Odblokowanie przepływu zielonych finansów do rolnictwa

Wraz ze wzrostem globalnego trendu zielonej transformacji największym problemem Wietnamu nie jest wyłącznie technologia i modele, ale także to, jak skierować kapitał we właściwe miejsce.

Biorąc pod uwagę specyfikę rolnictwa

Zdaniem pana Tran Dai Nghia, eksperta ds. finansowania zmian klimatycznych w Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) w Wietnamie, nasz kraj potrzebuje nowego podejścia do kształtowania polityki, jeśli chcemy, aby zielony kapitał w rolnictwie stał się rzeczywistością.

Specyfiką sektora rolnego jest to, że ponad 90% producentów to drobni rolnicy, spółdzielnie i mikroprzedsiębiorstwa. Grupy te często nie posiadają zabezpieczeń, dokumentacji i mają trudności ze spełnieniem kryteriów ekologicznych. Jeśli polityka będzie projektowana bez uwzględnienia tych czynników, większość producentów nadal będzie pomijana.

Pan Tran Dai Nghia, ekspert FAO ds. Wietnamu. Zdjęcie: Ba Thang.

Pilną potrzebą jest szybkie opracowanie zestawu „zielonych” kryteriów dla rolnictwa i środowiska. W wielu krajach standardy opracowane przez organizacje międzynarodowe, takie jak Climate Bonds Initiative, stworzyły podstawy do emisji zielonych obligacji dla rolnictwa, pomagając inwestorom uwierzyć, że przepływy kapitału rzeczywiście przynoszą korzyści dla środowiska.

Doświadczenia Tajlandii, Indonezji i Afrykańskiego Banku Rozwoju pokazują, że przy spełnieniu kryteriów przejrzystości rynek zielonych obligacji rolnych może rozwijać się bardzo szybko. Modele te uznaje się za odpowiednie dla Wietnamu w procesie doskonalenia ram prawnych.

Kolejna lekcja pochodzi z działalności Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EBOR), gdzie zielone obligacje zostały z powodzeniem przyznane drobnym rolnikom i małym przedsiębiorstwom w sektorze rolnym – grupie uznawanej za grupę wysokiego ryzyka. Sukces EBOR pokazuje, że dzięki ścisłym mechanizmom monitorowania, jasnym procesom oceny oddziaływania na środowisko i przejrzystym systemom raportowania, zielony kapitał może bez problemu dotrzeć do małych podmiotów, zapewniając jednocześnie bezpieczeństwo finansowe.

W Wietnamie nowe zielone obligacje koncentrują się głównie na sektorze energii odnawialnej. Niektóre duże przedsiębiorstwa testowały emisję, wnosząc na rynek pierwsze doświadczenia, ale rolnictwo wciąż stanowi dużą lukę. Dlatego pan Nghia uważa, że ​​aby otworzyć przepływy kapitału, konieczne jest równoległe rozwijanie wielu narzędzi: kredytów preferencyjnych, gwarancji ryzyka, inwestycji publiczno-prywatnych i ubezpieczeń klimatycznych. Narzędzia te nie tylko pomagają bankom zmniejszyć obawy dotyczące złych długów, ale także tworzą „sieć bezpieczeństwa” dla kredytobiorców w obliczu epidemii, klęsk żywiołowych lub wahań cen produktów rolnych.

Model hydroponicznej uprawy warzyw, wykorzystujący wiele technologii w celu oszczędzania materiałów wejściowych w Tuyen Quang . Zdjęcie: Dieu Linh.

Ustanowić mechanizm monitorowania, aby uniknąć „ekościemniania”

Jednym z możliwych rozwiązań, na które zwracają uwagę eksperci FAO, jest model „punktu centralnego” w udzielaniu kredytów. Zamiast współpracować z setkami gospodarstw rolnych, banki muszą jedynie wycenić spółdzielnię lub przedsiębiorstwo, które jest gotowe do zaciągnięcia pożyczki, a następnie przydzielić kapitał rolnikom poprzez umowę o współpracy. Mechanizm ten pomaga obniżyć koszty monitorowania, zwiększyć możliwości kontroli standardów ekologicznych i budować zaufanie między stronami. W rzeczywistości wiele miejsc wykazało skuteczność tego modelu w poprawie dostępu do kapitału małych grup produkcyjnych.

Jednak zielone finanse nie mogą się rozwijać bez mechanizmu monitorującego, zapobiegającego „greenwashingowi”. W wielu krajach europejskich proces oceny oddziaływania na środowisko jest zintegrowany z procesem wypłaty środków. Wpływy z zielonych obligacji są zarządzane za pośrednictwem oddzielnych kont, z okresowymi raportami o oddziaływaniu na środowisko i niezależnymi audytami. To ważne doświadczenie dla Wietnamu, pozwalające uniknąć ryzyka „greenwashingu” projektów w celu pozyskania kapitału bez realnych korzyści dla środowiska.

Ostatnim punktem jest stworzenie przestrzeni do dialogu między trzema grupami: decydentami, bankami i przedsiębiorstwami. Gdy wszystkie strony zasiądą razem, problemem nie będzie już brak kapitału, ale raczej jego niedobór. Dlatego też zorganizowanie forów wielostronnych pomoże jasno określić zakres odpowiedzialności. Państwo uzupełnia ramy prawne, banki opracowują produkty dostosowane do specyfiki rolnictwa, a przedsiębiorstwa i producenci demonstrują rzeczywisty wpływ projektu.

Source: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoi-thong-dong-chay-tai-chinh-xanh-vao-nong-nghiep-d785200.html