Ramy prawne w dziedzinie bezpieczeństwa i porządku

Podczas dyskusji w Grupie 7 (składającej się z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An i Lam Dong) po południu 31 października, posłowie Zgromadzenia Narodowego zwrócili się do komisji redakcyjnej z prośbą o kontynuowanie przeglądu i dopracowywanie przepisów projektów ustaw w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa, zapewniając spójność, wykonalność i przydatność do praktycznego wdrożenia.

Przejrzyj zasady i zapewnij skuteczne cyberbezpieczeństwo.

Komentując projekt ustawy o cyberbezpieczeństwie, poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Nam Tien ( Lam Dong ) zasugerował, aby agencja projektowa dokładnie rozważyła i dokonała przeglądu polityk zachęcających do korzystania z krajowych produktów i usług z zakresu cyberbezpieczeństwa, zapewniając ostrożne wdrażanie w celu uniknięcia ryzyka nieuczciwej konkurencji między przedsiębiorstwami krajowymi i z kapitałem zagranicznym.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Nam Tien (Lam Dong) wygłasza przemówienie. Zdjęcie: Pham Thang

Zdaniem delegatów, klasyfikacja poziomów systemów informatycznych, zgodnie z projektem, jest konieczna; konieczne jest jednak dalsze doprecyzowanie i uzupełnienie wyników wdrażania Ustawy o cyberbezpieczeństwie w ostatnim okresie. W szczególności należy ocenić praktyczną organizację systemów informatycznych według różnych poziomów, jasno określić, która jednostka, organizacja lub osoba jest administratorem systemu na każdym poziomie, oraz doprecyzować zakres stosowania do organizacji prywatnych i przedsiębiorstw. Na tej podstawie przepisy powinny zostać dostosowane i dopracowane, aby były bardziej kompleksowe, zsynchronizowane i wykonalne.

Jeśli chodzi o krytyczne systemy informacyjne związane z bezpieczeństwem narodowym, delegaci zasugerowali, aby agencja projektowa kontynuowała badania, przegląd i uzupełnianie określonych obszarów w celu zapewnienia kompletności i przydatności do wymogów ochrony bezpieczeństwa narodowego w nowej sytuacji.

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) wygłasza przemówienie. Zdjęcie: HP

Według deputowanej do Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), w internecie pojawia się obecnie wiele produktów i treści tworzonych z wykorzystaniem sztucznej inteligencji (AI), z których część ma negatywny wpływ na społeczeństwo. Dlatego też agencja projektowa musi zbadać i uzupełnić przepisy lub mechanizmy kontroli i monitorowania wykorzystania AI w tworzeniu i rozpowszechnianiu produktów, aby wykrywać i szybko reagować na naruszenia, przyczyniając się do zapewnienia bezpiecznego i zdrowego środowiska online.

Odnosząc się do przepisów dotyczących postępowania w przypadku naruszeń, delegaci zauważyli, że obecne rozporządzenie, które stanowi, że „każdy, kto dopuszcza się czynów naruszających przepisy niniejszej ustawy…”, nie jest w pełni kompleksowe, ponieważ zakres jego zastosowania obejmuje agencje, organizacje i osoby fizyczne. W związku z tym proponuje się jego nowelizację, aby było bardziej kompleksowe i jasno stanowiło: „Osoby fizyczne i organizacje, które dopuszczają się czynów naruszających przepisy niniejszej ustawy, będą traktowane zgodnie z charakterem i wagą naruszenia, zgodnie z przepisami prawa”.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Truong Giang (Lam Dong) wygłasza przemówienie. Zdjęcie: Pham Thang.

Odnosząc się do przepisów dotyczących ochrony dzieci w cyberprzestrzeni, delegaci zgodzili się z wcześniejszymi opiniami i zaproponowali rozszerzenie zakresu ochrony na grupy wrażliwe, w tym kobiety, osoby starsze i osoby z niepełnosprawnościami, ponieważ grupy te są często narażone na nadużycia, oszustwa lub zniesławienia w cyberprzestrzeni. Ponadto delegaci zasugerowali również przegląd i ujednolicenie stosowania pojęć takich jak „złośliwe oprogramowanie”, „oprogramowanie szkodliwe” i „oprogramowanie szpiegujące”, aby zapewnić przejrzystość, łatwość stosowania i uniknąć powielania podczas wdrażania.

Ujednolicenie przepisów dotyczących ochrony tajemnic państwowych.

W odniesieniu do projektu ustawy o ochronie tajemnic państwowych (zmienionej), delegaci zgodzili się z treścią projektu i rozważyli poprawki niezbędne do dostosowania go do nowej sytuacji. Zwrócili się jednak do organu projektującego z prośbą o kontynuację przeglądu i zapewnienie spójności między tą ustawą a ustawami powiązanymi, takimi jak ustawa o archiwach, ustawa o danych, ustawa o transakcjach elektronicznych i inne obowiązujące dokumenty prawne.

Członkowie delegacji Zgromadzenia Narodowego z prowincji Lam Dong uczestniczą w sesji dyskusyjnej. Zdjęcie: HP

Odnosząc się do koncepcji „elektronicznych dokumentów objętych tajemnicą państwową”, o której mowa w klauzuli 6 artykułu 2, przedstawicielka Tran Thi Thu Hang stwierdziła, że ​​obecne sformułowanie jest niejasne. W kontekście transformacji cyfrowej, gdzie zarządzanie dokumentami poufnymi wykracza poza format papierowy, obejmując również formaty elektroniczne, potrzebne są szczegółowe regulacje dotyczące kryteriów, formatów, procedur i technicznych wymogów bezpieczeństwa, aby zapewnić bezpieczeństwo danych i ich odzyskiwanie w razie incydentów. Przedstawicielka zauważyła również, że w wielu lokalizacjach infrastruktura techniczna jest ograniczona, dlatego podczas wdrażania konieczne są szczegółowe wytyczne dotyczące tworzenia kopii zapasowych, odzyskiwania danych i procedur bezpieczeństwa danych.

W odniesieniu do klasyfikacji poziomów bezpieczeństwa (ściśle tajne, tajne, tajne), niektóre opinie sugerowały potrzebę wprowadzenia szczegółowych kryteriów ilościowych, aby uniknąć sytuacji, w których zwykłe dokumenty są również klasyfikowane jako tajne, co wiązałoby się z kosztami i komplikacjami we wdrażaniu na poziomie lokalnym. Jednocześnie, w odniesieniu do okresu ochrony tajemnicy państwowej, opinie były zgodne co do ram czasowych 10, 20 i 30 lat, ale sugerowano dalsze doprecyzowanie w przypadku dokumentów objętych klauzulą ​​trwałego przechowywania na mocy ustawy o archiwach, aby jasno określić odpowiedzialność za odtajnienie i zarządzanie dokumentami po upływie okresu ochrony.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Duong Khac Mai (Lam Dong) przewodniczy sesji. Zdjęcie: HP

Ponadto pojawiły się sugestie, że agencja projektowa powinna wydać szczegółowe wytyczne dotyczące wdrażania prawa, gwarantujące jego wykonalność, zwłaszcza na obszarach oddalonych i zaniedbanych, gdzie infrastruktura techniczna i zasoby są nadal ograniczone.

Zapewnienie spójności i wykonalności.

Odnosząc się do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów dziesięciu ustaw dotyczących bezpieczeństwa i porządku, deputowana Zgromadzenia Narodowego Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) zgodziła się z polityką wzmocnienia zarządzania ruchem drogowym, w tym z instalacją kamer samochodowych. Deputowana argumentowała, że ​​regulacja ta przyczynia się do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego i służy zapobieganiu i zwalczaniu wykroczeń, ale jej wdrożenie wymaga starannej analizy, aby uniknąć naruszenia prawa do prywatności obywateli.

Delegaci zasugerowali jednak, aby agencja projektująca jasno zdefiniowała mechanizm zarządzania danymi i ich zabezpieczania, zapewniając, że będą one wykorzystywane wyłącznie do celów monitorowania i dochodzeń, zgodnie z przepisami prawa.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) wygłasza przemówienie. Zdjęcie: HP

Odnosząc się do okresu użytkowania urządzeń do śledzenia pojazdów, delegaci wyrazili obawy dotyczące obowiązkowego obowiązku wymiany po 1 stycznia 2029 roku. „Jeśli urządzenie nadal spełnia normy techniczne i działa stabilnie, powinno być dopuszczone do dalszego użytkowania, aby uniknąć marnotrawstwa. Dlatego potrzebne jest szczegółowe wyjaśnienie przyczyn technicznych lub zarządczych, a także zbadanie elastycznych rozwiązań dostosowanych do rzeczywistości” – podkreślił delegat.

Deputowany do Zgromadzenia Narodowego Tran Duc Thuan ( Nghe An ) podkreślił, że w ostatnim czasie agencja projektowa aktywnie analizowała i rozwiązywała wiele trudności i przeszkód pojawiających się podczas wdrażania przepisów w dziedzinie bezpieczeństwa i porządku. Nadal jednak istnieją pewne treści, które wymagają dokładniejszej oceny, aby znaleźć odpowiednie rozwiązania i zapewnić wykonalność w praktyce.

Odnosząc się do projektu ustawy o ochronie tajemnic państwowych (znowelizowanej), delegaci stwierdzili, że organ projektowy rozwiązał wiele praktycznych trudności, szybko zinstytucjonalizował wytyczne Partii oraz zaproponował poprawki i uzupełnienia niektórych przepisów, aby lepiej dostosować je do wymogów zarządzania w nowej sytuacji. Delegaci zasugerowali również, że niektóre treści wymagają doprecyzowania, na przykład dotyczące ustalenia listy, poziomów klauzul tajności i procedur odtajniania, zapewniając jednocześnie konkretne, jasne i spójne przepisy wdrażane w praktyce.

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Tran Duc Thuan (Nghe An) wygłasza przemówienie. Zdjęcie: Pham Thang

Odnosząc się do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustaw związanych z bezpieczeństwem i porządkiem, delegaci jasno stwierdzili, że celem zmian jest dalsza poprawa ram instytucjonalnych, usprawnienie struktury organizacyjnej i zwiększenie efektywności zarządzania państwem.

„Zdaniem organu projektującego jest, że zmiany w prawie muszą wynikać z praktycznych wymogów i mieć jasne uzasadnienie polityczne ; nie mogą być jedynie formalnymi poprawkami, ale muszą mieć na celu udoskonalenie systemu prawnego, zwiększenie skuteczności i efektywności wdrażania, przyczyniać się do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku oraz służyć rozwojowi społeczno-gospodarczemu” – podkreślił delegat.

Zdaniem delegata Tran Duc Thuana, w kontekście transformacji cyfrowej cyberbezpieczeństwo jest szczególnie ważną dziedziną, ściśle powiązaną z zapewnieniem bezpieczeństwa narodowego, bezpieczeństwa informacji i interesów obywateli. Dlatego konieczne jest dalsze doskonalenie ram prawnych w tym obszarze, przyczyniając się do wzmocnienia podstaw prawnych zrównoważonego rozwoju i integracji międzynarodowej.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html