Utrzymać czy usunąć uniwersytet regionalny?

Przez ponad 30 lat budowy i rozwoju wszystkie trzy regionalne uniwersytety poczyniły stały postęp i wniosły istotny wkład w rozwój społeczno -gospodarczy kraju w ogólności, a także każdego regionu gospodarczego w szczególności.

Jednak, żeby być uczciwym, należy przyznać, że nasze uczelnie regionalne jak dotąd nie są tak „silne”, jak oczekiwano.

Zgodnie z popularną koncepcją, „uniwersytet regionalny” to instytucja szkolnictwa wyższego założona wyłącznie na określonych terytoriach, zwykle na obszarach słabo rozwiniętych gospodarczo i społecznie, której celem jest kształcenie kadr, które bezpośrednio odpowiadają potrzebom rozwojowym regionu, pomagając mu w szybkim dogonieniu innych regionów kraju.

Partia i państwo od dawna opowiadają się za utworzeniem wielu regionalnych uczelni wyższych tego typu. Na przykład w północnym regionie górskim działają Uniwersytet Rolniczy 3, Uniwersytet Pedagogiczny Viet Bac, Uniwersytet Przemysłowy Thai Nguyen i Uniwersytet Medyczny Viet Bac.

Giữ hay bỏ đại học vùng? - 1 — Studenci Uniwersytetu Thai Nguyen (Foto: TNU).

W regionie górzystym północno-zachodnim znajduje się Northwest Pedagogical College. W regionie Central Highlands znajduje się Uniwersytet Tay Nguyen. W regionie delty Mekongu znajduje się Uniwersytet Can Tho…

Koncepcja „szkół regionalnych” nie jest zatem w Wietnamie niczym nowym. Nowością w trzech uniwersytetach regionalnych, a także dwóch uniwersytetach krajowych, założonych 30 lat temu, odkąd kraj wszedł w okres odnowy, jest ich wielodyscyplinarna struktura, która cieszy się dużą popularnością na świecie.

Ten typ struktury jest zupełnie inny od jednopolowej struktury szkół regionalnych (zbudowanej na starym radzieckim modelu), które istniały wcześniej w Wietnamie.

Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że uniwersytety multidyscyplinarne mają zalety, których nie mają inne typy szkół. Zazwyczaj struktura organizacyjna jest zwarta, budżet jest inwestowany centralnie, studenci mają swobodę wyboru przedmiotów lub programów interdyscyplinarnych w różnych wydziałach uniwersytetu, studenci uczą się z najlepszymi wykładowcami ze wszystkich przedmiotów, a programy interdyscyplinarne można łatwo otwierać…

Aby zapewnić uniwersytetom regionalnym strukturę wielodyscyplinarną, w 1994 r. rząd wybrał rozwiązanie polegające na połączeniu jednodyscyplinarnych uniwersytetów regionalnych i przekształceniu ich w wielodyscyplinarne uniwersytety regionalne, przy czym wielodyscyplinarne uniwersytety regionalne muszą być zorganizowane jako ujednolicona całość, zwłaszcza w zakresie kształcenia, z trójpoziomowym systemem administracyjnym: uniwersytet, kolegium i wydział.

Jednak rzeczywistość nie do końca odpowiadała pierwotnemu celowi. Do tej pory uniwersytety regionalne, jak i ogólnokrajowe, istnieją jedynie w formie „wyspecjalizowanego stowarzyszenia uniwersyteckiego” o dwustopniowej strukturze uniwersyteckiej.

Ponieważ szkoły członkowskie działają nadal niemal niezależnie i nie koordynują ze sobą działań, przede wszystkim w zakresie kształcenia, uniwersytety regionalne nie dysponują wspólną siłą, jakiej oczekują społeczeństwo i studenci.

Jednakże, jak wspomniano powyżej, istnieją uniwersytety regionalne, które realizują misję tego modelu. Na przykład, gdyby nie istniał Uniwersytet Thai Nguyen, w jaki sposób uczelnie członkowskie mogłyby korzystać z Centrum Zasobów Edukacyjnych, którego łączna wartość inwestycji wynosi ponad 7,25 miliona dolarów, a sponsoruje je AP za pośrednictwem organizacji East Meets West?

W książce Festschrift - Proceedings of Humboldt University 200 years dr Vu Quang Viet porównał amerykańskie i wietnamskie uniwersytety w następujący sposób: „Wietnamskie uniwersytety są dziś nadal zorganizowane jako oazy, oazy organizacji i oazy geografii (w tym sensie, że szkoła humanistyczna znajduje się w jednym miejscu, szkoła prawa w innym, szkoła nauk przyrodniczych, takich jak matematyka, fizyka, chemia, biologia... jest w innym miejscu).

Kiedy wietnamskie uniwersytety zostały zreorganizowane w uniwersytety krajowe lub regionalne, reorganizacja ta była jedynie formalna, a wyżej znajdował się wyższy szczebel zarządzania.

Programy studiów wyższych nie są zintegrowane, studenci jednej uczelni nie mogą zdobywać punktów ECTS w innej, a różnice w lokalizacji dodatkowo utrudniają zdobywanie punktów ECTS.

Struktura silosowa nie pozwala również nauczycielom na łączenie się, wymianę i wspólne prowadzenie badań. Ta struktura silosowa utrzymuje się, ponieważ filozofia „wykorzystania połączonej siły” nie znajduje odzwierciedlenia w programie nauczania każdej szkoły.

Na przykład, jeśli szkoła ekonomiczna wycofa się z państwowego/regionalnego uniwersytetu i stanie się szkołą niezależną, to nauka matematyki, jeśli nadal będzie nauczana przez nauczycieli ekonomii, będzie najwyraźniej prowadzona przez kogoś, kto zna się na matematyce jedynie trochę.

Wręcz przeciwnie, chęć nauczania ekonomii środowiska bez posiadania wiedzy na temat chemii, rolnictwa, leśnictwa lub bez możliwości interakcji z ludźmi z tych dziedzin niczym nie różni się od chęci wychowania „ślepych” ludzi…

Aby kompleksowo rozwiązać obecne problemy uniwersytetów regionalnych, właściwe organy muszą wkrótce wydać nowe rozporządzenie dla uniwersytetów krajowych i regionalnych, które jasno określi misję każdego rodzaju uniwersytetu i stanowi, że uniwersytety te muszą zmienić swoją strukturę w kierunku przekształcenia się z modelu związku wyspecjalizowanych uniwersytetów w model uniwersytetu prawdziwie multidyscyplinarnego.

Model ten zakłada rozsądny podział pracy i decentralizację między uniwersytetem a szkołami członkowskimi, co gwarantuje promocję inicjatywy i mocnych stron każdej szkoły, a także ogólnej siły całego uniwersytetu.

Ponadto, ponieważ uniwersytety regionalne powstają wyłącznie na obszarach słabo rozwiniętych gospodarczo i społecznie, muszą one otrzymać priorytet w zakresie inwestycji z budżetu państwa, ograniczając stosowanie Dekretu 60 o autonomii finansowej do tego typu uniwersytetów.

Strategia rozwoju uczelni regionalnych musi być ściśle powiązana ze strategią rozwoju społeczno-gospodarczego regionu. Uczelnie regionalne i regiony rozwijają się wspólnie. Dopiero gdy region osiągnie poziom rozwoju ogólnokrajowego, państwo powinno podjąć kwestię zmiany misji uczelni regionalnych.

Jednocześnie uniwersytety regionalne muszą być w pełni autonomiczne we wszystkich trzech aspektach: naukowym, organizacyjno-kadrowym i finansowym.

Na koniec, aby uniknąć nieporozumień, sektor edukacji powinien używać terminu „uniwersytet” zamiast obecnego terminu „kolegium”.

Autor: Dr Le Viet Khuyen, wiceprezes Stowarzyszenia Wietnamskich Uniwersytetów i Szkół Wyższych, były zastępca dyrektora Departamentu Szkolnictwa Wyższego w Ministerstwie Edukacji i Szkolenia.

Komentarz (0)