Mobilizowanie, alokacja i efektywne wykorzystanie zasobów ochrony środowiska

Mając na uwadze, że inwestycje w ochronę środowiska są inwestycjami w zrównoważony rozwój, Komitet Partii Prowincji Quang Ninh wydał Rezolucję nr 10-NQ/TU z dnia 26 września 2022 r. w sprawie wzmocnienia wiodącej roli Partii w zarządzaniu zasobami, ochronie środowiska, zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich łagodzeniu, reagowaniu na zmiany klimatu oraz zapewnieniu bezpieczeństwa wodnego w latach 2022–2030. W szczególności wskazano w niej zadanie wzmocnienia i dywersyfikacji zasobów na rzecz ochrony środowiska.

Mobilny system zraszania wysokociśnieniowego na składowisku odpadów węglowych Ha Tu. Zdjęcie: TKV

Wdrażając Rezolucję, Quang Ninh dokonał przełomu w mobilizacji, alokacji i efektywnym wykorzystaniu środków finansowych na rzecz ochrony środowiska. Polityka została skonkretyzowana, ze zwiększonym wpływem podatków i opłat budżetowych na zasoby naturalne i środowisko, zgodnie z zasadą, że „agencje, organizacje, społeczności, gospodarstwa domowe i osoby fizyczne czerpiące korzyści ze środowiska mają obowiązek finansowego wspierania działań na rzecz ochrony środowiska”.

W latach 2022–2024 całkowity budżet prowincji na ochronę środowiska (EP) i przeciwdziałanie zmianom klimatu jest imponujący: 2 231 262 mld VND publicznego kapitału inwestycyjnego i 281 695 mld VND publicznego kapitału inwestycyjnego na realizację zadań i projektów z zakresu ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu. W szczególności wdrożono rozwiązania mające na celu pozyskanie pozabudżetowych środków inwestycyjnych w celu promowania celów środowiskowych, zgodnie z poglądami i orientacjami Strony i Państwa w zakresie wykorzystania środków na ochronę środowiska. W latach 2022–2024 prowincja opublikowała listy promocyjne inwestycji; zatwierdziła przyjęcie 6 projektów sponsorowanych przez organizacje międzynarodowe, w szczególności pozyskała 5 projektów inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu o łącznym kapitale: 48 038,85 mld VND. Jednocześnie Quang Ninh promuje mobilizację zasobów z niepaństwowych sektorów gospodarki , organizacji społecznych i społeczności lokalnych, aby uczestniczyć w modelach społeczno-ekonomicznych integrujących ochronę środowiska, zachowanie różnorodności biologicznej i reagowanie na zmiany klimatu. Budżet prowincji posiada odrębną pozycję wydatków na działania związane z ochroną środowiska i dąży do stopniowego zwiększania poziomu wydatków w latach 2016–2024, zgodnie z możliwościami prowincji. Każdego roku prowincja przeznacza na finansowanie działalności w zakresie ochrony środowiska nie mniej niż 2% całkowitych wydatków budżetowych prowincji, przekraczając normę określoną przez rząd centralny, która nie jest niższa niż 1%.

Alokacja środków z budżetu państwa odbywa się zgodnie z zasadą, że inwestycje publiczne wyprzedzają inwestycje prywatne. W szczególności, z kapitału inwestycyjnego, prowincja dokonała przeglądu, opracowała plany, zbilansowała i zorganizowała publiczny kapitał inwestycyjny na ochronę środowiska, nadając rozsądny priorytet publicznym środkom inwestycyjnym, koncentrując się na projektach utylizacji odpadów komunalnych oraz scentralizowanym odbiorze i oczyszczaniu ścieków bytowych. Większość budżetu państwa jest przeznaczana na takie działania, jak odbiór, transport i utylizacja odpadów komunalnych, niewielka część jest przeznaczana na utrzymanie regularnego funkcjonowania agencji i jednostek oraz na działalność badawczą w celu opracowania mechanizmów polityki.

Kapitał uspołeczniony przeznaczany jest przez przedsiębiorstwa i zakłady produkcyjne na prowadzenie działalności z zakresu ochrony środowiska zgodnie z pozwoleniami środowiskowymi zatwierdzonymi przez właściwe organy, a także na reagowanie na kampanie, ruchy i działania na rzecz ochrony środowiska podejmowane przez prowincję w agencjach, jednostkach i obszarach operacyjnych.

Typowym przykładem jest Northeast Corporation (obecnie Army Corps 19). W ciągu pierwszych 6 miesięcy 2025 roku jednostka ta wydała 12 500 milionów VND na ochronę środowiska i planuje przeznaczyć 29 050 milionów VND na zapobieganie klęskom żywiołowym, ich łagodzenie i reagowanie na zmiany klimatu w całym roku 2025.

Poczucie odpowiedzialności za środowisko naturalne przejawia się również w konkretnych działaniach Wietnamskiej Narodowej Grupy Przemysłu Węglowo-Mineralnego : od 2022 roku do chwili obecnej TKV przeznaczyło 1183,45 mld VND na inwestycje w prace, projekty i działania na rzecz ochrony środowiska. W szczególności TKV zasadziło 515 hektarów akacji, żelazistego drewna, latynoa, kazuaryny..., podwajając powierzchnię nasadzeń w celu przywrócenia środowiska naturalnego w porównaniu z okresem 2015-2021.

W rzeczywistości ochrona środowiska jest zawsze pilnym zadaniem w procesie realizacji celów zrównoważonego rozwoju; wymaga ona dużych nakładów finansowych, zwłaszcza w krajach rozwijających się. Mimo ograniczonych budżetów lokalnych, konieczne jest wykorzystanie różnych źródeł inwestycji w sposób uspołeczniony, a jednocześnie jest to również odpowiedzialność i szansa dla przedsiębiorstw i organizacji, aby promować zrównoważony rozwój. „Zielony” kapitał, zarówno z budżetu państwa, jak i z sektora prywatnego, stanowi silną siłę napędową, promując ważne projekty i poprawiając jakość życia ludzi.

Wodnik

Source: https://baoquangninh.vn/huy-dong-phan-bo-va-su-dung-co-hieu-qua-cac-nguon-luc-bao-ve-moi-truong-3375483.html