Według Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) w Wietnamie zwiększenie zasiłku dla bezrobotnych i uzupełnienie zasiłków rodzinnych pomoże pracownikom pokonać trudności związane z bezrobociem.
W niedawno opublikowanym raporcie „Jednorazowe wypłaty z ubezpieczenia społecznego (SI) w Wietnamie: Trendy, wyzwania i zalecenia” Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) oceniła, że jednorazowe wypłaty z ubezpieczenia społecznego wydają się wysokie i atrakcyjne dla pracowników, ale mają wiele wad. Nikt nie wie, jak długo będzie żył po przejściu na emeryturę – może to być 5 lub 30 lat – i nie wie też, ile będzie musiał wydawać co miesiąc do końca życia. Bez planu oszczędnościowego pracownicy będą mieli trudności na starość.
Wiele osób wykorzystuje jednorazowe wypłaty z ubezpieczenia na inwestycje w firmy, zakup nowych domów, wysłanie dzieci na studia za granicę lub podróże zagraniczne. Jednak większość z nich wydaje je bardzo szybko, nawet osoby z ostrożnym planowaniem finansowym.
MOP powołała się na badania przeprowadzone w Malezji w latach 2000., z których wynika, że większość pracowników, którzy jednorazowo wypłacili składki ubezpieczeniowe, aby przejść na wcześniejszą emeryturę, wydała je w całości w ciągu 3 lat. Ostatecznie nadal musieli polegać na rządowej pomocy społecznej dla ubogich. W tamtym czasie koszty ponosiło całe społeczeństwo, w tym podatnicy.
Innym problemem jest to, że większość pracowników wypłaca składki na ubezpieczenia społeczne dopiero po osiągnięciu wieku produkcyjnego, co stawia Wietnam przed podwójnym wyzwaniem: koniecznością rozszerzenia sieci zabezpieczeń społecznych i utrzymania pracowników w systemie.
Pracownicy przystępują i wycofują się z systemu zabezpieczenia społecznego jednocześnie, z kwotą płatności za okres 2016-2022 (zobacz szczegóły) Grafika: Gia Linh
Aby rozwiązać problem jednorazowego wypłacenia świadczeń z ubezpieczeń społecznych, oprócz uwzględnienia w znowelizowanej ustawie o ubezpieczeniu społecznym przepisów dotyczących zasiłków rodzinnych i na dzieci, Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) zaleca rozszerzenie zasiłków dla bezrobotnych. W przypadku braku lub niskiego poziomu świadczeń, pracownicy są zmuszeni szukać alternatywnych źródeł i od razu myśleć o jednorazowym wypłacie świadczeń z ubezpieczeń społecznych.
Obecnie stopa zasiłku dla bezrobotnych wynosi 60%, ale wynagrodzenie stanowiące podstawę składek na ubezpieczenia społeczne jest niskie, przez co świadczenia otrzymywane przez pracowników są dość niskie w porównaniu z kosztami utrzymania i rzeczywistymi dochodami. Statystyki pokazują, że wynagrodzenie stanowiące podstawę składek na ubezpieczenia społeczne wynosi zaledwie 5,56 mln VND, a świadczenia otrzymywane przez pracowników to zaledwie 3,4 mln VND miesięcznie.
MOP zaleca również stopniowe wydłużanie okresu karencji do ponad 12 miesięcy po odejściu z pracy, aby zmniejszyć zachętę dla pracowników do natychmiastowego pobierania świadczeń z ubezpieczenia społecznego, np. poprzez wydłużenie okresu karencji o jeden miesiąc za każdy rok składek. Ponadto konieczne jest ulepszenie polityki szkolenia zawodowego, usług pośrednictwa pracy i kredytów, aby pomóc pracownikom w szybkim znalezieniu nowej pracy.
Według MOP, zwiększenie dotacji i stopniowe ograniczenie jednorazowego wycofania z ubezpieczeń społecznych nie wywoła szoku i sprawi, że pracownicy będą bardziej otwarci na zmiany w polityce. „Wymaga to konsultacji z pracownikami i pracodawcami, aby upewnić się, że polityka spotka się z ich aprobatą i zostanie zaakceptowana przez społeczeństwo” – stwierdzono w raporcie.
Szacuje się, że do końca 2022 roku saldo Funduszu Ubezpieczeń dla Bezrobotnych osiągnie 59 300 mld VND, a w tym roku wzrośnie do ponad 62 400 mld VND. W tym samym roku liczba osób ubiegających się o zasiłek dla bezrobotnych wzrosła o prawie 23% w porównaniu z analogicznym okresem, do około 983 000 osób. Większość pracowników zdecydowała się na dotacje, podczas gdy liczba osób korzystających ze wsparcia w zakresie szkoleń zawodowych wyniosła zaledwie 21 800.
Na Forum Pracy pod koniec lipca pracownicy zwrócili się do Zgromadzenia Narodowego z petycją o zmianę ustawy, zwiększając dotację i obniżając stawkę składki do poziomu poniżej 1% dla pracowników, ponieważ nadwyżka funduszy jest duża, a poziom dopłat ograniczony. Pracownicy uważają, że dotacja równa 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia na ubezpieczenie od bezrobocia przez sześć kolejnych miesięcy przed odejściem z pracy jest niska.
Hong Chieu
Link źródłowy
Komentarz (0)