasna, a jej brzmienie powinno brzmieć: „Dyrektywa w sprawie szeregu pilnych zadań mających na celu rozwiązanie problemu poważnego zanieczyszczenia środowiska”.

- Ocena sytuacji i przyczyn powinna być krótka, zwięzła i podsumowywać sytuację, poziom i zanieczyszczenie środowiska w całym kraju, a także pilne problemy środowiskowe, takie jak zanieczyszczenie powietrza, zasoby wodne w dużych miastach, obszarach miejskich oraz zanieczyszczenie środowiska w dorzeczach rzek i wioskach rzemieślniczych.

- W odniesieniu do zadań i rozwiązań: Należy dokonać przeglądu i syntezy w projekcie dyrektywy zadań i rozwiązań, które zostały określone w rezolucjach i wnioskach Partii, rezolucjach Rządu , dyrektywach, wnioskach i wskazówkach liderów Rządu, które są wdrażane, ale muszą być nadal wzmacniane, zapewniając przy tym, że treść projektu dyrektywy zostanie przekazana, synchroniczna, systematyczna i skuteczna w procesie organizacji i wdrażania.

Konieczne jest określenie pilnych rozwiązań i planu działania w celu rozwiązania problemu poważnego zanieczyszczenia i skażenia środowiska w dużych miastach, obszarach miejskich, dorzeczach rzek i wioskach rzemieślniczych.

Zadania mające podstawę prawną (już określone w ustawach i rozporządzeniach) powinny być regulowane zgodnie z zasadą „6 jasnych”; zadania nowe i jeszcze nieuregulowane w ustawach, które mają głęboki i szeroki wpływ na życie ludzi oraz działalność produkcyjną i gospodarczą przedsiębiorstw, powinny być regulowane w taki sposób, aby kompetentne agencje zajmowały się badaniem, proponowaniem, syntetyzowaniem i oceną opinii odpowiednich agencji.

- Jeśli chodzi o przydzielanie obowiązków ministerstwom, oddziałom i agencjom, konieczne jest przeprowadzenie przeglądu w celu zapewnienia zgodności z przydzielonymi funkcjami i zadaniami oraz przepisami prawnymi, zgodnie z zasadą, że jedno zadanie jest realizowane tylko przez jedną agencję, co pozwala uniknąć przypadków zastępowania, duplikowania i marnotrawstwa zasobów; należy jasno określić obowiązki koordynacyjne w ramach działań wdrożeniowych.

- Jeśli chodzi o obowiązki lokalne, należy podjąć następujące działania: należy jasno określić obowiązki Prowincjonalnego Komitetu Ludowego i liderów w zakresie opracowywania planów, określania 5-letnich i rocznych celów i zadań w zakresie ochrony środowiska; obowiązki w zakresie wdrażania, zapewniania skuteczności i efektywności polityk prawnych dotyczących ochrony środowiska; obowiązki w zakresie kontrolowania, badania, postępowania i zwalczania naruszeń przepisów dotyczących ochrony środowiska; utworzenie systemu danych monitorujących i nadzorczych połączonego z rządem centralnym.

Dla Ho Chi Minh City i Hanoi: Dyrektywa powinna określać cele, zadania, wyniki i terminy realizacji, a także określać kompleksową odpowiedzialność Komitetów Ludowych obu miast w zakresie realizacji pilnych zadań związanych z ochroną środowiska.

Wicepremier zgodził się z propozycją zawartą w projekcie dyrektywy, aby powierzyć Ludowemu Komitetowi Ho Chi Minh City i Ludowemu Komitetowi Hanoi opracowywanie, zatwierdzanie i wdrażanie projektów w ramach ich kompetencji, a jednocześnie określić obowiązek raportowania Premierowi o stanie realizacji. W trakcie opracowywania i wdrażania projektów, Ludowe Komitety obu miast będą analizować i podejmować zdecydowane i odpowiednie środki oraz sankcje, aby zapobiec dalszym naruszeniom przepisów ochrony środowiska, a jednocześnie opracowywać systematyczne, synchroniczne i kompleksowe rozwiązania (doskonalenie systemu transportu publicznego, polityki wsparcia itp.) z odpowiednią mapą drogową i harmonogramem, aby zapewnić osiągnięcie dwóch celów: redukcji zanieczyszczenia środowiska i zapewnienia normalnego funkcjonowania obywateli i gospodarki; jednocześnie zapewniona zostanie komunikacja w celu budowania konsensusu społecznego. W przypadku, gdy treść projektu jest związana z prawami obywatelskimi, ma silny wpływ na życie ludzi, produkcję i działalność gospodarczą przedsiębiorstw, należy dać pierwszeństwo stosowaniu form kontroli za pomocą narzędzi ekonomicznych i finansowych, starając się unikać nagłych zakazów i przestojów, ponieważ ochrona środowiska i usuwanie zanieczyszczeń środowiska wymagają konsensusu, wsparcia i współpracy ludzi i przedsiębiorstw oraz czasu na zmianę świadomości.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego oraz Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska kontynuują prace nad dokumentem zgodnie z tymi wnioskami i przekazują go Premierowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Phuong Nhi

Source: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm