Ponieważ wraz z wprowadzeniem reformy płacowej od 1 lipca 2024 r. zniesione zostanie „wynagrodzenie zasadnicze”, rząd zaproponował, aby w projekcie nowelizacji ustawy o ubezpieczeniu społecznym zamiast „wynagrodzenia zasadniczego” dodać przepisy dotyczące pojęcia „poziomu odniesienia”, które miałyby stanowić podstawę i uzupełnienie przepisów merytorycznych.
Zgodnie ze sprawozdaniem Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego projekt ustawy został otrzymany, wyjaśniony i poprawiony, a jego główne treści są następujące:
Zastąp „pensję zasadniczą” „poziomem odniesienia”
Rząd zaproponował, aby w projekcie ustawy zamiast „wynagrodzenia zasadniczego” uwzględnić przepisy dotyczące pojęcia „poziomu odniesienia” oraz uzupełnić przepisy merytoryczne.
Ponieważ jest to nowa treść, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zaleca, aby Rząd nadal zwracał uwagę na ocenę wpływu, a jednocześnie zbadał i opracował szereg szczegółowych zasad w celu ustalenia poziomu odniesienia, który będzie wdrażany od 1 lipca 2024 r., kiedy zostanie wdrożona reforma wynagrodzeń, a także kiedy ustawa wejdzie w życie.
Jednostka ta wnioskowała również o pełny przegląd i uzupełnienie przepisów przejściowych w przepisach prawnych dotyczących „podstawowego wynagrodzenia”, które zostanie zniesione od 1 lipca 2024 r. w związku z wdrażaniem reformy wynagrodzeń.
Następnie nowe przepisy będą wydawane zgodnie z uprawnieniami, porządkiem i procedurami określonymi w ustawie o ogłaszaniu dokumentów prawnych.
Jednorazowe ubezpieczenie społeczne
Projekt ustawy określa warunki otrzymania jednorazowego świadczenia z ubezpieczenia społecznego dla osób, które nie osiągnęły wieku emerytalnego, nie kontynuują opłacania składek, ale nie opłacały ich przez 20 lat i złożyły wniosek o otrzymanie jednorazowego świadczenia z ubezpieczenia społecznego, mając do wyboru dwie możliwości.
Opcja 1: Pracownicy dzielą się na dwie grupy
Grupa 1 nadal stosuje warunki otrzymywania jednorazowych świadczeń z ubezpieczenia społecznego określone w uchwale nr 93 Zgromadzenia Narodowego w sprawie realizacji polityki otrzymywania jednorazowych świadczeń z ubezpieczenia społecznego przez pracowników.
Oznacza to, że pracownicy, którzy podlegali ubezpieczeniom społecznym przed wejściem w życie ustawy (przewidywane jest to 1 lipca 2025 r.), po upływie 12 miesięcy nie podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym i nie uczestniczą w dobrowolnych ubezpieczeniach społecznych.
W porównaniu z obowiązującymi przepisami projekt ustawy wprowadza szereg udogodnień, tj. jeżeli pracownik zdecyduje się na odkładanie i nie pobieranie jednorazowego ubezpieczenia społecznego, będzie mógł wybrać comiesięczne pobieranie świadczeń z własnej części zarezerwowanej w okresie od osiągnięcia wieku emerytalnego do osiągnięcia wieku pobierania świadczeń rentowych (75 lat) oraz inne dodatkowe świadczenia w tym okresie (składki na ubezpieczenie zdrowotne pokrywa budżet państwa, a w razie śmierci pracownika zasiłek pogrzebowy otrzymają jego bliscy....
W przypadku gdy pracownik nie otrzyma comiesięcznego świadczenia, nadal przysługuje mu jednorazowa wypłata z ubezpieczenia społecznego, traci jednak możliwość otrzymywania comiesięcznego świadczenia i dodatkowych świadczeń, o których mowa powyżej.
Grupa 2, do której należą pracownicy rozpoczynający podleganie ubezpieczeniom społecznym od dnia wejścia w życie ustawy, nie stosuje się niniejszej regulacji dotyczącej warunków pobierania jednorazowych świadczeń z ubezpieczeń społecznych.
Opcja 2: Pracownik zostanie częściowo zwolniony, ale nie więcej niż 50% całkowitego czasu składek na fundusz emerytalny i pośmiertny. Pozostały okres składkowy zostanie zarezerwowany na kontynuowanie uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym i korzystanie z niego.
O transakcjach elektronicznych w zakresie ubezpieczeń społecznych
Projekt ustawy dodał zasadnicze przepisy dotyczące transakcji elektronicznych w organizacji wdrażania ubezpieczeń społecznych, w szczególności: uzupełnienie ust. 10 i 11 artykułu 4 o wyjaśnienie pojęć dotyczących transakcji elektronicznych w zakresie ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia na wypadek bezrobocia; uzupełnienie przepisu „Od 1 stycznia 2026 r. numery ubezpieczenia społecznego będą wydawane elektronicznie uczestnikom ubezpieczenia społecznego. Papierowe książeczki ubezpieczenia społecznego będą wydawane wyłącznie na wniosek pracowników” w artykule 24 ust. 2; uzupełnienie artykułu 25 o przepisy dotyczące transakcji elektronicznych w zakresie ubezpieczeń społecznych oraz uzupełnienie ust. 1 artykułu 17 o przepisy dotyczące odpowiedzialności zakładów ubezpieczeń społecznych w zakresie organizacji oceny poziomu zadowolenia organizacji i osób fizycznych z wdrażania polityk i przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych, ubezpieczenia na wypadek bezrobocia i ubezpieczenia zdrowotnego.
Właściciele przedsiębiorstw uczestniczący w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym
Rząd zaproponował regulację, zgodnie z którą „właściciele przedsiębiorstw prowadzących gospodarstwa domowe, podlegający rejestracji działalności gospodarczej” są podmiotami uczestniczącymi w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym.
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zalecił wprowadzenie zmian w kierunku objęcia regulacjami wyłącznie podmiotów uczestniczących w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym dla „właścicieli przedsiębiorstw zarejestrowanych w gospodarstwach domowych prowadzących działalność gospodarczą”.
Ponadto Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego nakazała dostosowanie przepisów przejściowych projektu ustawy w taki sposób, aby „w przypadku właścicieli firm, którzy opłacali obowiązkowe ubezpieczenia społeczne przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, uregulowanie systemów ubezpieczeń społecznych zostanie określone przez Rząd”.
Jednocześnie zaleca się, aby Rząd pilnie wydał dokumenty mające na celu szybkie uregulowanie tych kwestii, zanim ustawa wejdzie w życie, aby zapewnić prawa właścicielom przedsiębiorstw, którzy uczestniczyli w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym przed datą wejścia w życie tej ustawy.
(Pomylić)
Źródło
Komentarz (0)