Spotkanie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego: Utrzymanie atrakcyjności środowiska inwestycyjnego

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powiedział, że dekret rządowy w sprawie utworzenia, zarządzania i wykorzystania Funduszu Wsparcia Inwestycyjnego ma na celu stworzenie sprzyjającego środowiska inwestycyjnego.

Widok na posiedzenie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego . (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Po południu 11 grudnia Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu dekretu regulującego tworzenie, zarządzanie i wykorzystanie Funduszu Wsparcia Inwestycyjnego.

W stanowisku rządu wyraźnie wskazano konieczność ogłoszenia, cel i perspektywy opracowania Dekretu. Opracowanie Dekretu ma na celu stabilizację otoczenia inwestycyjnego, zapewnienie konkurencyjności i atrakcyjności, aby przyciągnąć strategicznych inwestorów, krajowe i zagraniczne korporacje wielonarodowe do inwestowania w szereg obszarów wymagających zachęt inwestycyjnych, zwłaszcza w sektorze zaawansowanych technologii.

Projekt dekretu składa się z 6 rozdziałów i 45 artykułów.

Zgodnie z rozporządzeniem, podmiotami uprawnionymi do uzyskania wsparcia inwestycyjnego są: przedsiębiorstwa wysokich technologii; przedsiębiorstwa realizujące projekty inwestycyjne w zakresie wytwarzania produktów wysokich technologii; przedsiębiorstwa realizujące projekty zastosowań wysokich technologii; przedsiębiorstwa realizujące projekty inwestycyjne w zakresie centrów badawczo-rozwojowych.

Odnośnie metody wsparcia: bezpośrednia wypłata gotówki na pokrycie kosztów. Jest to forma wsparcia kosztów, która jest stosowana w wielu krajach na świecie i jest zgodna z zasadami Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).

Kategorie wsparcia obejmują: koszty szkoleń i rozwoju zasobów ludzkich, koszty prac badawczo-rozwojowych, koszty inwestycji w tworzenie środków trwałych, koszty produkcji produktów zaawansowanych technologicznie, koszty inwestycji w prace z zakresu infrastruktury społecznej oraz inne przypadki określone przez rząd.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh – przedstawiciel agencji kontrolnej – powiedział, że Stała Komisja Komisji Finansów i Budżetu oraz szereg komisji Zgromadzenia Narodowego zgodziły się co do konieczności wydania dekretu rządowego w celu zapewnienia organizacji wdrażania treści określonych w ustawach i rezolucjach Zgromadzenia Narodowego w celu wdrożenia polityk wsparcia i przyciągnięcia inwestycji w nowym kontekście wdrażania globalnego podatku minimalnego, utrzymania atrakcyjności środowiska inwestycyjnego w Wietnamie, spełnienia praktycznych wymagań i zgodnie z praktykami międzynarodowymi.

Agencja audytorska uważa jednak, że treść wsparcia zawarta w projekcie dekretu koncentruje się obecnie na sektorze zaawansowanych technologii, a aby spełnić warunki i kryteria wsparcia, głównymi beneficjentami będą inwestorzy zagraniczni i międzynarodowi. Wsparcie dla przedsiębiorstw krajowych ze środków Funduszu jest niejasne.

Projekt dekretu stanowi, że podmiotami uprawnionymi do wsparcia inwestycyjnego są przede wszystkim przedsiębiorstwa wielonarodowe (podlegające globalnemu podatkowi minimalnemu) z sektora zaawansowanych technologii, z wyłączeniem wszystkich przedsiębiorstw objętych globalnym podatkiem minimalnym.

Jednocześnie istnieją przedsiębiorstwa, które nie płacą globalnego podatku minimalnego (np. z powodu strat lub braku podlegania globalnemu podatkowi minimalnemu), a mimo to otrzymują wsparcie z Funduszu; przedsiębiorstwa krajowe będą miały trudności ze spełnieniem warunków i kryteriów, aby móc korzystać ze wsparcia z Funduszu.

Większość opinii Stałego Komitetu Komisji Finansów i Budżetu uznaje, że postanowienia dotyczące stosownych kwestii zawarte w projekcie dekretu są właściwe, a zatem zgadzają się z projektem dekretu.

Rząd powinien jednak rozważyć możliwość wykorzystania Funduszu również w celu wspierania inwestycji przedsiębiorstw krajowych i innych obszarów, które wymagają takich zachęt zgodnie z uchwałą 110/2023/QH15...

Przemawiając na spotkaniu, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powiedział, że dekret rządowy w sprawie utworzenia, zarządzania i wykorzystania Funduszu Wsparcia Inwestycyjnego ma na celu stworzenie sprzyjającego środowiska inwestycyjnego oraz przyciągnięcie i zachęcenie wszystkich rodzajów przedsiębiorstw i sektorów gospodarki do wniesienia wkładu w rozwój społeczno-gospodarczy kraju.

Przemówienie przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował przejrzenie treści projektu dekretu w celu sprawdzenia jego zgodności z obowiązującymi przepisami prawnymi, a także porównanie go z umowami międzynarodowymi i zobowiązaniami podpisanymi przez Wietnam, aby uniknąć konfliktów prawnych, zwłaszcza w zakresie przepisów dotyczących globalnego podatku minimalnego.

Ponadto celem wykorzystania Funduszu jest zapewnienie harmonii i sprawiedliwości między przedsiębiorstwami zagranicznymi i krajowymi. Projekt dekretu powinien zawierać przegląd warunków i kryteriów korzystania z tej polityki; zapewnić przejrzystość poziomu wsparcia i jego przedmiotu; rozważyć uregulowanie zasad i kryteriów ustalania poziomu wsparcia dla przedsiębiorstw, unikając w ten sposób powstawania mechanizmu „wniosek-dotacja”, który skutkowałby skargami.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Tran Thanh Man, zwrócił uwagę na potrzebę wzmocnienia kontroli i nadzoru nad zarządzaniem i wykorzystaniem Funduszu. Funduszem należy zarządzać ściśle, aby uniknąć braku równowagi między jego zdolnością reagowania a całkowitą kwotą potrzebnego wsparcia; a proces ewaluacji musi zostać przeanalizowany pod kątem pokrycia kosztów, aby zapewnić przejrzystość i obiektywizm.

Source: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp