Roczna droga do budowy Prawa energetycznego 2024: Pilnie - gruntownie - odpowiedzialnie - naukowo

TCCT Po południu 30 listopada, przy udziale 439 z 463 delegatów głosujących za (co stanowiło 91,65% całkowitej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego biorących udział w głosowaniu), Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o energii elektrycznej (znowelizowaną). Jest to ważny projekt prawny, mający ogromny wpływ na gospodarkę , gwarantujący wzrost gospodarczy i rozwój kraju, a także bezpieczeństwo energetyczne kraju.

Ustawa Prawo o energii elektrycznej z 2024 r. zastępuje ustawę Prawo o energii elektrycznej z dnia 3 grudnia 2004 r., która była czterokrotnie nowelizowana i uzupełniana w latach 2012, 2018, 2022 i 2023 (obowiązuje od 1 lipca 2024 r.), po prawie 20 latach obowiązywania.

Ustawa Prawo energetyczne (zmieniona) wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2025 r.

Ustawa o energii elektrycznej (znowelizowana) została uchwalona z dużym poparciem. (Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe )

Ustawa o energii elektrycznej (zmieniona) składa się z 9 rozdziałów i 81 artykułów, które w pełni wdrażają i instytucjonalizują ducha Rezolucji nr 55-NQ/TW z dnia 11 lutego 2020 r. Biura Politycznego w sprawie kierunku strategii rozwoju energetyki narodowej Wietnamu do roku 2030, z wizją do roku 2045.

Prawo o energii elektrycznej z 2024 r. obejmuje takie ważne polityki, jak planowanie energetyczne, rynek energii elektrycznej i rozwój odnawialnych źródeł energii, zapewniając spójność z powiązanymi przepisami i dodając wiele przepisów mających na celu usunięcie długotrwałych przeszkód, takich jak mechanizm wdrażania awaryjnych projektów energetycznych; wyjaśniając mechanizm obsługi i zastępowania wolno realizowanych projektów energetycznych.

W trakcie prac nad projektem i konsultacji publicznych wielu ekspertów stwierdziło, że nowelizacja Prawa Energetycznego jest sprawą pilną i musi zostać wkrótce zatwierdzona, aby zagwarantować bezpieczeństwo energetyczne dla rozwoju gospodarczego i społecznego zgodnie ze strategicznymi celami wyznaczonymi przez Partię i Rząd, a jednocześnie w zgodzie z globalną orientacją na zerową emisję dwutlenku węgla, do której zobowiązał się Wietnam.

Wcześniej, zgodnie z treścią Uchwały nr 203/NQ-CP z dnia 1 grudnia 2023 r., Rząd wnioskował: „ Ministerstwo Przemysłu i Handlu uzupełnia dokumentację projektu ustawy w celu przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania i zatwierdzenia na sesji (8. sesja, październik 2024 r.). Minister Przemysłu i Handlu bezpośrednio kieruje pracami nad projektem ustawy Prawo energetyczne (zmienione), koncentrując maksymalne zasoby, pilnie organizując prace nad projektem ustawy, zapewniając postęp prac i jakość”.

Minister Przemysłu i Handlu przemawia na posiedzeniu Komitetu Redakcyjnego i Zespołu Redakcyjnego Projektu Prawa Energetycznego (zmienionego)

Aby zapewnić postęp prac wyznaczony przez rząd, Ministerstwo Przemysłu i Handlu aktywnie powołało Zespół Badawczy ds. Rozwoju Prawa. Rada Redakcyjna i Zespół Redakcyjny ds. projektu ustawy Prawo Energetyczne (zmienione) zostały powołane na mocy decyzji nr 462/QD-BCT Ministra Przemysłu i Handlu, w skład którego wchodzi 47 członków z szeregu departamentów i biur Ministerstwa Przemysłu i Handlu; ministerstw, oddziałów, jednostek samorządu terytorialnego oraz ekspertów z szeregu stowarzyszeń, departamentów przemysłu i handlu oraz przedsiębiorstw.

Projekt nr 2 znowelizowanej ustawy Prawo energetyczne był szeroko konsultowany od 29 marca 2024 r. (w ciągu 60 dni) po zatwierdzeniu projektu nr 1 na pierwszym posiedzeniu Komitetu Redakcyjnego i Zespołu Redakcyjnego.

W ramach konsultacji Ministerstwo Przemysłu i Handlu zorganizowało konferencje, seminaria i spotkania tematyczne w trzech regionach: Północ-Centrum-Południe. Grupy redakcyjne pod przewodnictwem Urzędu Regulacji Energetyki, Urzędu ds. Energii Elektrycznej i Urzędu ds. Bezpieczeństwa Środowiska zorganizowały wiele spotkań grupowych Rady Redakcyjnej poświęconych każdemu tematowi.

W dniu 11 czerwca 2024 r. projekt ustawy o energii elektrycznej (zmienionej) wraz z towarzyszącymi mu dokumentami w sprawie projektu ustawy o energii elektrycznej (zmienionej) został przesłany do Ministerstwa Sprawiedliwości do zaopiniowania przed przekazaniem Rządowi. Do dnia 18 czerwca 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu otrzymało 122 dokumenty (1 dokument z Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego; 20 dokumentów z ministerstw i agencji rządowych, 60 dokumentów z agencji wojewódzkich, 13 dokumentów z agencji i jednostek podległych Ministerstwu Przemysłu i Handlu, 26 dokumentów od stowarzyszeń i przedsiębiorstw działających w sektorze energii elektrycznej oraz 1 opinię pisemną eksperta ds. rynku energii elektrycznej) oraz 1 opinię dotyczącą elektronicznego portalu informacyjnego.

5 lipca 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu przekazało Rządowi projekt ustawy o energii elektrycznej (z późniejszymi zmianami) oraz dokumenty dołączone do projektu ustawy. 23 lipca 2024 r. Rząd zwołał posiedzenie Stałego Komitetu Rządowego w celu zaopiniowania projektu ustawy o energii elektrycznej (z późniejszymi zmianami).

8 sierpnia 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu zakończyło procedurę przesyłania dokumentacji do Kancelarii Zgromadzenia Narodowego i Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego w celu jej rozpatrzenia.

W dniach 5, 6 i 9 sierpnia 2024 r. Komisja Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego zorganizowała warsztaty pt. „Przedstawianie uwag do dopracowania projektu ustawy o energii elektrycznej (zmienionej)”. Ministerstwo Przemysłu i Handlu nadal przesyła uwagi delegatów uczestniczących w warsztatach do ministerstw i biur w celu ich przyjęcia, wyjaśnienia i zrewidowania projektu ustawy zgodnie z przypisanymi im funkcjami i zadaniami.

4 października 2024 r. odbyło się posiedzenie Komisji Nauki, Techniki i Środowiska w celu rozpatrzenia projektu ustawy Prawo energetyczne (zmienionej).

Przedstawiając główne punkty widzenia dotyczące nowelizacji Prawa Energetycznego, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił konieczność nowelizacji Prawa Energetycznego w odpowiedzi na wymogi infrastruktury i energetyki – jednego z filarów, wiodących i przełomowych czynników rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniającego bezpieczeństwo energetyczne kraju w obliczu ogromnego wyzwania, jakim jest niedobór energii elektrycznej.

Na VIII sesji Zgromadzenie Narodowe dyskutowało i opiniowało projekt ustawy o energii elektrycznej (zmienionej). 104 posłów Zgromadzenia Narodowego zabrało głos w grupach, a 32 posłów Zgromadzenia Narodowego wyraziło swoje opinie (25 posłów Zgromadzenia Narodowego zabrało głos w sali obrad, a 7 przesłało uwagi pisemne za pośrednictwem Sekretariatu). Wielu posłów Zgromadzenia Narodowego zgodziło się co do konieczności ogłoszenia ustawy o energii elektrycznej (zmienionej) i zasadniczo zgodziło się z wieloma treściami projektu.

Minister Przemysłu i Handlu, za zgodą Prezesa Rady Ministrów, przedstawił na posiedzeniu w dniu 21 października 2024 r. stanowisko w sprawie projektu ustawy Prawo energetyczne (zmienionej).

W ciągu ostatniego roku bardzo starannie przygotowywano zmieniony projekt Prawa Energetycznego, mobilizując wszystkie zasoby w duchu otwartości, słuchania i demokracji, maksymalnie wykorzystując wiedzę i wkład ekspertów, naukowców, społeczności biznesowej, wyborców i ludzi w całym kraju.

Z poczuciem odpowiedzialności, wysiłkiem i ścisłą współpracą agencji Zgromadzenia Narodowego, Rządu, odpowiednich agencji i organizacji pilnie, lecz gruntownie i ostrożnie podjęły działania w celu opracowania i zapewnienia jakości projektu ustawy, która została przegłosowana i przyjęta przez Zgromadzenie Narodowe po południu 30 listopada 2024 r.

Według magazynu „Industry and Trade”