Uwagi do projektu dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii: Aby inwestycje publiczne rzeczywiście stały się siłą napędową wzrostu gospodarczego

Projekty dokumentów XIV Zjazdu Partii wyraźnie wskazują na potrzebę dokonania przełomowych zmian w mechanizmach i polityce na rzecz poprawy jakości i efektywności inwestycji publicznych, uznając to za kluczowy kierunek działań zapewniający zrównoważony wzrost i promujący transformację modelu rozwoju.

Praktyka pokazuje, że dla osiągnięcia celu, jakim jest wysoki wzrost gospodarczy w kolejnych latach, bardzo ważną rolę odgrywają inwestycje, w których inwestycje publiczne odgrywają istotną rolę. (Źródło: VGP)

Zgodnie z projektem Sprawozdania Politycznego XIII Centralnego Komitetu Partii przedstawionym XIV Zjazdowi Krajowemu, w kwestiach gospodarczych projekt zakłada osiągnięcie celu średniego wzrostu PKB w okresie 2026-2030 na poziomie co najmniej 10% rocznie, PKB na mieszkańca wynoszącego do 2030 r. ok. 8500 USD, gospodarki cyfrowej stanowiącej 30% PKB oraz inwestycji publicznych stanowiących ok. 20-22% całkowitego kapitału inwestycji społecznych.

Wskaźniki dotyczące produktywności, struktury przemysłu, akumulacji i konsumpcji podkreślają potrzebę efektywnego wykorzystania zasobów publicznych, traktując inwestycje publiczne jako fundament i siłę napędową sektora prywatnego, innowacji i zrównoważonego wzrostu.

W artykule stanowiącym komentarz do projektu raportu politycznego XIII Centralnego Komitetu Partii, dr Le Duy Binh, dyrektor Economica Vietnam, wskazał, że praktyka pokazuje, iż aby osiągnąć cel wysokiego wzrostu w nadchodzących latach, konieczne są inwestycje, w których inwestycje publiczne odgrywają bardzo ważną rolę.

Dr Le Duy Binh uważa, że ​​inwestycje publiczne muszą być ukierunkowane w sposób bardziej selektywny i efektywny, odgrywając rolę „kapitału zalążkowego” dla sektora prywatnego i siły napędowej innowacji na nowym etapie rozwoju.

W związku z tym, w każdej gospodarce , choć proporcje mogą być różne, inwestycje publiczne stanowią kluczowy element popytu zbiorczego. W każdym kraju istnieją różne sposoby, aby inwestycje publiczne wykazały swoją rolę jako czynnika napędzającego wzrost gospodarczy.

Dla Wietnamu najważniejszym pytaniem jest to, w jaki sposób inwestycje publiczne mogą skutecznie i trwale przyczynić się do osiągnięcia celu, jakim jest wysoki wzrost gospodarczy w dobie rozwoju kraju.

Dr Le Duy Binh powiedział, że aby inwestycje publiczne rzeczywiście stały się motorem wzrostu, konieczne jest wyraźne rozpoznanie trzech kluczowych grup kwestii.

Po pierwsze, gospodarka wymaga gruntownej transformacji w obszarze podstawowej infrastruktury, która stworzy materialną bazę wzrostu i rozszerzy przestrzeń wzrostu.

Infrastruktura transportowa, technologiczna, telekomunikacyjna, a także infrastruktura energetyczna i wodna, edukacja , szkolenia i zapewnienie podstawowych usług socjalnych odgrywają niezwykle ważną rolę w przejściu na nowy model wzrostu, opierający się w większym stopniu na technologii, transformacji cyfrowej i innowacji.

Oprócz zwiększenia przestrzeni wzrostu, każda rozbudowana droga, każdy port morski i każde lotnisko, które zostaną zbudowane lub zmodernizowane, jednocześnie poszerzą rynek, zwiększą łączność między rynkami krajowymi i zagranicznymi oraz obniżą koszty logistyczne...

Inwestowanie w podstawowe usługi społeczne, takie jak edukacja, opieka zdrowotna i ochrona środowiska, nie tylko poprawia jakość wzrostu gospodarczego, zapewniając, że ludzie będą czerpać z niego korzyści, ale także poprawia jakość zasobów ludzkich na potrzeby nowego procesu wzrostu.

Po drugie, inwestycje publiczne muszą stymulować inwestycje prywatne poprzez tworzenie fundamentów dla inwestycji prywatnych, stawanie się kapitałem zalążkowym dla inwestycji prywatnych, poprawianie środowiska inwestycyjnego i zachęcanie do inwestycji prywatnych równolegle z inwestycjami publicznymi za pośrednictwem partnerstw publiczno-prywatnych i innych form.

Według statystyk, wzrost inwestycji prywatnych o 1% przyniesie wartość bezwzględną równą 2,5% wzrostowi inwestycji publicznych i 3,5% wzrostowi bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ). Kluczowa rola inwestycji publicznych w gospodarce Wietnamu w nadchodzącym okresie rozwoju znajduje odzwierciedlenie w wielu różnych aspektach.

Gospodarka wymaga gruntownej transformacji w zakresie podstawowej infrastruktury, która stworzy materialną bazę wzrostu i rozszerzy przestrzeń wzrostu. (Zdjęcie: VH)

Po trzecie, inwestycje publiczne muszą być ściśle powiązane z celami gospodarki w zakresie niskiej produktywności, jakości, efektywności i konkurencyjności, poprawiając wskaźnik ICOR i wymagając innowacji w modelu wzrostu związanego z restrukturyzacją gospodarczą, aby uczynić naukę, technologię i innowację główną siłą napędową.

Dr Le Duy Binh podkreślił: „W ten sposób nowa gospodarka może uniknąć sytuacji, w której wzrost gospodarczy nadal opiera się głównie na kapitale i pracy, i umożliwić wietnamskiej gospodarce przejście na głęboką ścieżkę wzrostu, unikając ryzyka wpadnięcia w pułapkę średnich dochodów”.

Inwestycje publiczne muszą zwiększać się pod względem ilości i proporcji, ale muszą też zapewniać harmonię, aby nie wywierać zbyt dużej presji na równowagę fiskalną i uniknąć zjawiska „wypychania” kapitału prywatnego.

Aby zwiększyć inwestycje publiczne lub wydatki regularne, konieczne będzie zwiększenie regularnych dochodów budżetowych, co wywoła presję i dodatkowe obciążenia dla przedsiębiorstw i obywateli, a także może doprowadzić do ograniczenia inwestycji i popytu konsumpcyjnego.

Jednocześnie konieczne jest rozważenie harmonii z innymi czynnikami popytu zbiorczego i innymi czynnikami makroekonomicznymi gospodarki, aby dostosować ją do kontekstu, struktury i celów gospodarki wietnamskiej.

Jednocześnie należy skupić się na dużych, centralnych, kluczowych projektach – projektach, które odwracają sytuację lub dokonują przełomów w nauce i technice, poszerzają przestrzeń wzrostu i tworzą ważny fundament dla przyszłego rozwoju społeczno-gospodarczego.

Source: https://baoquocte.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-de-dau-tu-cong-thuc-su-tro-thanh-dong-luc-tang-truong-kinh-te-334197.html