
Komentując niedawno na stronie internetowej East Asia Forum (eastasiaforum.org), Ayant Menon, starszy pracownik naukowy w Instytucie ISEAS-Yusof Ishak w Singapurze, stwierdził, że polityka taryfowa administracji Trumpa wywołuje ożywione debaty na temat tego, kto faktycznie „poniesie” koszty wyższych cen: zagraniczni eksporterzy czy amerykańscy konsumenci. Chociaż prezydent Trump uważa, że to eksporterzy powinni ponosić cła, obniżając swoje marże zysku, rzeczywistość złożonych globalnych łańcuchów dostaw sugeruje, że ten scenariusz może się nie utrzymać.
Kiedy zaczną obowiązywać cła amerykańskie, eksporterzy staną przed trudną decyzją: zaabsorbować cła (ograniczając zyski) czy przerzucić je na importerów z USA (ryzykując utratę udziałów w rynku).
Na podstawie literatury dotyczącej „przenoszenia” zmian polityki (w tym taryf) na ceny dóbr handlowych, stopień przeniesienia zależy od produktu i czasu, a nie wyłącznie od poziomu konkurencji między sprzedawcami i kupującymi.
W krótkim okresie cła mogą zostać przejęte przez eksportera lub importera (który płaci podatek). Prezydent Trump wyraził swoją opinię w Truth Social 17 maja, że firmy takie jak Walmart i Chiny powinny „przyjąć cło” i nie pobierać go od lojalnych klientów.
Jeśli eksporterzy ponoszą pełne koszty ceł, kraj importujący korzysta z warunków handlowych, co może poprawić dobrobyt społeczny. Z drugiej strony, jeśli importerzy lub detaliści ponoszą cła, może to działać jak podatek od osób prawnych, co wpłynie negatywnie na konsumentów.
Istnieją dowody na to, że pierwsze rundy ceł nałożonych na Chiny przez administrację Trumpa zostały częściowo zaabsorbowane, przy czym chińscy eksporterzy pokryli od 10 do 50 procent ceł na niektóre produkty, np. stal.
Konsumenci w USA: Ciężar wzrostu cen i inflacji
Eksporterzy mają teraz mniejszą motywację do absorpcji ceł, ponieważ tym razem wszystkie kraje – nie tylko Chiny – są opodatkowane, co zmniejsza wpływ na względną konkurencyjność. Oznacza to, że mogą łatwiej przerzucić cła na amerykańskich importerów, a ostatecznie na konsumentów.
Już teraz widoczne są oznaki wzrostu cen z powodu ceł. Z uwagi na zakończenie okresu obowiązywania ceł (z wyłączeniem Chin) w sierpniu 2025 r. i niski poziom zapasów przed wprowadzeniem ceł, ceny prawdopodobnie będą nadal rosły.
Ponadto pośrednie skutki, które z czasem zwiększą presję inflacyjną, obejmują: wzrost cen krajowych substytutów wraz z cenami towarów importowanych, z którymi konkurują; a także rosnące koszty importowanych środków produkcji rozkładające się na cały łańcuch dostaw, co osłabi konkurencyjność amerykańskiego eksportu, który z nich korzysta.
Występuje również spirala cenowo-płacowa: wraz ze wzrostem kosztów utrzymania pracownicy domagają się wyższych płac nominalnych. Ponadto rosnące oczekiwania inflacyjne mogą prowadzić do niekontrolowanego wzrostu inflacji, wymagającego zacieśniania polityki pieniężnej, co hamuje wzrost gospodarczy .
Dywersyfikacja łańcucha dostaw i ryzyko zakłóceń
Jednym z powodów, dla których prezydent Trump popiera cła, jest przekonanie, że eksporterzy „obejdą cła”, przenosząc produkcję do Stanów Zjednoczonych, aby utrzymać konkurencyjność na największym rynku konsumenckim na świecie . Firmy takie jak Honda i Hyundai podobno planują przenieść część swojej produkcji samochodowej z Meksyku, a firmy produkujące półprzewodniki, takie jak TSMC i Nvidia, również planują zwiększyć swoje inwestycje w USA. Jednak realia złożonych globalnych łańcuchów dostaw i geograficznie rozproszonej produkcji sprawiają, że relokacja nie jest ani łatwa, ani opłacalna.
Z drugiej strony, prawdopodobną reakcją krajów jest zmniejszenie zależności od „agresywnego” i niepewnego partnera handlowego, takiego jak Stany Zjednoczone. Istnieją oznaki, że Azja Południowo-Wschodnia już dywersyfikuje swoją produkcję, rezygnując z USA. Na przykład Indonezja i Unia Europejska (UE) sfinalizowały umowę handlową we wrześniu 2025 roku po prawie dekadzie impasu w negocjacjach.
W związku z tym, wraz ze spadkiem konkurencji o dostawy na rynek amerykański, zmniejsza się motywacja eksporterów do absorpcji ceł. Doprowadzi to do wzrostu cen i mniejszego wyboru – a nawet niedoborów – dla amerykańskich konsumentów.
W dłuższej perspektywie dane międzynarodowe sugerują, że Stany Zjednoczone raczej nie odnotują znaczących korzyści handlowych ani inwestycyjnych. Bardziej prawdopodobnym scenariuszem jest rosnąca inflacja, pogłębiające się nierówności i spowolnienie wzrostu, co zwiększa ryzyko stagflacji.
Source: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/khi-dong-luc-ap-thu-thue-quan-tu-my-cua-cac-nha-xuat-khau-giam-xuong-20251024150330653.htm






Komentarz (0)